назад<<< [1]
Назначение аналитической записки – информировать о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу
Для кого (для каких случаев): Для случаев трудоустройства инвалидов
Цена вопроса: Разъяснения, которые помогут работодателю.
Схема ситуации: Министерство труда ответило на вопросы работодателей, связанные с выполнением требований о квотировании рабочих мест для инвалидов…
Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Квотирование рабочих мест для инвалидов».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Письмо Минтруда России от 23.09.2022 N 16-5/В-994) {КонсультантПлюс} [3]
Для кого (для каких случаев): Для случаев принятия корпоративных решений.
Цена вопроса: Легче достигнуть кворума.
Схема ситуации: До конца 2023 г. голоса, принадлежащие лицам из недружественных стран и лицам, которые назначены из числа кандидатур, выдвинутых лицами недружественных стран, можно не учитывать при определении кворума и результатов голосования по вопросам повестки заседания. Временный порядок принятия решений распространяется на российские общества, которые одновременно соответствуют следующим условиям. Каким?
Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Временный порядок принятия решений органами хозяйственных обществ».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Указ Президента РФ от 17.01.2023 N 16 "О временном порядке принятия решений органами некоторых российских хозяйственных обществ" {КонсультантПлюс} [5]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
назад<<< [1]
Для кого (для каких случаев): ): Для случаев трудоустройства инвалидов
Сила документа: Определение Верховного суда РФ.
Цена вопроса: Разъяснения, которые помогут работодателю.
Схема ситуации: Министерство труда ответило на вопросы работодателей, связанные с выполнением требований о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Засчитываются ли в счет квоты сотрудники с инвалидностью, трудоустроенные до принятия Закона от 28 июня 2021 г. N 219-ФЗ и постановления Кабмина от 14 марта 2022 г. N 366? Согласно постановлению N 366 фактом выполнения квоты является оформление трудового договора. Поэтому в счет выполнения квоты лица с инвалидностью, с которыми трудовые договоры заключены до принятия вышеуказанных актов, засчитываются.
Можно ли засчитывать дистанционных работников в счет выполнения квоты? Квота для трудоустройства инвалидов считается выполненной при наличии трудового договора с инвалидом, в том числе об удаленной работе, поскольку на указанную категорию граждан распространяются нормы ТК РФ.
Можно ли учесть в счет квоты инвалида - внешнего совместителя? Нормами закона не предусмотрено ограничений на работу инвалидами по совместительству. Указаний на то, что инвалид-совместитель в целях выполнения квоты не учитывается, тоже нет. Однако наниматель должен быть осведомлен о наличии у инвалида основного места работы. До приема на работу инвалида в качестве совместителя следует руководствоваться нормами федерального законодательства, а также региональными НПА.
Засчитываются ли в счет выполнения квоты сотрудники – инвалиды, за которыми сохранено место работы, например, на время ухода за ребенком? Да.
Считается ли работа неполное время трудоустройством инвалида? Инвалиды I или II группы в силу ст. 92 ТК РФ могут трудиться сокращенное время – не больше 35 часов в неделю. Согласно ст. 94, 214 ТК РФ наниматель должен предоставить инвалидам условия труда согласно их реабилитационной программе. То есть инвалид может быть принят на неполную ставку и время его труда не должно превышать времени, предусмотренного медзаключением.
На какой срок трудоустраивается инвалид (минимальное число дней), чтобы квота считалась выполненной? Квотируемые рабочие места должны быть заняты все время, в течение которого ССЧ сотрудников превышает минимальную численность, при которой устанавливается квота.
Можно ли сократить принятых по квоте сотрудников-инвалидов при сокращении штата? Инвалиды не относятся к категории сотрудников, которым отдается предпочтение оставления на работе при сокращении.
Считается ли квота выполненной, если инвалид сам уволился? Нет.
Если в компании есть региональные подразделения, достаточно ли заключить одно соглашение от общей численности квоты или нужно заключить несколько соглашений в разных регионах? Допускается заключение соглашения с одной организацией при условии оборудования ей рабочего места инвалида и создания специальных условий, предусмотренных соглашением, на территории субъекта РФ, которым установлена квота.
Что будет с трудовым договором инвалида после истечения срока соглашения между организациями, заключившими соглашение? Окончание действия выделенной работодателю квоты либо срока действия соглашения не может являться основанием для увольнения принятого в счет квоты инвалида.
Кто отвечает за невыполнение квоты, если наниматель заключил соглашение, а организация не заключила с инвалидом договор? Отвечает работодатель, которому установлена квота (ст. 5.42 КоАП РФ).
Соглашение должно содержать «условия возмещения расходов на оплату труда». Какой перечень обстоятельств могут определять условия возмещения расходов на оплату труда? Содержание соглашения в части указанных условий стороны определяют сами инвалиды.
Выводы и возможные проблемы: «Квотирование рабочих мест для инвалидов».
Строка для поиска в КонсультантПлюс: В данных разъяснениях даны ответы не на все вопросы, но на самые интересные. Всего рассмотрено 18 вопросов. Эти разъяснения помогут работодателю принять правильное решение при квотировании. За неисполнение обязанности по квотированию рабочих мест штраф на должностное лицо [8] - от 5 000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 [9] КоАП РФ).
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Письмо Минтруда России от 23.09.2022 N 16-5/В-994) {КонсультантПлюс} [3]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
назад<<< [1]
Для кого (для каких случаев): Для случаев принятия корпоративных решений.
Сила документа: Указ Президента РФ
Цена вопроса: Легче достигнуть кворума.
Схема ситуации: До конца 2023 г. голоса, принадлежащие лицам из недружественных стран и лицам, которые назначены из числа кандидатур, выдвинутых лицами недружественных стран, можно не учитывать при определении кворума и результатов голосования по вопросам повестки заседания. Временный порядок принятия решений распространяется на российские общества, которые одновременно соответствуют следующим условиям:
- общество работает в области энергетики (в т. ч. электроэнергетики), машиностроения или торговли;
- в отношении контролирующего лица или бенефициарного владельца введены зарубежные санкции или ограничения;
- лицам недружественных стран принадлежит не более 50% размера уставного капитала российского общества;
- объем выручки российского общества за год, предшествующий году принятия решения, превышает 100 млрд руб.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Установлен перечень лиц, которые не признаются лицами недружественных иностранных государств.
Выводы и возможные проблемы: Данный указ ограничен в действии – до 31.12.2023. В период его действия некоторые хозяйственные общества получат больше свободы при принятии решений.
Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Временный порядок принятия решений органами хозяйственных обществ».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Указ Президента РФ от 17.01.2023 N 16 "О временном порядке принятия решений органами некоторых российских хозяйственных обществ" {КонсультантПлюс} [5]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
назад<<< [1]
Назначение аналитической записки – информировать о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу
Для кого (для каких случаев): Для случаев обработки персональных данных
Цена вопроса: Возможные запрет или ограничение на передачу персональных данных.
Схема ситуации: Трансграничная передача персональных данных может быть запрещена или ограничена в целях защиты основ конституционного строя РФ, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты экономических и финансовых интересов РФ, обеспечения дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты прав, свобод и интересов граждан РФ, суверенитета, безопасности, территориальной целостности РФ и других ее интересов на международной арене с даты принятия Роскомнадзором соответствующего решения.
Кто принимает решение о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных и кто их может направлять?
Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Запрет или ограничение трансграничной передачи персональных данных».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Постановление Правительства РФ от 10.01.2023 N 6 "Об утверждении Правил принятия решения о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и информирования операторов о принятом решении" {КонсультантПлюс} [11]
Для кого (для каких случаев): Для случаев выкупа арендованной техники
Цена вопроса: -
Схема ситуации: Подписан закон, распространяющий действие преимущественного права субъектов МСП на выкуп движимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами МСП, на движимое имущество. Поправки внесены в Закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами МСП.
В частности…
Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Выкуп арендованной техники у государства».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Федеральный закон от 29.12.2022 N 605-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" {КонсультантПлюс} [13]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
назад<<< [1]
Для кого (для каких случаев): Для случаев выкупа арендованной техники.
Сила документа: Федеральный закон РФ.
Цена вопроса: -
Схема ситуации: Подписан закон, распространяющий действие преимущественного права субъектов МСП на выкуп движимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами МСП, на движимое имущество. Поправки внесены в Закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами МСП.
В частности, государственное или муниципальное унитарное предприятие вправе осуществить возмездное отчуждение принадлежащего ему движимого имущества с обеспечением преимущества субъекта МСП на приобретение такого имущества. При этом малое предприятие должно отвечать установленным требованиям.
Движимое имущество на день подачи заявления субъектом МСП должно быть в т. ч. включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП, и находиться в его временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более. При этом Правительство наделено полномочиями по установлению состава и видов движимого имущества, не подлежащего отчуждению.
Корреспондирующие изменения внесены в Законы о приватизации государственного и муниципального имущества, о развитии МСП и о статусе столицы РФ.
Выводы и возможные проблемы: С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, который арендует государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его выкупа. Послабление не предоставят, например, профучастникам рынка ценных бумаг и представителям игорного бизнеса.
Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Выкуп арендованной техники у государства».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Федеральный закон от 29.12.2022 N 605-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" {КонсультантПлюс} [13]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
назад<<< [1]
Для кого (для каких случаев): Для случаев обработки персональных данных
Сила документа: Постановление Правительства РФ.
Цена вопроса: Возможные запрет или ограничение на передачу персональных данных.
Схема ситуации: Трансграничная передача персональных данных может быть запрещена или ограничена в целях защиты основ конституционного строя РФ, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты экономических и финансовых интересов РФ, обеспечения дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты прав, свобод и интересов граждан РФ, суверенитета, безопасности, территориальной целостности РФ и других ее интересов на международной арене с даты принятия Роскомнадзором соответствующего решения.
Указанным Постановлением установлен порядок принятия решения о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных уполномоченным органом, а также порядок информирования операторов о таком решении.
Решение о запрещении или об ограничении принимает Роскомнадзор на основании поступивших представлений. Их могут направлять Минобороны, МИД, ФСБ и иные органы власти, уполномоченные Президентом или Правительством на обеспечение защиты экономических и финансовых интересов страны.
Принятое решение направляется уполномоченному органу, подавшему представление, а также оператору не позднее дня, следующего за днем его принятия, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
Выводы и возможные проблемы: Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. Данное Постановление принято в помощь ст. 12 № 152-ФЗ о персональных данных, в соответствии с которым придется ориентироваться на перечень иностранных государств, которые обеспечивают адекватную защиту прав субъектов персональных данных. Такой перечень будет формировать и вести Роскомнадзор.
Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Запрет или ограничение трансграничной передачи персональных данных».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Постановление Правительства РФ от 10.01.2023 N 6 "Об утверждении Правил принятия решения о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и информирования операторов о принятом решении" {КонсультантПлюс} [11]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
назад<<< [1]
Назначение аналитической записки – информировать о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу
Для кого (для каких случаев): Для случаев заключения договора с участником торгов.
Цена вопроса: Заключение договора
Схема ситуации: Оспаривался ряд норм, касающихся общих правил заключения договора, а также проведения торгов.
По мнению заявителя, положения позволяют антимонопольному органу понудить организатора торгов, проводимых по 223-ФЗ, к заключению договора в административном порядке.
Речь идет о ситуации, когда торги признали несостоявшимися из-за того, что заявку подал лишь один участник. Именно с ним в итоге на практике обязывают заключить договор.
КС РФ счел нормы конституционными и пояснил, как их следует толковать во взаимосвязи с Законом о закупках товаров отдельными видами юридических лиц.
Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Заключение договора с единственным участником торгов».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.2022 N 57-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 432, пункта 1 статьи 438, пункта 4 статьи 445, пункта 5 статьи 447 и пункта 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" {КонсультантПлюс} [15]
Для кого (для каких случаев): Для случаев привлечения руководителя к субсидиарной ответственности.
Цена вопроса: -
Схема ситуации: МУП признано несостоятельным, открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий.
От конкурсного кредитора поступило заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.
Определением Арбитражного суда и Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда заявление оставлено без удовлетворения.
Суд первой инстанции отметил, что ухудшение финансового состояния должника не отнесено статьей 9 Закона о банкротстве к обстоятельствам, обязывающим руководителя обратиться в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности должника. Формальное же наличие поименованных в статье 3 Закона о банкротстве обстоятельств само по себе не свидетельствует о возникновении обязанности руководителя обратиться в суд с заявлением о банкротстве предприятия в порядке статьи 9 Закона о банкротстве (определение ВС РФ от 25.07.2018 № 306-ЭС15-12086 по делу № А126368/2010).
Суд первой инстанции учел специфику деятельности должника по предоставлению населению коммунальных услуг, при осуществлении которой большую роль играет своевременное возмещение должнику затрат, связанных с предоставлением указанных услуг.
Как отметил суд…
Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.11.2022 N Ф06-20622/2022 по делу N А49-11814/2019 {КонсультантПлюс} [17]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
назад<<< [1]
Для кого (для каких случаев): Для случаев привлечения руководителя к субсидиарной ответственности.
Сила документа: Постановление Арбитражного суда округа.
Цена вопроса: -
Схема ситуации: МУП признано несостоятельным, открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий.
От конкурсного кредитора поступило заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.
Определением Арбитражного суда и Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда заявление оставлено без удовлетворения.
Суд первой инстанции отметил, что ухудшение финансового состояния должника не отнесено статьей 9 Закона о банкротстве к обстоятельствам, обязывающим руководителя обратиться в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности должника. Формальное же наличие поименованных в статье 3 Закона о банкротстве обстоятельств само по себе не свидетельствует о возникновении обязанности руководителя обратиться в суд с заявлением о банкротстве предприятия в порядке статьи 9 Закона о банкротстве (определение ВС РФ от 25.07.2018 № 306-ЭС15-12086 по делу № А126368/2010).
