8 октября 2025 года

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Образован Совет при Президенте РФ по культуре

Одновременно с этим упразднен Совет при Президенте РФ по культуре и искусству.

Также документом учреждена премия Президента РФ в области культуры за произведения и проекты для детей и юношества. Установлено, что ежегодно присуждаются три премии, размер премии составляет 5 млн рублей.

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлена периодичность проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля для объектов контроля, отнесенных к категориям значительного, среднего и умеренного риска причинения вреда (ущерба), опасных производственных объектов III и IV классов опасности

Обязательные профилактические визиты осуществляются со следующей периодичностью:

для объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, опасных производственных объектов III класса опасности - не более одного обязательного профилактического визита в 3 года;

для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, опасных производственных объектов IV класса опасности - не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет;

для объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - не более одного обязательного профилактического визита в 6 лет.

Периоды проведения обязательных профилактических визитов исчисляются с момента принятия контрольным (надзорным) органом решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска, присвоения класса опасности опасному производственному объекту.

При определении периодичности проведения обязательных профилактических визитов не учитываются обязательные профилактические визиты, проведенные по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а именно в отношении контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых представляются такие уведомления, утверждается положением о виде контроля. Обязательный профилактический визит в указанном случае проводится не позднее шести месяцев с даты представления такого уведомления.

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)

В частности, уточнены порядок учета объектов государственного контроля (надзора), основания и порядок проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе профилактических визитов, а также сроки и периодичность их проведения, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", уточнен порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Также установлен перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в отношении которых предусмотрено проведение обязательного профилактического визита, а кроме того, в новой редакции изложен перечень отдельных объектов государственного контроля (надзора) по категориям риска.

Предложены правила обязательной маркировки мясных изделий, включая мясные субпродукты и продукты из мясного жира, упакованных в потребительскую упаковку, планируемые к введению в действие с 1 марта 2026 года

Проектом устанавливаются сроки поэтапного введения маркировки мясной продукции, требования к участникам ее оборота и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, требования к сервис-провайдерам, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, порядок регистрации продукции в информационной системе мониторинга, характеристики средства идентификации, порядок формирования и нанесения средств идентификации, а также порядок и сроки представления участниками оборота продукции сведений в информационную систему мониторинга о ее вводе в оборот, обороте и выводе из оборота.

Предусматривается исключение ряда категорий указанной продукции из-под действия маркировки средствами идентификации, включая товары, полученные в результате упаковки для продажи на развес или фасовки, в том числе самостоятельно потребителем, в организациях розничной торговли (месте реализации), консервированные продукты, упакованные в потребительскую упаковку, уже подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, а также товары, относящиеся к консервированному детскому питанию для детей возрастом до 12 месяцев.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Разъяснены некоторые особенности предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Сообщается, что Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" определены документы, содержащиеся в реестровых делах на объекты недвижимости, копии которых могут быть предоставлены различным категориям лиц.

Также приводятся случаи, в которых заявителю направляется решение об отказе в предоставлении запрашиваемых документов.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по производству печатных плат радиоэлектронных средств"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности изготовления печатных плат радиоэлектронных средств.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Социальные и страховые выплаты военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств проиндексируют на 7,6 процента

С учетом уточненного уровня инфляции увеличен с 4,5% до 7,6% размер индексации выплат, установленных пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2024 г. N 1830. Индексация коснется страховых выплат, единовременных пособий, компенсационных выплат и пр.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает о порядке применения НДС при реализации медных полуфабрикатов и условиях исполнения обязанностей налогового агента по НДС покупателем

Обязанность налогового агента - покупателя медных полуфабрикатов возникает только при выполнении следующих условий:

продавец не включен в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции либо в перечень производителей медных полуфабрикатов;

покупатель включен в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции.

Перечни размещаются на официальном сайте Минпромторга России.

Сообщается также о порядке заполнения отдельных показателей счетов-фактур (корректировочных счетов-фактур) и налоговой декларации по НДС.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 30 октября 2025 года вводятся в действие порядок расчета лимита БКЛ и порядок расчета суммы платы за пользование БКЛ

С указанной даты отменяются некоторые акты Банка России, в том числе:

приказ Банка России от 20 апреля 2017 года N ОД-1019 о надзоре за соблюдением СЗКО порядка использования дополнительных требований (активов) в целях расчета НКЛ;

приказ Банка России от 12 февраля 2024 года N ОД-218 о порядке расчета величины максимально возможного лимита БКЛ и порядке расчета суммы платы за право пользования БКЛ.

С 30 октября действует новый документ Банка России, содержащий условия проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России в рамках БКЛ

В рамках безотзывных кредитных линий (БКЛ) операции по предоставлению кредитов, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам, проводятся Банком России в соответствии с настоящими условиями и договорами, заключенными с кредитными организациями.

Банк России устанавливает процентные ставки и максимальный срок, на который могут предоставляться кредиты.

Информация о процентных ставках и максимальном сроке размещается на сайте Банка России или доводится до сведения кредитных организаций письмами. Информация о процентных ставках публикуется в "Вестнике Банка России".

За право пользования БКЛ взимается плата. Банк России устанавливает порядок расчета суммы платы, содержащий также периодичность ее взыскания.

