22 сентября 2025 года

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Разъяснены особенности применения Указа Президента РФ от 20 мая 2024 г. N 430, которым установлен временный порядок совершения сделок по приобретению исключительных прав у правообладателей из недружественных государств на основании выдаваемых разрешений

В частности, сообщается, что при определении иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, следует руководствоваться официальными разъяснениями Минфина России (письмо Минфина России от 13 октября 2022 г. N 05-06-14РМ/99138).

Положения указа распространяются на сделки по отчуждению прав на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации. Отчуждение права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации следует понимать в соответствии с частью четвертой ГК РФ (статья 1234 ГК РФ).

Положения указа не распространяются на отношения, связанные с предоставлением права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, в том числе на основании лицензионного договора (статья 1235 ГК РФ), договора коммерческой концессии (статья 1027 ГК РФ) или иного договора.

Также сообщается в числе прочего о порядке исполнения денежных обязательств, условиях получения разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Минздрав уполномочен утверждать порядок применения клинических рекомендаций

Также из компетенции Минздрава исключено полномочие по осуществлению государственной экспертизы программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов, имеющих федеральное значение.

Актуализирован порядок осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии

Внесены поправки в:

- Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии;

- Правила формирования и ведения единого реестра проверок;

- Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 N 227 "Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора)";

- особенности применения положений законодательства Российской Федерации в сфере использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Реализован Федеральный закон от 21.04.2025 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" и Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Настоящее постановление вступает в силу с 15 декабря 2025 г.

Предложены правила обязательной маркировки отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, планируемые к введению в действие с 1 марта 2026 года

Проектом устанавливаются сроки поэтапного введения обязательной маркировки указанной продукции, требования к участникам ее оборота и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, требования к сервис-провайдерам, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, порядок регистрации продукции в информационной системе мониторинга, характеристики средства идентификации, порядок нанесения средств идентификации, а также порядок и сроки представления участниками оборота продукции сведений в информационную систему мониторинга о ее вводе в оборот, обороте и выводе из оборота.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

До 1 января 2027 г. продлены особенности выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на территориях новых субъектов РФ

Также в перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми регулируются указанные правоотношения, включено Постановление Правительства РФ от 18 августа 2020 г. N 1255 "О размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений".

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Оператор резьбонарезных и резьбонакатных станков"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение резьбовых и профильных поверхностей на деталях машин на специализированных станках.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по компьютерному моделированию процессов ковки и объемной штамповки"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является компьютерное моделирование технологических процессов ковки и объемной штамповки.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены изменения в форму (формат) представления в налоговые органы сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества

С учетом внесенных изменений также скорректирован порядок заполнения данной формы представления сведений.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2026 года.

ФНС: стартовала массовая рассылка налоговых уведомлений для уплаты физлицами транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество за 2024 год

Налоговые уведомления адресованы владельцам соответствующего налогооблагаемого имущества. Исключение составляют уведомления с суммой к уплате, не превышающей 300 рублей. Сообщается, что в этом случае уведомления направляются раз в три года.

Налоги необходимо оплатить не позднее 1 декабря 2025 года.

Для налогоплательщиков на отдельных территориях Курской области срок уплаты налогов продлен на 12 месяцев.

Направлена Методика классификации объектов электро- и теплоэнергетики в качестве движимого или недвижимого имущества для целей налогообложения

Сообщается, что в методических рекомендациях определены признаки, выработанные правоприменительной практикой (в том числе судебной), которые дополнительно могут свидетельствовать об отсутствии у объекта признаков "недвижимости". Наличие у объекта одного из указанных признаков не является безусловным основанием для признания объекта движимым имуществом, но чем больше указанных признаков присутствует у объекта, тем выше вероятность того, что объект является движимым имуществом.

Отмечено при этом, что применение методики не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, поэтому перечень указанных в ней критериев носит рекомендательный характер и не является исчерпывающим.

Предлагается продлить до конца 2026 года отмену требования об одновременной уплате соответствующих налогов и взносов при выплате заработной платы в рамках выполнения гособоронзаказа

Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" установлены требования к использованию отдельного счета, предусматривающие в числе прочего возможность списания с него денежных средств в целях оплаты труда только при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, а также страховых взносов в СФР и ФФОМС.

С введением единого налогового платежа данное требование не выполнимо.

В этой связи законопроектом на 2026 год приостанавливается действие подпункта "а" пункта 3 статьи 8.4 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" в части выполнения указанного требования.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлены условия и порядок софинансирования в 2025 году расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и мер поддержки центрами поддержки экспорта

Определены в числе прочего критерии отбора субъектов РФ, перечень документов, представляемых в Минэкономразвития России для получения субсидии, порядок расчета размера субсидии.

Средства субсидии не могут использоваться на формирование фонда оплаты труда, премиального фонда, начислений на оплату труда центров поддержки экспорта, на приобретение расходных материалов и прочие текущие расходы центров поддержки экспорта, а также на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ (поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых субъектом РФ значений результатов использования субсидии - субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при участии центров поддержки экспорта.

В приложении приводится форма заявки на получение субсидии.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 марта 2026 года действуют новые требования к уровню кредитного рейтинга кредитных организаций, в которых допускается размещение средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма

Такие КО должны одновременно иметь не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня "A-(RU)", присвоенного АКРА (АО), или не ниже уровня "ruA-" АО "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА", или не ниже уровня "A-.ru" ООО "НКР", или не ниже уровня "A-|ru|" ООО "НРА".

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 августа 2013 г. N 752.

С 1 марта 2026 года вводятся новые требования к уровню кредитного рейтинга кредитных организаций, в которых допускается размещение средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма

Для соответствия установленным требованиям такие КО должны одновременно иметь не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня "A-(RU)", присвоенного АКРА (АО), или не ниже уровня "ruA-" АО "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА", или не ниже уровня "A-.ru" ООО "НКР", или не ниже уровня "A-|ru|" ООО "НРА".

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2016 г. N 1474.

Банком России подготовлены методические рекомендации о повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям несовершеннолетних клиентов

Документ разработан в целях минимизации риска вовлечения кредитных организаций и их несовершеннолетних клиентов в проведение финансовых операций, действительными целями которых могут являться легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, осуществление незаконной предпринимательской деятельности, иные противоправные цели.

В частности, Банк России рекомендует кредитным организациям уточнить условия договоров с несовершеннолетними клиентами, предусмотрев в них условие об уведомлении их законных представителей о предоставлении несовершеннолетним клиентам электронных средств платежа и совершаемых ими операциях. Также банки могут получить от несовершеннолетнего клиента информацию о родственниках, от которых могут поступать денежные средства на банковский счет несовершеннолетнего клиента либо в пользу которых такой клиент может осуществлять переводы денежных средств.

Кредитным организациям следует определить во внутренних документах признаки операций, указывающие на вовлечение несовершеннолетних клиентов в противоправную деятельность.

Также рекомендовано рассмотреть вопрос об установлении в договоре с несовершеннолетним клиентом положений о лимитах в совокупном размере не более 100 тысяч рублей в месяц в отношении операций по зачислению денежных средств на банковский счет несовершеннолетнего клиента лицами, не являющимися его родственниками.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В отношении посуды из алюминия вводится балльная система оценки уровня локализации производства

Определены требования к изделиям столовым, кухонным и бытовым и их деталям из алюминия (посуде алюминиевой с покрытиями и без покрытий), предъявляемые в целях их отнесения к российской промышленной продукции.

 

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2026 года устанавливается порядок оформления выдаваемого Минтрансом России разрешения на эксплуатацию, при наличии которого гражданское воздушное судно, эксплуатируемое по договору аренды (фрахтования на время) с экипажем, арендатором или арендодателем которого является иностранное авиационное предприятие, допускается для осуществления воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты

Оформление разрешения на эксплуатацию осуществляется на основании заявления юридического лица (индивидуального предпринимателя), имеющего сертификат эксплуатанта, выданный в соответствии с Воздушным кодексом РФ, и являющегося арендатором или арендодателем по договору аренды.

Определены в числе прочего перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, процедура и сроки их рассмотрения и принятия решения.

Срок действия разрешения на эксплуатацию не может превышать срок аренды воздушного судна, предусмотренный договором аренды.

Приведена форма разрешения на эксплуатацию.

