Правила определяют требования к участникам оборота товаров, порядок информационного обмена участников оборота с государственной информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота товаров.

Приводится перечень товаров, на которые распространяется действие правил.