Пресс-служба Банка России информирует об изменении параметров БКЛ

Это связано с переходом на соблюдение национального норматива краткосрочной ликвидности (ННКЛ) в соответствии с Положением Банка России от 31.07.2025 N 864-П.

В числе прочего сообщается о размере платы за право пользования БКЛ, а также о механизме применения БКЛ для соблюдения норматива.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Разработаны рекомендации по организации работы с розничными акционерами публичных акционерных обществ с государственным участием, акции которых допущены (планируются к допуску) к организованным торгам

Рекомендации подготовлены в целях:

повышения эффективности управления федеральной собственностью;

повышения акционерной стоимости публичных акционерных обществ с прямым или косвенным участием РФ, акции которых допущены (планируются к допуску) к организованным торгам;

сближения и гармонизации практик взаимодействия таких акционерных обществ со своими розничными акционерами;

укрепления доверия розничных акционеров к таким акционерным обществам и фондовому рынку РФ в целом.

Банк России представил разъяснение о размещении облигаций с использованием инвестиционной платформы

Регулятор напоминает, что договор инвестирования считается заключенным с момента поступления денежных средств инвесторов с номинального счета оператора инвестиционной платформы на банковский счет лица, привлекающего инвестиции.

По мнению Банка России, срок, в течение которого рассчитывается накопленный купонный доход за первый купонный период, начинает отсчитываться с даты заключения договора инвестирования.

 

ТРАНСПОРТ

Представлены Методические рекомендации по разработке правил пользования маломерными судами на водных объектах на территории субъекта РФ

В частности, в правила рекомендуется включать 3 главы: порядок пользования маломерными судами, периоды разрешенного использования водных объектов, запреты и ограничения на пользование водными объектами или их частями; меры безопасности на водных объектах при плавании на маломерных судах на территории субъекта РФ; меры безопасности при проведении мероприятий, связанных с использованием маломерных судов на водных объектах или их частях для рекреационных целей.

Реализованы положения части 2 статьи 17 Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах".

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлены типовые условия контрактов на оказание услуг по проведению строительного контроля, заключаемых в соответствии с законодательством о контрактной системе закупок

Документ содержит условия: о правах и обязанностях исполнителя и заказчика; о сроках оказания услуг; о представителях сторон; о порядке направления уведомлений и обмена корреспонденцией.

Типовые условия контрактов применяются при осуществлении закупок услуг по проведению строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов и объектов транспортной инфраструктуры.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Дополнен перечень мест, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, в которых допускается прибытие и убытие товаров (за исключением животных и аммиака) на период проведения реконструкции морского пункта пропуска через государственную границу РФ Усть-Луга

При этом должны одновременно соблюдаться следующие условия:

отсутствие возможности размещения товаров и транспортных средств, на которых они перемещаются, обусловленное характеристиками таких товаров и (или) транспортных средств, в зоне таможенного контроля, созданной в пункте пропуска Усть-Луга;

представление перевозчиком в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль в пункте пропуска Усть-Луга, документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 ТК ЕАЭС;

проведение пограничного контроля в пункте пропуска Усть-Луга.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утверждены новые Правила внесения сведений в государственный водный реестр

Правила определяют последовательность действий Росводресурсов и его территориальных органов, осуществляющих ведение государственного водного реестра, по внесению в реестр сведений, представляемых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ и органами местного самоуправления, указанными в пункте 12 Положения о ведении государственного водного реестра, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 253, а также сведений, полученных в результате наблюдений при осуществлении государственного мониторинга водных объектов в соответствии с пунктом 10 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 N 219.

Не подлежащим применению признан Приказ Минприроды России от 16.07.2007 N 186.

Определены правила установления размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, предоставленному в пользование, в пределах которого Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию

Размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска.

Установление конкретных размеров ставок регулярных платежей осуществляется: Роснедрами и его территориальными органами (в отношении участков недр федерального значения, а также участков недр, не отнесенных к участкам недр федерального или местного значения); уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ (в отношении участков недр местного значения).

Приводится порядок расчета размеров ставок регулярного платежа за пользование недрами.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлен перечень сведений о ценных бумагах, которые держатели реестра владельцев ценных бумаг и депозитарии обязаны предоставлять по запросам уполномоченных должностных лиц при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции

В связи с утверждением перечня внесены изменения в отдельные акты Президента РФ в области противодействия коррупции.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Внесены изменения в Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ

В частности, уточнен порядок проверки кандидатов, установлено, что проверка может не проводиться в случае наличия на территории осуществления указанной проверки критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условий природного, биологического, техногенного или социального характера, признаны утратившими силу положения, касающиеся оформления личного поручительства при поступлении кандидатов на службу в органы внутренних дел, уточнены требования к назначению на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, уточнены правила внутреннего служебного распорядка и прочее.

Кроме того, в новой редакции изложены некоторые приложения к порядку.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

С 5 октября 2025 года устанавливаются новые нормы обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, к принудительным работам, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также детей в возрасте до 4 лет, содержащихся вместе с матерями в СИЗО, и детей, содержащихся в домах ребенка исправительных учреждений

Приказ издан с целью реализации Федерального закона от 07.04.2025 N 71-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Утратит силу Приказ Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах".

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы