ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 17.05.2010 N 351

"Об утверждении Положения об осуществлении контроля и мониторинга хода реализации проектов, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации"

За эффективностью использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ будет осуществляться контроль и мониторинг

Разработан порядок осуществления контроля и мониторинга хода реализации проектов, в отношении которых Правительством РФ принято решение о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ. В соответствии с утвержденным Положением предметом контроля и мониторинга, в частности, являются: расходование участниками проекта средств, предусмотренных паспортами проектов; выполнение участниками проектов принятых обязательств по финансированию проектов и иных обязательств в соответствии с инвестиционными, концессионными и иными соглашениями; ход реализации проектов, своевременность и полнота выполнения работ (мероприятий).

Контроль и мониторинг осуществляются Министерством регионального развития РФ в виде плановых и внеплановых мероприятий. Ответственный исполнитель должен представлять в Минрегион РФ установленные сведения, необходимые для осуществления плановых мероприятий по контролю и мониторингу, а также для формирования ежеквартальных и ежегодных отчетов о реализации проектов, в числе которых: отчетность о ходе реализации проекта всеми участниками проекта по утвержденной форме; пояснительная записка о ходе реализации проекта; при необходимости - предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт проекта; фото- и видеоотчет о результатах выполненных работ по проведению инженерных изысканий, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (в электронном виде) по состоянию на дату предоставления информации. При осуществлении контроля и мониторинга Минрегион РФ имеет право направлять рекомендации ответственным исполнителям о расторжении или изменении условий контрактов, направлять обращения в Счетную палату РФ, Генеральную прокуратуру РФ, ФНС РФ и иные органы, принимать меры по устранению участниками проектов выявленных нарушений.

Приказ ФСКН РФ от 19.04.2010 N 143

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по исполнению государственной функции по выдаче разрешений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, изъятых из незаконного оборота, в целях использования их в экспертной деятельности"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17255.

Регламентирована государственная функция ФСКН РФ по выдаче разрешений на ввоз и вывоз изъятых из оборота наркотических средств и психотропных веществ для использования в экспертной деятельности

Утвержденным Административным регламентом определены требования к порядку исполнения государственной функции (порядок информирования о правилах исполнения государственной функции, сроки ее исполнения); перечень административных процедур (выдача (отказ в выдаче) разрешений, переоформление разрешений (выдача дубликата), аннулирование разрешений); порядок и формы контроля за исполнением государственной функции; порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции.

Утверждена также форма заявки на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, изъятых из оборота, в целях использования в экспертной деятельности.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 19.05.2010 N 356

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. N 761"

Уточнены дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозиты в рублях в кредитных организациях

В частности, установлено, что дополнительными ограничениями на инвестирование средств пенсионных накоплений в депозиты в валюте РФ и иностранной валюте в кредитных организациях и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозиты в рублях в кредитных организациях, в том числе, являются: наличие у кредитной организации присвоенного рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте РФ или в иностранной валюте не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Fitch Ratings", "Standard & Poor's" или не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Moody's Investors Service" либо рейтинга кредитоспособности, присвоенного национальным рейтинговым агентством, аккредитованным в порядке, установленном законодательством РФ; отсутствие запрета Банка России в отношении кредитной организации на осуществление отдельных банковских операций или отсутствие ограничений на величину процентной ставки, которая кредитная организация определяет в договорах банковского вклада; неприменение в отношении кредитной организации мер по предупреждению банкротства.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 344

"О расчете стоимости электрической энергии (мощности) для потребителей в переходный период на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка"

Уточнен порядок ценообразования на электроэнергию (мощность) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка

Для указанных территорий (Калининградская область, Архангельская область, Республика Коми и ряд регионов Дальнего Востока) уточнены особенности организации обращения электроэнергии (в частности, определения совокупной стоимости планового объема покупки мощности, обязательность и условия учета разницы между суммой предварительно рассчитанных объемов обязательств по оплате мощности и суммой предварительно рассчитанных объемов требований по оплате мощности при составлении окончательного расчета по итогам расчетного периода), порядок формирования ценовых параметров, используемых при ценообразовании на розничных рынках электроэнергии (установлены показатели, рассчитываемые организацией коммерческой инфраструктуры и представляемые гарантирующим поставщикам для определения предельных уровней цен).

Уточнены также особенности торговли электроэнергией и мощностью на указанных территориях (в частности, установлены требования к значениям индикативных цен на электроэнергию и мощность, устанавливаемых ФСТ РФ, уточнены виды тарифов, устанавливаемых на розничном рынке электроэнергии органами исполнительной власти субъектов РФ). В сфере организации расчетов на розничных рынках электроэнергии уточнены, в частности, порядок определения стоимости фактически потребленной электроэнергии для покупателей электроэнергии и порядок определения стоимости фактического объема потребления для потребителей электроэнергии (в т.ч. установлены применяемые коэффициенты, учитывающие, в частности, объемы федерального субсидирования).

