от 27 октября 2022 годаby operator ()Разделы:
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022До 31 декабря 2023 года включительно продлеваются запреты и ограничения на вывоз из РФ и ввоз продукции и сырья Речь идет о продукции и (или) сырье согласно перечням, определяемым Правительством РФ. В настоящее время такие перечни утверждены постановлениями Правительства РФ от 09.03.2022 N 311, 312 и 313. Определен перечень отечественных кредитных организаций, в отношении которых установлен запрет на сделки с акциями и долями в их уставных капиталах Перечень утвержден в соответствии с Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций" и включает 45 организаций. Среди них в том числе: АО "Банк Кредит Свисс (Москва)"; АО "ОТП Банк" (г. Москва); АО "Райффайзенбанк" (г. Москва); АО "Тойота Банк" (г. Москва) и другие. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования. Внесены уточнения в порядок выполнения инвестором обязательств по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры В связи с ограничениями, введенными со стороны иностранных государств, принято решение продлить срок выполнения обязательств инвестора по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренный в период с 2 сентября 2022 г. по 1 сентября 2024 г. поквартальным графиком реализации инвестиционного проекта и (или) предписанием о необходимости устранения нарушений, на 12 месяцев со дня его наступления. Госдума во втором чтении приняла законопроект, которым продлевается действие ряда антикризисных мер для поддержки заказчиков и участников госзакупок Документом до 31 декабря 2023 года продлевается возможность для Правительства РФ и региональных органов власти устанавливать иные, чем закреплены в законодательстве, случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика. Также Правительству РФ предлагается предоставить право до 31 декабря 2023 года устанавливать дополнительные случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Кроме этого, законопроектом предусмотрено, в частности, следующее: - до 1 января 2024 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий заключенного контракта, если при его исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения; - до 31 декабря 2023 года на ряд федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им госучреждений и ГУП, на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий закупки для обеспечения нужд государственных органов, обеспечивающих деятельность Президента РФ, Правительства РФ, при осуществлении закупок не распространяются ограничения в части предельного размера годового объема таких закупок, составляющего 50 миллионов рублей; - Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению перечня органов и госучреждений, которые смогут осуществлять закупки у единственного поставщика в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства; - до 31 декабря 2023 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контрактов, заключенных в целях: выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства; реализации мер по осуществлению государственной охраны; оказания услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва и др. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯСкорректированы отдельные положения плана-графика реализации концепции круглосуточного предоставления абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия гражданина В частности, уточнены сроки реализации некоторых мероприятий, а также внесены изменения юридико-технического характера. Согласно концепции все этапы от подачи документов до получения результата будут переведены в электронный вид. При этом граждане смогут по-прежнему при необходимости лично обращаться в госведомства за госуслугами. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬМинтруд России уполномочен утверждать примерный порядок предоставления срочных социальных услуг Кроме того, внесены редакционные поправки в связи с заменой наименования "Всероссийский конкурс на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" на Всероссийский конкурс профессионального мастерства в сфере социального обслуживания. АНО НАРК утверждены требования к квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г. АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г. АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены требования к квалификациям в здравоохранении Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. АНО НАРК утверждены требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. АНО НАРК утверждены требования к квалификациям финансового рынка Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г. АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены требования к квалификациям городского пассажирского транспорта Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г. АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г. АНО НАРК утверждены требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г. АНО НАРК утверждены требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИПостановление Правительства об утверждении товаров религиозного назначения, освобождаемых от НДС, приведено в соответствие с НК РФ Изменения коснулись наименования перечня товаров в части уточнения категорий религиозных организаций, операции которых не подлежат налогообложению в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 3 статьи 149 НК РФ. С 1 января 2023 года будет применяться новая форма уведомления физлица об исчисленных налоговым органом суммах налогов В утвержденной форме отражены поправки, внесенные в части первую и вторую НК РФ. Утрачивает силу Приказ ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@. Разработаны рекомендуемые форматы документов, используемых при направлении требования операторам электронного документооборота Утверждены: рекомендуемый формат перечня документов к требованию о представлении документов (информации), направляемому операторам электронного документооборота; рекомендуемый формат ответа на требование о представлении документов (информации), направляемое в налоговый орган операторами электронного документооборота. Приказ вступает в силу с 01.11.2022. ФНС разъяснен порядок постановки на учет в налоговых органах на новых территориях Сообщены сроки и особенности постановки на учет ИП, а также физлиц, не являющихся ИП, с учетом положений законодательства о признании физлица гражданином РФ. ФНС сообщает о порядке подачи уведомления и уплаты торгового сбора при изменении адреса установки торгового (вендингового) аппарата В случае использования вендингового аппарата представляется уведомления о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора по форме ТС-1 с признаком "1" по месту нахождения организации или месту жительства ИП. Об изменении адреса нахождения торгового (вендингового) аппарата направляется уведомление по форме ТС-1 с признаком "2", которое подается в случае изменения показателей объекта осуществления торговли. Ставки торгового сбора устанавливаются в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь. В случае изменения места нахождения аппарата в пределах одного квартала обязанность повторной уплаты торгового сбора за аппарат, имеющий один и тот же номер, не возникает. Минимальный предельный срок владения объектом недвижимости в целях освобождения от НДФЛ необходимо исчислять с учетом актов, принятых субъектом РФ, в котором физлицо состоит на учете по месту жительства Доходы от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения НДФЛ при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение установленного минимального предельного срока владения и более (в общем случае - 5 лет, в некоторых случаях - 3 года). Если физлицо, состоящее на учете в налоговом органе одного региона, продает объект недвижимости, расположенный в другом регионе, в котором принят закон о снижении минимального предельного срока владения объектом недвижимости, то такой срок необходимо исчислять в соответствии с актом, принятым в субъекте РФ, в котором физлицо состоит на учете по месту жительства, независимо от наличия таких актов в регионе нахождения проданного имущества. ФНС разъяснила, в каких случаях оплата проезда после даты окончания командировки не является доходом, облагаемым НДФЛ Согласно общему правилу компенсация расходов на проезд до места служебной командировки и обратно не является доходом, подлежащим налогообложению. Если работник возвращается из командировки позднее даты, указанной в приказе о командировании, оплата его обратного проезда облагается налогом в случае, если сразу после командировки работнику предоставляется отпуск, который он проводит в месте командирования. Если же работник остается в месте командирования, используя выходные или нерабочие праздничные дни, оплата проезда от места проведения свободного времени до места работы не приведет к возникновению налогооблагаемого дохода. ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТНа 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов планируется проведение бюджетной политики в логике "бюджетных правил" с постепенной нормализацией по мере адаптации экономики к новым условиям Значение двух ключевых параметров "бюджетных правил" - базовые нефтегазовые доходы и структурный первичный дефицит - при этом предлагается модифицировать. Уровень предельных первичных расходов федерального бюджета в соответствии с новыми параметрами "бюджетных правил" будет определяться суммой ненефтегазовых доходов, базовых нефтегазовых доходов в размере 8,0 трлн рублей и сальдо квазибюджетных операций "под чертой" (сальдо бюджетных и межгосударственных кредитов). Предполагается временное превышение предельного размера расходов уровня, соответствующего "бюджетным правилам": на 2,9 трлн рублей и 1,6 трлн рублей в 2023 и 2024 гг. соответственно. К 2025 году предполагается завершение нормализации бюджетной политики с выходом на параметры, полностью соответствующие "бюджетным правилам". Предусмотрены дальнейшие шаги по повышению справедливости распределения природной ренты между недропользователями и гражданами (через бюджет) - в частности в тех отраслях ресурсного сектора, где наблюдается устойчивая избыточная рентабельность капитала в результате благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках: - газовый сектор: повышение ставки НДПИ и увеличение ставки экспортной пошлины на природный газ с размера превышения цены на газ уровня 300 $/м3, а также введение повышенной ставки налога на прибыль на экспортеров СПГ; - нефтяной сектор: корректировка демпфирующего механизма в обратном акцизе на нефтяное сырье и уточнение сопутствующей надбавки в ставке НДПИ (Нбуг); - сектор ГМК: временное (в течение 1 квартала 2023 года) повышение НДПИ на уголь и введение экспортной пошлины на удобрения и уголь при превышении определенного уровня экспортных цен. Структура расходов федерального бюджета предполагает выделение в приоритетном порядке бюджетных ассигнований на реализацию задач, поставленных Президентом РФ, национальных проектов, а также инициатив социально-экономического развития Российской Федерации. Особенный приоритет акцентирован на мерах по снижению бедности и поддержке семей с детьми. Приведены основные меры бюджетной и налоговой политики, направленные на достижение национальных целей развития, в числе которых повышение инвестиционной активности, поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, укрепление конкурентоспособности и вовлеченность в глобальную торговлю, цифровая трансформация, здоровье и благополучие людей и новый общественный договор и прочее. Основным источником финансирования дефицита федерального бюджета, как и ранее, будут выступать внутренние заимствования. В целях минимизации рисков, связанных с обслуживанием и рефинансированием госдолга, долговая политика будет нацелена на привлечение необходимого объема заемных ресурсов с приоритизацией предложения облигаций с постоянным доходом. В течение переходного периода 2024 - 2025 гг. предусмотрена возможность использования средств ФНБ на цели финансирования дефицита федерального бюджета в размере до 2,9 и 1,3 трлн рублей соответственно. БАНКОВСКОЕ ДЕЛОС 1 января 2023 года устанавливается размер вознаграждения за операции, совершенные с использованием электронного сертификата Определено, что размер вознаграждения, перечисляемого кредитными организациями для дальнейшего его зачисления Федеральным казначейством в доход федерального бюджета за операции, совершенные с использованием электронного сертификата, составляет 0,5 процента от суммы операции. ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГГосударственные ценные бумаги субъектов РФ предлагается включить в перечень ценных бумаг, для совершения сделок с которыми неквалифицированным инвесторам не требуется проходить тестирование Также предлагается включить эмитентов ценных бумаг и лиц, действующих по их поручению (в отношении ценных бумаг, выпущенных такими эмитентами), в число лиц, которые могут выступать покупателями ценных бумаг по сделкам с ценными бумагами, допущенными к организованным торгам, совершаемым с использованием финансовой платформы. Кроме того, законопроектом расширяется перечень доступных операторам финансовых платформ видов деятельности за счет деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и деятельности оператора обмена цифровых финансовых активов. ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕФНС: при отсутствии отягчающих обстоятельств следует рассматривать возможность назначения административного штрафа в минимальном размере В целях обеспечения единообразного подхода при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в сфере валютного законодательства приведен ряд рекомендаций, касающихся: частичного прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания в связи со смягчением административной ответственности; мотивированных выводов о причинах назначения административного штрафа в размере, превышающем минимальный размер (в т.ч. указание на наличие отягчающих обстоятельств или о соответствии наложенного административного штрафа общим принципам, обеспечивающим его соразмерность совершенному правонарушению). БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКАВ состав арендных платежей при оценке обязательств по договорам аренды учитываются платежи (без НДС), обусловленные договором Соответствующее уточнение внесено в Положение Банка России от 22 марта 2018 года N 635-П в целях реализации изменений, внесенных в пункт 7 ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды". С 1 января 2023 года вносится ряд изменений в Отраслевой стандарт бухгалтерского учета в страховых организациях и обществах взаимного страхования В числе прочего скорректирован перечень общих требований к учету, применяемых страховщиком на последний календарный день отчетного периода, в части: списания страховых резервов и доли перестраховщиков в страховых резервах, сформированных на конец предыдущего отчетного периода; проведения оценки страховых резервов и доли перестраховщиков в страховых резервах по договорам с негарантированной возможностью получения дополнительных выгод; тестирования на обесценение отложенных аквизиционных расходов. Отменены положения, устанавливающие требование и порядок проведения проверки адекватности обязательств страховщика. Установлено требование об отражении на счетах бухгалтерского учета стабилизационного резерва, сформированного в соответствии с законом о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования (N 260-ФЗ). Казначейством подготовлены рекомендации по соблюдению единых требований к ведению бюджетного (бухгалтерского) учета В письме рассмотрены вопросы, касающиеся, в частности, переоценки объектов имущества казны в случае его продажи в рамках проведения аукциона, а также порядка отражения в учете имущества, обращенного в собственность государства. ПРОМЫШЛЕННОСТЬАктуализированы полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере электроэнергетики Приведен в соответствие с Федеральным законом от 11.06.2022 N 174-ФЗ перечень нормативных правовых актов, полномочия на принятие которых возложены на Минэнерго России. Исключены полномочия Ростехнадзора по проведению аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, а также полномочия Минэнерго России по утверждению единых аттестационных требований к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, и порядка проведения аттестации указанных лиц. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу. ТРАНСПОРТС 1 ноября 2022 г. устанавливаются новые ставки платы за согласованное с ОАО "РЖД" размещение подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования в перевозочном процессе С указанной даты признаны утратившими силу ранее утвержденные аналогичные ставки. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОУтвержден порядок проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования, а также порядок совершения таможенных операций в отношении указанных транспортных средств Порядок проведения контроля регулирует действия должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля за транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными в государствах, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, и временно ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС через государственную границу РФ, в целях обеспечения своевременного реагирования на факты нарушения условий использования временно ввезенных ТСЛП. Порядок совершения таможенных операций определяет действия должностных лиц таможенных органов РФ в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, с использованием технологии двумерных штриховых кодов в отношении таких транспортных средств в целях осуществления таможенного контроля. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Определен порядок взаимодействия кредитных организаций с информационной системой "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности Предусмотрено, что взаимодействие банков и иных кредитных организаций с ИС "Одно окно" осуществляется посредством информационного взаимодействия ИС "Одно окно" и информационных систем участников, подключенных к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2023 года. ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫТермин "баллы (балло-гектары)" заменен термином "балло-гектары" в Правилах определения размеров земельных долей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1475 Изменения внесены в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым установлено, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с 1 марта 2025 года определяет размеры земельных долей, выраженные в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби, и утверждает результаты определения размеров долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выраженных в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года. СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯУстановлен порядок формирования заявок сельхозпроизводителей на участие в отборе проектов развития сельского туризма, представляемых в электронном виде Направление заявок в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ осуществляется с использованием системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства. Минсельхоз России в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения уполномоченного органа обеспечивает для каждого заявителя в информационной системе формирование учетной записи (личного кабинета), в которую в том числе включаются основные сведения о заявителе, доступ к которым имеют только должностные лица. Прием заявок в информационной системе осуществляется должностными лицами с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей таких лиц. Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru |