с 6 мая по 12 мая 2026 года

 

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Размер единовременной материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или сотрудника Росгвардии уменьшен с 500 тыс. рублей до 100 тыс. рублей.

Участник СВО может отдохнуть в санатории совместно с одним из членов семьи или опекуном, при этом продолжительность путевки будет не более 7 календарных дней для каждого, либо передать свое право на получение путевки одному из членов семьи или опекуну (путевка не более 14 календарных дней), двум членам семьи (путевка не более 7 календарных дней для каждого).

Уточнен перечень документов, которые требуется представить для получения санаторно-курортного лечения.

Управление по распределению жилья и жилищным программам администрации городского округа уполномочено направлять сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в Управление Росреестра Республики Башкортостан для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

К имеющим преимущественное право на получение жилья или выплат на приобретение жилья участникам СВО из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО.

Также преимущественное право на получение выплаты предоставлено лицам, подавшим заявление о предоставлении выплаты на приобретение жилья в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом или для полного погашения ипотеки за счет выплаты и использования средств (части средств) материнского капитала.

Порядок предоставления выплаты представлен в новой редакции.

Выплата производится гражданам, заключившим военный контракт в период с 1 мая 2024 года по 31 января 2026 года, с 13 февраля 2026 года по 25 марта 2026 года.

В случае смерти (гибели) гражданина при выполнении задач в ходе участия в СВО право на получение выплаты передается его наследнику.

Размер выплаты (не распространяется на граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы на дату заключения контракта) с 13 февраля по 25 марта 2026 года составляет 600 тыс. рублей.

В случае расторжения контракта по неуважительной причине контрактник обязан возвратить выплаченную ему сумму.

В приложении представлены образцы заявлений на получение выплаты.

 

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Установлено, что Управление является главным распорядителем бюджетных средств городского округа и главным администратором (администратором) доходов бюджета.

Расширены функции Управления. В частности, в них включены:

контроль реконструкции и капитального ремонта объектов, приемке выполненных работ, оказанных услуг;

обеспечение целевого, рационального использования средств, выделяемых из вышестоящих бюджетов и из бюджета городского округа на финансирование объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и своевременный ввод в действие объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного строительства и инженерного обеспечения;

привлечение специализированных научно-исследовательских и проектных институтов для экспертизы проектно-сметной документации и для обследования технического состояния зданий и сооружений в процессе строительства.

В соответствии с вышеизложенным уточнены полномочия начальника Управления.

 

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнены функции Госкомитета в качестве уполномоченного республиканского исполнительного органа по вопросам содействия развитию конкуренции. В частности, предусмотрено методическое сопровождение деятельности республиканских исполнительных органов и органов местного самоуправления по применению основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции:

обеспечение вышеуказанными органами приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции, а также единства целей и направлений деятельности органов;

применение мер поддержки хозяйствующих субъектов на предмет влияния на состояние конкуренции в регионе;

информационное взаимодействие с потребителями, участниками экономической деятельности и другими заинтересованными сторонами;

обеспечение доступности информации о решениях и мероприятиях, оказывающих воздействие на конкуренцию, и др.

Госкомитет также оценивает результативность деятельности республиканских исполнительных органов и органов местного самоуправления по выполнению "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции и иных соответствующих мероприятий.

Изменениями, внесенными в Положение о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (БТП РСЧС), утвержденное Постановлением Правительства республики от 30 декабря 2005 года N 294, полномочия по согласованию перечня сил постоянной готовности, ранее возложенные на МЧС России, переданы Главному управлению МЧС России по РБ.

В основные задачи комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности включены:

координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при проведении указанными органами и организациями мероприятий по гражданской обороне;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о ЧС.

Информационное обеспечение в БТП РСЧС осуществляется с использованием ГИС "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также иных способов предоставления информации.

Скорректирован перечень исполнительных органов и их функций, обеспечивающих функционирование БТП РСЧС, в связи с преобразованием Министерства образования и науки республики в Министерство просвещения, а Управления ветеринарии - в Государственный комитет по ветеринарии.

Также внесено уточнение в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации ЧС природного и техногенного характера, мероприятий по возмещению ущерба, причиненного в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденные Постановлением Правительства республики от 23 декабря 2021 года N 706. В связи с утратой силы Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденного Приказом МЧС России от 29 апреля 2020 года N 275, и принятием вместо него аналогичного Порядка, утвержденного Приказом МЧС России от 10 декабря 2021 года N 858, при подготовке и представлении документов для обоснования объема запрашиваемых бюджетных ассигнований учитываются требования Порядка N 858.

Личное обращение может быть подано гражданами, их представителями, объединениями граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Справочную, методическую, аналитическую работу, контроль за сроками исполнения обращений граждан осуществляет Секретариат Совета.

Упорядочены требования к обращениям, порядок их регистрации, рассмотрения, направления ответов на обращения, обжалования действий (бездействия) при рассмотрении обращений, личного приема граждан, осуществления контроля за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений, анализирования результатов рассмотрения.

За нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан виновное должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Обращение подается или направляется лично, посредством почтовой связи, через Единый портал госуслуг, иную информационную систему государственного органа или органа местного самоуправления либо через "Интернет-приемную" на официальном сайте Совета http://www.gorsovet-ufa.ru.

Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, при этом для отдельных обращений председателем Совета могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения, а в исключительных случаях или в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

В приложении к Порядку приведены образцы расписки гражданина, карточки личного приема граждан, анализа рассмотрения обращений депутатом Совета.

Признано утратившим силу решение Совета городского округа от 12 февраля 2014 года N 29/8, которым был утвержден ранее действовавший Порядок рассмотрения обращений граждан, вместе со всеми внесенными изменениями.

 

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Согласно внесенным изменениям, передача государственного имущества в безвозмездное пользование производится только по балансовой стоимости. При отсутствии балансовой стоимости ссудополучатель в течение 6 месяцев со дня заключения договора проводит оценку рыночной стоимости имущества.

Размер годовой арендной платы при предоставлении государственного движимого имущества определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика, произведенным согласно Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" за счет средств арендодателя.

Размер арендной платы в случае предоставления имущества без проведения торгов изменяется не чаще 1 раза в год и не предусматривает перезаключение договора аренды или подписание к нему дополнительного соглашения.

В случае, если это предусмотрено документацией о торгах, увеличение цены договора (цены лота) является обязательным для сторон без перезаключения договора аренды или подписания дополнительного соглашения. Отказ арендатора от оплаты увеличенных арендных платежей влечет досрочное расторжение договора.

Также внесены изменения в Методику определения годовой арендной платы в части установления новых значений коэффициентов, а также предусмотрена формула для определения размера годовой арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда при почасовом использовании помещений спортивных залов, театральных буфетов, иных объектов, используемых на условиях неполной рабочей недели (не более 5 часов в день), в соответствии с графиком работы, согласованным с арендодателем объекта. В случае, если объекты используются сверх графика, то аренда оплачивается за целый день.

Изменены результаты государственной кадастровой оценки двух объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года, утвержденные Приказом Министерства от 26 сентября 2023 года N 2363:

для объекта 02:63:011510:565 показатель 26418964,39 заменен на 17852667,66;

для 02:63:011516:1965 показатель 7470231,0 заменен на 5597981,30.

Уточнено, что программа приватизации размещается на официальном интернет-сайте Российской Федерации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (ранее Программа размещалась на официальном интернет-сайте администрации г. Уфы).

Кроме того допускается обременение приватизируемого имущества ограничениями, предусмотренными Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", иными федеральными законами и публичным сервитутом.

Признано утратившим силу решение Совета от 26 июня 2023 года N 5-36/408 "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан, в аренду без торгов для реализации проектов в сфере импортозамещения".

 

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Изменениями, внесенными в Указ Президента Республики Башкортостан от 18 июня 2011 года N УП-278 "О грантах молодым учителям в Республике Башкортостан" и Указ Главы Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года N УГ-170 "О грантах молодым учителям, работающим в сельской местности Республики Башкортостан", отменено предоставление грантов в 2026 году.

Действие Указа от 11 марта 2025 года N УГ-234 "Об обеспечении санаторно-курортным лечением в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан, педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Республики Башкортостан" распространено на руководителей образовательных организаций. Полномочия Министерства образования и науки республики по обеспечению санаторно-курортным лечением переданы Министерству просвещения.

Предусмотрена выплата ежемесячной надбавки за работу по профилактике деструктивного поведения учащихся в размере 30 тыс. рублей вне зависимости от фактической нагрузки в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, отнесенных к 1 и (или) 2 категориям антитеррористической защищенности. Работу по профилактике выполняет заместитель руководителя или работник, замещающий его. Также данное полномочие может быть передано руководителю учреждения или иному работнику.

При замещении временно отсутствующего работника надбавка выплачивается за фактически отработанное время.

Признано утратившим силу решение Совета городского округа от 26 февраля 2010 года N 23/25 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Республики Башкортостан, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" вместе со всеми внесенными в него изменениями.

 

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Регламент предоставления государственной услуги изложен в новой редакции, согласно которой установлены идентификаторы категорий заявителей, представлены обновленные перечень необходимых документов, перечни оснований для отказа в приеме документов и для приостановления предоставления госуслуги.

Назначение доплаты производится филиалом ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по месту жительства заявителя.

От имени заявителей могут выступать их законные представители или лица по доверенности.

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации в филиале ГКУ РЦСПН заявления (запроса) и документов (сведений) и не зависит от способа обращения за предоставлением услуги (заявление и документы могут быть поданы в филиал ГКУ РЦСПН либо при обращении в многофункциональный центр, через портал госуслуг или портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан).

Процессы назначения и предоставления доплаты могут быть приостановлены до момента подачи заявителем доработанного заявления, полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении доплаты, но не более чем на 5 рабочих дней.

За предоставление услуги госпошлина или иная плата не взимается.

 

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Полномочия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, ранее выполнявшиеся Госкомитетом Республики Башкортостан по молодежной политике, в связи с реорганизацией органа переданы Министерству молодежной политики Республики Башкортостан.

С 15 марта на 1 марта перенесен срок, до которого направляются запросы документов муниципальных образований для участия в отборе на предоставление трансфертов, а срок, в течение которого необходимо направить документы, увеличен с 10 рабочих дней до 30 рабочих дней со дня регистрации запросов.

Отмечено, что неиспользованный остаток предоставленной поддержки по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае, если неиспользованный остаток не был перечислен, то он взыскивается в доход бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования муниципальные образования несут ответственность согласно законодательству.

Программа принята в целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета и решения следующих задач:

повышение качества администрирования доходов бюджета и совершенствование налогового законодательства Республики Башкортостан;

повышение эффективности бюджетных расходов, сокращение неэффективных расходов бюджета, привлечение дополнительных внебюджетных источников;

отнесение Республики Башкортостан к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости;

повышение эффективности управления кредиторской задолженностью.

Совокупный бюджетный эффект от реализации Программы ожидается в сумме 24,9 млрд руб., в том числе в 2026 году - 8,0 млрд руб., в 2030 году - 3,2 млрд руб.

Представлены: перечень ежегодно выполняемых Министерством финансов Республики Башкортостан мероприятий, способствующих повышению эффективности функционирования бюджетного сектора, а также план мероприятий по инвентаризации и оценке эффективности мер социальной поддержки граждан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств консолидированного республиканского бюджета, а также по исключению дублирования мер, обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Уточнены направления расходов, увязываемые с программными (непрограммными) статьями целевых статей расходов бюджета Республики Башкортостан и бюджета ТФОМС. Так, в них включены:

43700 - Премии Главы Республики Башкортостан "Молодой ученый года";

60970 - Обеспечение зубными протезами участников специальной военной операции;

65028 - Субсидии Фонду содействия гражданскому обществу Республики Башкортостан на предоставление грантов на поддержку проектов в сфере креативных индустрий;

65095 - Субсидии субъектам туристской индустрии на возмещение затрат, связанных с оказанием туристских услуг гражданам старшего поколения по проекту "Башкирское долголетие. Туризм";

А5132 - Модернизация региональных и (или) муниципальных учреждений культуры (мероприятия по строительству (реконструкции) региональных и муниципальных детских школ искусств) (за исключением расходов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета).

Установлены новые направления расходов, предназначенные для отражения расходов бюджета Республики Башкортостан по предоставлению межбюджетных трансфертов другим бюджетам, а также расходов бюджета ТФОМС, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета:

5250F - Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;

R2031 - Реализация мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Российской Федерации (восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений);

R3411 - Развитие сельского туризма (субсидии на развитие объектов сельского туризма);

R3412 - Развитие сельского туризма (гранты на развитие объектов сельского туризма).

В детализированном коде 226 11 00 "Иные работы и услуги" расходов операций сектора государственного управления, задействованных в республиканском бюджете, отмечено, что работы по подключению (технологическому присоединению) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сетям инженерно-технического обеспечения), по увеличению потребляемой мощности осуществляются не для целей капитальных вложений в нефинансовые активы.

 

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

К нормативно-правовым актам, послужившим основанием для формулировки целей, задач и показателей Программы и ее структурных элементов, отнесен Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", что послужило постановке новых задач Программы:

снизить уровень импортозависимости в области селекции и генетики за счет применения (внедрения) в производство сельскохозяйственной продукции результатов научных разработок и отечественных технологий в агропромышленном комплексе;

создать сквозную систему поддержки экспорта продукции агропромышленного комплекса и предоставить инструменты поддержки переориентации экспорта на дружественные рынки.

Кроме того, значение индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году от уровня 2021 года, которое планируется достигнуть, повышено с 139,84% до более чем 140%.

Актуализированы сведения об участии муниципальных образований и организаций в реализации Программы:

муниципальные образования принимают участие в реализации мероприятий регионального проекта "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения";

АНО "Межрегиональный центр по защите и продвижению продукции пчеловодства "Алтын Солок" ("Золотая Борть")", АНО "Научно-исследовательский институт по изучению лошадей башкирской породы "Башкорт аты (Башкирская лошадь)" участвуют в реализации комплекса "Развитие традиционных отраслей сельского хозяйства Республики Башкортостан";

некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, участвуют в реализации регионального проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности и обеспечение эффективности деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей АПК";

организации участвуют в реализации мероприятий региональных проектов "Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике", "Кадры в агропромышленном комплексе", "Развитие сельского туризма", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", "Развитие отраслей и техническая модернизация АПК", "Стимулирование инвестиционной деятельности и обеспечение эффективности деятельности сельхозтоваропроизводителей".

Перечень представлен в обновленной редакции, его актуальное наименование - Перечень сельских опорных населенных пунктов и прилегающих к ним территорий, образующих сельские агломерации.

Отмечено, что новый Перечень принят в целях реализации положений Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года N 4146-р.

Минимальный размер ежемесячного взноса на 1 кв. м общей площади помещения в многоквартирном жилом доме составляет:

для домов до 6 этажей (включительно) - 13,17 руб.;

для домов свыше 6 этажей - 13,91 руб.

В Министерство обращаются юридические лица с заявлением о выдаче лицензии либо имеющие лицензию и обратившиеся за ее продлением, переоформлением или прекращением, а также правопреемники реорганизуемых организаций. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, представленными в приложении к регламенту.

Результат предоставления государственной услуги формируется в виде бумажного документа и вносится в Государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и единый реестр учета лицензий (разрешений).

Способы обращения с заявлением и документами и получения результата: при личном обращении в Министерство или посредством почтовой связи; в МФЦ; через "Личный кабинет" на порталах www.gosuslugi.ru и https://gosuslugi.bashkortostan.ru.

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 21 рабочий день для всех подуслуг, кроме подуслуг "Досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции" (5 рабочих дней), "Досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" (5 рабочих дней) и "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах" (10 рабочих дней). В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок продлевается на период не более чем на 21 рабочий день.

Установлены размеры госпошлин за выдачу и продление лицензий. Так, например, за предоставление или продление срока действия лицензии за каждый год срока действия в отношении одного места осуществления деятельности пошлина составляет: 20000 рублей - для сельского населенного пункта; 65000 рублей - в остальных случаях.

В приложении представлены образцы заявлений, актов оценки юридических лиц о соответствии установленным требованиям и иных необходимых заявлений.

Признаны утратившими силу Приказ Министерства от 2 декабря 2022 года N 520, которым был утвержден аналогичный регламент, и внесенные в него изменения.

Установлены новые подзоны:

подзона 1.8 с максимальной высотой зданий, строений, сооружений 16 м - для целей дополнительного регулирования территории застройки, ограниченной улицами 50 лет СССР, Менделеева и местным проездом к бульвару Молодежи;

подзона 1.9 с максимальной высотой зданий, строений, сооружений 28 м - для целей дополнительного регулирования территории ("фирма Мир") в квартале, ограниченном проспектом Октября, улицами Бессонова, Комсомольской, бульваром Хадии Давлетшиной.

 

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлено, что объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.

Контролируемые лица и их представители могут направить обращения в Управление земельных и имущественных отношений администрации (орган, осуществляющий земельный контроль), записаться на консультирование, в том числе письменное консультирование, используя Единый портал госуслуг. Кроме того, предусмотрена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" для проведения консультаций и представления документов для документарной проверки. Приложение "Инспектор" также используется для фиксирования доказательств нарушения обязательных требований.

При наличии технической возможности выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем).

Требования, установленные в отношении сроков проведения выездных проверок и сроков взаимодействия с субъектами малого предпринимательства в ходе проведения выездных проверок, распространяются на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для малых предприятий, а в части проведения выездных проверок микропредприятий - на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает установленного предельного значения.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы