21 июня 2023 года

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Проект Постановления Правительства РФ "О введении временного запрета на вывоз риса и крупы рисовой из Российской Федерации" [1]

По 31 декабря 2023 г. включительно предлагается установить запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы

Речь идет о товарах, классифицируемых соответственно кодами 1006 и 1103 19 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Определены случаи, на которые временный запрет распространяться не будет.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1001
"О внесении изменения в пункт 7(2) Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336" [2]

Установлены случаи, при которых допускается выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом

Определено, что если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1002
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279" [3]

По 31 декабря 2024 г. продлен срок проведения на территории РФ эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений, о внесении изменений в реестр разрешений, о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, предоставления разрешения по результатам проверки заявителя на соответствие требованиям, прекращения действия разрешения.

Кроме того, в число новых участников эксперимента включены Минспорт, Минэнерго, Минюст, ФАС и ГК "Росатом". Таким образом, общее количество участников эксперимента теперь составляет 43 федеральных органа власти и 2 госкорпорации.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Минстроя России от 19.06.2023 N 422/пр
"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2023 года" [4]

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на второе полугодие 2023 года утвержден в размере 93457 рублей

Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2023 года, которые подлежат применению органами власти для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ АНО НАРК от 09.06.2023 N 63/23-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники" [5]

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

<Информация> Роструда от 20.06.2023 "Роструд запустит три новых сервиса на "Онлайнинспекции.рф" в этом году"

В этом году на портале "Онлайнинспекция.рф" будут запущены три новых сервиса

Сообщается, что на портале появятся:

сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем до направления работником обращения в государственную инспекцию труда;

сервис "Гарантии, льготы, компенсации работникам", предназначенный для информирования работников о гарантиях, льготах, компенсациях, которые им должны предоставляться;

сервис "Выдача средств индивидуальной защиты", предназначенный для информирования работников о перечне СИЗ, которые им должны предоставляться в зависимости от профессии, вида работ, производственного загрязнения и видов опасностей.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568" [6]

Предлагается уточнить порядок осуществления специальных социальных выплат медицинским работникам

Проектом, в частности, определено, что специальные социальные выплаты врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющим прижизненные гистологические и цитологические исследования, устанавливаются в размере 11500 рублей независимо от типа государственных и муниципальных медицинских организаций, в которых они работают.

Предлагается установить специальные социальные выплаты медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием в центральных районных, районных и участковых больницах, а также медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориальному принципу прикрепленному населению.

Кроме того, предлагается установить специальные социальные выплаты медицинским работникам отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым.

Предусматривается, что уровень оплаты труда медицинских работников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и без учета специальной социальной выплаты.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ Минтруда России от 17.05.2023 N 465н
"Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73904. [7]

Установлены формы документов, необходимых для осуществления выплаты Социальным фондом России правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов

Утверждены:

форма решения территориального органа СФР о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;

форма решения территориального органа СФР о дополнительной выплате правопреемникам умершего застрахованного лица указанных средств;

форма решения территориального органа СФР об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица указанных средств;

форма извещения правопреемника умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 25 декабря 2014 г. N 1113н, которым ранее устанавливались аналогичные формы документов.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ) [8]

Предложен механизм взимания НДС по стране назначения товара при реализации товаров через электронные торговые площадки

Согласно проекту местом реализации товаров во взаимной электронной торговле товарами признается территория РФ, если товар в момент завершения его транспортировки (передачи) покупателю - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, находится на территории РФ. Местом реализации товаров через электронные торговые площадки территория РФ не признается, если товар в момент завершения его транспортировки (передачи) покупателю - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, находится на территории государств - членов ЕАЭС.

Проектом устанавливаются:

- особенности постановки на учет в налоговом органе иностранных посредников, через электронные торговые площадки которых реализуются товары налогоплательщиков государств - членов ЕАЭС;

- возможности использования личного кабинета указанными иностранными посредниками для представления налоговой декларации по НДС, иных документов, получения от налогового органа документов (информации).

Также предусмотрено принятие российскими продавцами к вычету сумм НДС, уплаченных за счет собственных средств в бюджеты других государств - членов ЕАЭС при реализации товаров через электронные торговые площадки физическим лицам этих государств - членов ЕАЭС.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Приказ Минэкономразвития России от 24.04.2023 N 272
"О внесении изменений в требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73859. [9]

Уточнены требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами РФ в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Речь идет, в частности, о требованиях к государственным микрофинансовым организациям, к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальным предприятием, к созданию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка и прочего.

Решение Совета директоров Банка России от 09.06.2023
"О кредитах Банка России, обеспеченных облигациями федерального займа" [10]

К механизму поддержки кредитования субъектов МСП подключили операции по предоставлению кредитов Банка России, обеспеченных ОФЗ

Ранее предоставлялись только кредиты, обеспеченные поручительствами Корпорации МСП.

Процентная ставка, по которой предоставляются кредиты, обеспеченные ОФЗ, установлена в том же размере, что и процентная ставка по кредитам, обеспеченным поручительствами корпорации (ключевая ставка Банка России, уменьшенная на 1,5 процентного пункта).

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 25.04.2023 N 54н
"Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2023 - 2026 гг."
Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73915. [11]

Утверждена программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2023 - 2026 годы

Признается утратившим силу Приказ Минфина России от 25 марта 2021 г. N 48н, которым утверждена аналогичная программа на 2021 - 2024 годы.

<Информация> Банка России
"Разъяснение об отражении в бухгалтерском учете реклассификации заблокированных активов в иностранной валюте" [12]

Банк России разъясняет особенности отражения в бухгалтерском учете реклассификации заблокированных активов в иностранной валюте

Сообщается, что, в случае если кредитная организация заблокированные активы в иностранной валюте, отражаемые в бухгалтерском учете по справедливой стоимости, в целях применения с 1 января 2024 года Указания Банка России от 23.03.2023 N 6379-У "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями отдельных активов и обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера" признает невозмещаемыми заблокированными активами, кредитной организации рекомендуется на основании пункта B4.4.1 МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты" (далее - МСФО (IFRS) 9) изменить бизнес-модель, используемую для управления этими активами, в связи с изменением внешних условий, которые являются значительными для деятельности кредитной организации и очевидными для внешних сторон, и реклассифицировать данные активы из категории оцениваемых по справедливой стоимости в категорию оцениваемых по амортизированной стоимости.

При этом необходимо учитывать требование пункта B4.4.2 МСФО (IFRS) 9, согласно которому изменение цели бизнес-модели, используемой организацией, должно иметь место до даты реклассификации, и, следовательно, реклассификация должна осуществляться в первый день следующего отчетного периода.

Исходя из приведенного в пункте B4.4.2 МСФО (IFRS) 9 примера, это означает, что в бухгалтерском учете реклассификация подлежит отражению в первый рабочий день квартала, следующего за кварталом, в котором кредитной организацией было принято решение об изменении бизнес-модели.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минпромторга России от 08.06.2023 N 2103
"Об установлении значений коэффициентов, применение которых предусмотрено методикой расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2023 г. N 704 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73916. [13]

Установлены коэффициенты для расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

Приведены коэффициенты для стационарных торговых объектов, для стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров, для нестационарных торговых объектов, а также торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках (во всех случаях количество торговых объектов на 10000 человек).

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФАС России от 01.06.2023 N 347/23
"Об утверждении методических рекомендаций по разработке торгово-сбытовых политик, предусматривающих реализацию азотных и азотосодержащих удобрений" [14]

Актуализированы методические рекомендации по разработке торгово-сбытовых политик, предусматривающих реализацию азотных и азотосодержащих удобрений

В частности, приведены положения, рекомендуемые к включению в торгово-сбытовые политики при их разработке, порядок опубликования производителем торгово-сбытовой политики, рекомендуемые методики определения цен на удобрения, при этом производителю рекомендуется представить в ФАС России обосновывающие материалы по каждому из перечисленных методов.

Признается утратившим силу Приказ ФАС России от 30.12.2022 N 1072/22, которым утверждены аналогичные методические рекомендации.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

<Информация> Росалкогольрегулирования от 19.06.2023 "Новая возможность подачи заявления для принятия решения о допустимости использования ОТО для производства или хранения ЭС, АП и ССП"

На портале госуслуг реализована возможность подачи заявления о допустимости использования ОТО для производства или хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Подача заявления осуществляется посредством заполнения универсальной интерактивной формы, размещенной по ссылке https://www.gosuslugi.ru/613396.

Также у заявителей остается право обратиться в Росалкогольрегулирование с заявлением на бумажном носителе.

<Информация> Росалкогольрегулирования от 19.06.2023 "Новая возможность подачи заявления для получения заключений, необходимых для государственной регистрации НМПТ в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции"

На портале госуслуг можно подать заявление на получение заключения, необходимого для государственной регистрации наименования места происхождения товара в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции

Подача заявления осуществляется посредством заполнения универсальной интерактивной формы, размещенной по ссылке https://www.gosuslugi.ru/613319.

Также у заявителей остается право обратиться в Росалкогольрегулирование с заявлением на бумажном носителе.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Рособрнадзора от 01.02.2023 N 10-21
<О проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования для лиц, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы> [15]

Разъяснен порядок проведения ГИА-9 и ГИА-11 для лиц, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы

Участник ГИА-9/ГИА-11 должен заблаговременно проинформировать государственную экзаменационную комиссию о необходимости использования в ходе экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в качестве сканера с приложением устройства неинвазивного мониторинга глюкозы. Лицу также необходимо предоставить информацию с указанием документально подтвержденных причин о необходимости использования такого устройства.

Отмечено, что для указанных лиц проведение ГИА-9 и ГИА-11 может быть организовано в отдельных аудиториях пункта проведения экзамена.

В письме приведены следующие требования к использованию участниками экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в вышеназванном случае:

устройства в течение всего экзамена должны находиться на рабочем столе участника экзамена или в специально выделенном в аудитории месте в зоне видимости средств видеонаблюдения и организаторов в аудитории;

они должны использоваться исключительно в качестве приспособления для неинвазивного мониторинга глюкозы, их использование в иных целях запрещено.

<Письмо> Минпросвещения России от 31.05.2023 N 07-3004
"О направлении рекомендаций" [16]

Разработаны методические рекомендации по присмотру и уходу за обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в группах продленного дня

Рекомендации разработаны в целях формирования единого подхода к осуществлению присмотра и ухода за обучающимися с ОВЗ и с инвалидностью в группах продленного дня в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного общего образования, в том числе адаптированные, и федеральную адаптированную основную общеобразовательную программу обучающихся с умственной отсталостью.

Они адресованы администраторам образовательных организаций, воспитателям, тьюторам и ассистентам, осуществляющим присмотр и уход за обучающимися с ОВЗ в группах продленного дня.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Минспорта России от 17.05.2023 N 336
"Об утверждении перечня всероссийских спортивных соревнований, на которые распространяются ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73903. [17]

Актуализирован перечень всероссийских спортивных соревнований, на которые распространяются ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол"

Признается утратившим силу Приказ Минспорта России от 14.07.2015 N 733, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями.

Приказ Минспорта России от 17.05.2023 N 337
"Об утверждении ограничений на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73905. [18]

Актуализированы ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол"

Ограничения распространяются на спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, за исключением иностранных граждан, являющихся гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, при условии, что такие граждане имеют право выступать за спортивные сборные команды по футболу Республики Беларусь, и гражданами государств - членов ЕАЭС, которые имеют право выступать за спортивные сборные команды государств - членов ЕАЭС.

Признается утратившим силу Приказ Минспорта России от 14.07.2015 N 732, которым утверждены аналогичные ограничения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 2 июля 2023 года.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [19]