Суд первой инстанции учел специфику деятельности должника по предоставлению населению коммунальных услуг, при осуществлении которой большую роль играет своевременное возмещение должнику затрат, связанных с предоставлением указанных услуг.
Как отметил суд, в силу особенностей указанной деятельности кредиторская задолженность должника, отраженная в бухгалтерской отчетности и в последующем включенная в реестр требований его кредиторов, представляет собой задолженность, находящуюся в прямой зависимости от своевременности поступления от потребителей возмещения должнику затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг, в том числе теплоснабжением многоквартирных домов и не связана с результатами экономической деятельности должника; нахождение должника в процедуре банкротства само по себе не свидетельствует о неэффективном управлении и наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности по указанному основанию.
Выводы и возможные проблемы: Суд отказал в привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, так как пришел к выводу, что конкурсный кредитор не представил доказательств, вследствие каких именно действий (бездействий) контролирующие должника лица подлежат привлечению к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.
Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.11.2022 N Ф06-20622/2022 по делу N А49-11814/2019 {КонсультантПлюс} [17]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
назад<<< [1]
Для кого (для каких случаев): Для случаев заключения договора с участником торгов.
Сила документа: Постановление Конституционного суда РФ.
Цена вопроса: Заключение договора.
Схема ситуации: Оспаривался ряд норм, касающихся общих правил заключения договора, а также проведения торгов.
По мнению заявителя, положения позволяют антимонопольному органу понудить организатора торгов, проводимых по 223-ФЗ, к заключению договора в административном порядке.
Речь идет о ситуации, когда торги признали несостоявшимися из-за того, что заявку подал лишь один участник. Именно с ним в итоге на практике обязывают заключить договор.
КС РФ счел нормы конституционными и пояснил, как их следует толковать во взаимосвязи с Законом о закупках товаров отдельными видами юридических лиц.
Нормы не предполагают, что в упомянутой ситуации организатор несостоявшихся торгов обязан заключить договор с единственным участником, если положение о закупке прямо предусматривает, что в таком случае соглашение не заключают и торги проводятся повторно.
Иначе дело обстоит, когда в положении о закупке такой вопрос не урегулирован или допускается произвольное усмотрение заказчика (организатора торгов).
В этом случае упомянутое признание торгов несостоявшимися не влечет отказа от заключения договора с единственным их участником, если к этому нет объективных препятствий, т. е. его предложение является конкурентным, соответствует закупочной документации, а последняя не ограничивает условия для свободной конкуренции.
Выводы и возможные проблемы: Не предполагается обязанность заказчика (организатора торгов) заключить договор, на право заключения которого проводятся обязательные торги, с единственным участником торгов в случае их признания несостоявшимися в связи с отсутствием других участников торгов, если в положении о закупке, принятом в соответствии с данным Федеральным законом [18], прямо предусмотрено, что в этом случае договор не заключается и торги проводятся повторно;
Когда же в положении подобное решение вопроса не предусмотрено либо допускается произвольное усмотрение заказчика (организатора торгов) в вопросе о заключении такого договора, признание торгов несостоявшимися на указанном основании не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если объективных препятствий к заключению договора с этим участником не имеется (заказчик имеет возможность заключить договор с единственным участником, предложение которого является конкурентным, соответствует закупочной документации, а она, в свою очередь, не ограничивает условия для свободной конкуренции).
Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Заключение договора с единственным участником торгов».
Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.2022 N 57-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 432, пункта 1 статьи 438, пункта 4 статьи 445, пункта 5 статьи 447 и пункта 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" {КонсультантПлюс} [15]
Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной
Links:
[1] http://www.respectrb.ru/node/49215
[2] http://www.respectrb.ru/node/49513
[3] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=QUEST&n=215322&dst=100003,1
[4] http://www.respectrb.ru/node/49512
[5] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=437621&dst=100004,1
[6] http://www.respectrb.ru/support
[7] http://www.respectrb.ru/node/9220
[8] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PBI&n=217763&dst=100108
[9] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=422609&dst=3915
[10] http://www.respectrb.ru/node/49337
[11] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=437208&dst=100007,2
[12] http://www.respectrb.ru/node/49338
[13] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=436138&dst=100001
[14] http://www.respectrb.ru/node/49218
[15] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=435202&dst=100003,1
[16] http://www.respectrb.ru/node/49219
[17] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=SPV&n=215359&dst=100002,1
[18] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=433417