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Внесены изменения в порядок лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

В частности, установлены сроки принятия решения о предоставлении лицензии в случаях отсутствия в соответствующих информационных системах сведений о трудовой деятельности и квалификации заявителя и (или) работников, находящихся в штате заявителя, установлены сроки принятия решения по результатам проведения в отношении лицензиата периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", установлен порядок рассмотрения жалобы на решения, действия (бездействие) Министра культуры РФ.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Подготовлена памятка для иностранных физических лиц, признанных переселившимися на постоянное место жительства в РФ, признанных беженцами, признанных вынужденными переселенцами, по оформлению личных вещей (багажа), транспортных средств для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей

Приводятся условия освобождения от уплаты таможенных платежей для личных вещей (багажа) и для транспортных средств, а также перечни документов, подтверждающих статус указанных физических лиц.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесены изменения в порядок разработки и согласования плана мероприятий субъекта РФ по выявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по его ликвидации

В частности, скорректированы рекомендованные сроки направления в Минприроды России отчетов о реализации указанного плана мероприятий, уточнен порядок установления приоритетности включения мероприятий по организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта РФ (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде, скорректированы сроки утверждения плана мероприятий уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ.

Также в новой редакции изложены формы плана и перечня указанных мероприятий.

Установлен перечень вопросов для проверки знаний, входящих в охотминимум, и ответов на эти вопросы

Перечень содержит 257 вопросов.

Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 15.08.2025 N 1227 утверждены Правила проведения исполнительным органом субъекта Российской Федерации проверки знаний, входящих в охотничий минимум, и определения результатов такой проверки.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Результаты тестирования иностранных граждан на знание русского языка будут включаться в информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"

Представление оператору информационной системы сведений о результатах тестирования осуществляется исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Сведения о результатах тестирования подлежат внесению в информационную систему в течение 3 рабочих дней со дня прохождения тестирования.

Определен перечень сведений о результатах прохождения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, вносимых в информационную систему.

Внесены изменения в ряд актов Правительства по вопросу взаимодействия Роскомнадзора с операторами рекламных данных

Так, уточнения внесены в:

Правила взаимодействия Роскомнадзора с операторами рекламных данных, утвержденные Постановлением Правительства от 28 мая 2022 г. N 974;

состав информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, подлежащих учету, хранению и обработке Роскомнадзором, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 мая 2022 г. N 1362-р.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Внесены изменения в порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

В частности, уточнен порядок определения общего объема контрольных цифр приема по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, установлено, что предложения о корректировке проекта контрольных цифр приема должны быть сформированы с учетом потребностей работодателей в кадрах с высшим образованием во взаимодействии с государственными службами занятости.

Уточняется Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников

Скорректированы полномочия центральных предметно-методических комиссий, а также установлено, что в 2025/26 учебном году победители и призеры муниципального, регионального и заключительного этапов олимпиады 2024/25 учебного года:

по общеобразовательному предмету "Труд (технология)" по профилям "Информационная безопасность" и "Робототехника" допускаются к участию в соответствующем этапе олимпиады по общеобразовательному предмету "Информатика" по профилям "Информационная безопасность" и "Робототехника" соответственно;

по общеобразовательному предмету "Информатика" допускаются к участию в соответствующем этапе олимпиады по общеобразовательному предмету "Информатика" по профилю "Программирование".

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Установлены формы уведомления кредитных организаций, обслуживающих банковские счета РСФ, о принятии решения о приостановлении операций с денежными средствами на банковских счетах РСФ, решения об отмене такого приостановления

Также предусмотрено, что срок уведомления кредитных организаций, обслуживающих банковские счета Российского спортивного фонда, о принятии решения о приостановлении операций с денежными средствами на банковских счетах Фонда (решения об отмене приостановления операций с денежными средствами на банковских счетах Фонда) составляет 10 календарных дней с даты принятия такого решения.

Реализован Федеральный закон от 24.06.2025 N 157-ФЗ "О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 - 5 статьи 6 Федерального закона "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С 1 марта 2026 г. обновляется процедура возмещения реального ущерба заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма

Под реальным ущербом, подлежащим возмещению из денежных средств фонда, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика, понесенные в связи с неисполнением туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта. Основанием для выплаты денежных средств является факт причинения заказчику реального ущерба, возникшего в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Выплата денежных средств заказчику из денежных средств фонда осуществляется в рублях.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1532, регулирующее аналогичные правоотношения.

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Здания (помещения), строения, сооружения территориальных органов Росфинмониторинга включены в перечень объектов, на которые распространяется частная охранная деятельность

Перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, а также исключения из него, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности".

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Определены нормы обеспечения продуктами питания осужденных к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств

Осужденные обеспечиваются по установленной норме продуктами питания для самостоятельного приготовления из них пищи в случае невозможности доставки и раздачи им питания (готовой пищи) в срок, не превышающий 2 часов от времени ее приготовления.

Также уточнены нормы обеспечения питанием осужденных к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств.

Настоящее постановление вступает в силу с 5 октября 2025 г.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы