Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186

"О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)"

В целях сохранения российской культурной самобытности, создания условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности утверждена федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)"

Реализация Программы будет осуществляться в 2 этапа.

I этап (2012 - 2014 годы) является предварительным, предусматривающим вынужденную стабилизацию финансирования мероприятий в рамках отрасли культуры в связи с общеэкономической ситуацией в стране. Предполагается поддержка профессионального искусства, стимулирование создания новых современных произведений, наиболее эффективных направлений развития культуры и развитие отстающих направлений, выполнение необходимых реставрационных работ, проведение культурных мероприятий, развитие материальной базы учреждений культуры.

II этап (2015 - 2018 годы) является этапом развития, предусматривающим увеличение финансовых ассигнований на поддержку новых инициатив в сфере культуры и искусства. Предполагаются проведение работ по реализации значимых проектов в различных сферах культуры, активное влияние на развитие культурных процессов в субъектах РФ, масштабные работы по внедрению информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры, проведение необходимых реставрационных работ на объектах культурного наследия и строительство новых объектов культуры и искусства.

В Программе предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение федеральных, региональных и муниципальных учреждений культуры, искусства, образования и кинематографии специализированным оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, методическими материалами и литературой. Предполагается расширить перечень инструментов адресной поддержки творческих коллективов, авторов, исполнителей и других участников художественного процесса, в том числе за счет предоставления грантов.

Общий объем финансирования Программы составляет 192863,03 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 186513,57 млн. рублей;

за счет бюджетов субъектов РФ - 3858,98 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 2490,48 млн. рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н

"Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23513.

Работодатель обязан ежегодно обеспечивать реализацию мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков

В утвержденный Перечень включены, в частности, следующие мероприятия:

устройство новых или модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

внедрение или модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электротоком;

механизация работ при складировании и транспортировке сырья, оптовой продукции и отходов производства;

приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах в соответствии с действующими нормами;

приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.

Напомним, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2012 N 64н

"О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23508.

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается по месту работы (месту жительства) родителя, с которым ребенок совместно проживает

В этом случае в числе документов для назначения указанного вида пособия необходимо представить также свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей.

Еще одна поправка коснулась порядка выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Ранее данное пособие назначалось и выплачивалось не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Теперь пособие будет выплачиваться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина РФ от 01.03.2012 N 37н

"Об утверждении форм и сроков представления документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23515.

Отчетность о микрофинансовой деятельности должна представляться в территориальный орган ФСФР РФ не позднее 45 дней по окончании отчетного квартала и не позднее 105 дней по окончании календарного года

Обязанность микрофинансовых организаций представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о микрофинансовой деятельности и о персональном составе руководящих органов, установлена Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности...".

Минфином РФ утверждены формы соответствующих отчетов, а также определен порядок их представления в ФСФР РФ. Помимо сроков представления отчетности установлено, в частности, что отчеты необходимо представлять как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Шаблон отчетности в электронном виде размещен в свободном доступе на официальном сайте ФСФР РФ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ Минфина РФ от 24.02.2012 N 31н

"Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, выпускаемых с 2012 года"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2012 N 23499.

Порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации получил дальнейшую регламентацию

Минфином РФ утверждены "Условия эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации", определяющие порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов РФ, обязательства по которым выражены в долларах США или евро, и выпускаемых с 2012 года. Более общий порядок эмиссии и обращения указанных облигаций, владельцами которых могут быть российские и иностранные юридические и физические лица, установлен "Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2010 N 217.

"Условиями эмиссии и обращения облигаций..." установлено, в частности, что номинальная стоимость одной облигации, обязательства по которой выражены в долларах США, составляет 200000 долларов США, а номинальная стоимость одной облигации, обязательства по которой выражены в евро, составляет 100000 евро. Размещение облигаций осуществляется в форме открытой или закрытой подписки, по цене размещения, устанавливаемой эмитентом (которым от имени Российской Федерации является Минфин РФ) в решении о выпуске облигаций; цена размещения может отличаться от номинальной стоимости. Минимальный срок обращения облигаций - один год, максимальный - тридцать лет. Установлен также порядок начисления процентов по облигациям и погашения их номинальной стоимости.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ ФСТ РФ от 13.03.2012 N 156-э

"О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету стоимости отклонений объемов фактического производства (потребления) электрической энергии участников оптового рынка, функционирующих на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, от объемов их планового почасового производства (потребления), утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2008 года N 107-э/4"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2012 N 23506.

Уточнен порядок определения стоимости электроэнергии при внеплановом снижении либо увеличении объема ее потребления по собственной инициативе участников неценовых зон оптового рынка электроэнергии

Различные коэффициенты, установленные в целях определения стоимости электроэнергии в указанных случаях в отношении разных периодов времени (до 1 июля 2010 года и начиная с этой даты), в последующем должны применяться в отношении разных участников оптового рынка: одни из этих коэффициентов - для гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций), осуществляющих покупку электроэнергии на оптовом рынке с целью ее поставки потребителям розничного рынка по договорам купли-продажи, а другие - для прочих участников оптового рынка.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ Минэкономразвития РФ от 10.01.2012 N 1

"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1194 "О распределении тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2012 году"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 N 23495.

Определен порядок расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении говядины, свинины, мяса кур и индеек, в целях их распределения между участниками ВЭД

Утвержденный порядок применяется в отношении:

мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код ТН ВЭД ТС 0201);

мяса крупного рогатого скота замороженного (код ТН ВЭД ТС 0202);

свинины свежей, охлажденной или замороженной и свиного тримминга (код ТН ВЭД ТС 0203);

замороженных необваленных половин или четвертин тушек кур домашних (код ТН ВЭД ТС 0207 14 200 1);

замороженных необваленных ножек кур домашних и кусков из них (код ТН ВЭД ТС 0207 14 600 1);

замороженного обваленного мяса кур домашних (код ТН ВЭД ТС 0207 14 100 1);

замороженного обваленного мяса индеек (код ТН ВЭД ТС 0207 27 100 1).

В документе приводятся формулы распределения, по которым осуществляется расчет объемов тарифных квот, установленных в отношении говядины, свинины и мяса кур и индеек, в целях их распределения между участниками ВЭД.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1687н

"О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 N 23490.

Установлены новые критерии рождения ребенка живым

В целях реализации положений Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Минздравсоцразвития РФ утверждены медицинские критерии рождения с учетом:

- сроков беременности - 22 недели и более;

- массы и длины тела ребенка при рождении (500 грамм и более, менее 500 грамм при многоплодных родах, если масса неизвестна - 25 см и более);

- признаков живорождения (дыхание, сердцебиение, пульсация пуповины или произвольные движения мускулатуры, независимо от того, перерезана пуповина и отделилась ли плацента).

Утверждена новая форма документа о рождении "Медицинское свидетельство о рождении", а также требования к его заполнению.