Приказ Минтранса РФ от 06.04.2010 N 83

"О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 153"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17262.

Уточнен Административный регламент Ространснадзора по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом

Изменения внесены в "Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)". В частности, установлено, что проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, а также лицензиатом лицензионных требований и условий будет проводиться управлением государственного автодорожного надзора в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". С 1 января 2011 года срок проведения проверки сократится с 1 месяца до 20 рабочих дней. Детально прописаны процедуры проведения проверки соблюдения лицензионных требований и условий, а также плановых и внеплановых проверок.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС РФ от 20.04.2010 N 800

"Об утверждении формы заявления о приобретении акцизных марок, формы обязательства импортера об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением, формы отчета импортера об использовании приобретенных акцизных марок"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17254.

Утверждены формы документов, используемых при осуществлении маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 года N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" ФТС РФ разработаны форма заявления о приобретении акцизных марок, форма обязательства импортера об их использовании в соответствии с назначением и форма отчета импортера об использовании приобретенных акцизных марок.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2010 N 812-р

В отношении 15 университетов установлена категория "национальный исследовательский университет"

В перечень таких университетов включены, в частности Белгородский государственный университет, Иркутский государственный технический университет, Московский государственный строительный университет, Московский энергетический институт (технический университет), Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина, Санкт-Петербургский Академический университет - научно-образовательный центр нанотехнологий РАН.

Категория "национальный исследовательский университет" устанавливается в отношении университетов, находящихся в ведении Российской Федерации, в равной степени эффективно реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и выполняющих фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук. Категория "национальный исследовательский университет" устанавливается Правительством РФ на 10 лет по результатам конкурсного отбора программ развития университетов.

Приказ Минобрнауки РФ от 02.04.2010 N 257

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 261701 Полиграфическое производство"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17089.

Разработан образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Полиграфическое производство"

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Техник-технолог" и "Старший техник-технолог", является разработка, организация и контроль технологических процессов, организация и выполнение работ в полиграфическом производстве. В частности, техник-технолог должен обладать следующими профессиональными компетенциями: участие в разработке технологических процессов в полиграфическом производстве, разработка и оформление технической документации; технологический контроль, контроль качества материалов, полуфабрикатов и готовой продукции; управление структурным подразделением организации; выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 49

"Об утверждении СП 2.5.2621-10"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17250.

Утверждены изменения к Санитарным правилам для формирований железнодорожного транспорта специального назначения

Санитарные правила для формирований железнодорожного транспорта специального назначения распространяются на модернизируемые и вновь проектируемые вагоны-дефектоскопы, вагоны-путеизмерители, рельсосварочные поезда, восстановительные поезда, пожарные поезда, а также участки дефектоскопии дистанций пути железных дорог.

Внесенными изменениями уточнены отдельные требования к параметрам среды в стационарных помещениях и системам их обеспечения, а также требования к конструкции, планировке служебно-бытовых помещений, оборудованию и организации рабочих мест проектируемого и модернизируемого подвижного состава. В частности, установлено, что для общего и местного освещения, а также в системах комбинированного освещения следует использовать энергосберегающие источники света, в соответствии с СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий".

Приказ Минспорттуризма РФ от 07.05.2010 N 461

"Об утверждении порядка классификации объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17191.

Определен порядок проведения аккредитованными организациями классификации объектов туристской индустрии

Классификация включает в себя: рассмотрение аккредитованной организацией заявления и документов, предусмотренных соответствующей системой классификации; оценку соответствия объекта туристской индустрии установленным требованиям; принятие решения о присвоении объекту туристской индустрии соответствующей категории. Объект туристской индустрии, прошедший классификацию, 1 раз в 2 года подтверждает присвоенную категорию путем проведения оценки аккредитованной организацией соответствия требованиям категории, установленным в системе классификации. В приложениях к порядку приведены: система классификации гостиниц и иных средств размещения, система классификации горнолыжных трасс, система классификации пляжей.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МВД РФ от 19.04.2010 N 291

"О внесении изменения в Инструкцию о порядке выдачи разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов, утвержденную Приказом МВД России от 19 февраля 2007 г. N 167"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17265.

Уточнен порядок выдачи разрешений на установку специальных световых и звуковых сигналов на транспортные средства

Установлено, что при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях транспортных средств органов ФСБ РФ, используемых для проведения неотложных действий по разминированию, пресечению террористических актов и нарушений режима государственной границы РФ, решение о выдаче разрешений принимается начальниками подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих регистрацию указанных транспортных средств, или лицами, их замещающими.

Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1041 утверждены требования к транспортным средствам органов федеральной службы безопасности, используемым для проведения неотложных действий по разминированию, пресечению террористических актов и нарушений режима государственной границы РФ.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"