с 1 по 7 декабря 2021 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 30.11.2021 N 1642
"Об утверждении Положения об Общественной палате городского округа город Уфа Республики Башкортостан" [1]

Установлено, что Общественная палата обеспечивает взаимодействие граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа, некоммерческих организаций с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав и законных интересов некоммерческих организаций, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

Общественная палата формируется из 30 человек на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и не является юридическим лицом.

Информация о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа (www.ufacity.info [2]).

Установлен состав Общественной палаты, в том числе перечень лиц, которые не могут быть ее членами.

Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года.

В приложении приведены образцы необходимых заявлений.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РБ от 29.11.2021 N УГ-685
"О внесении изменений в Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан" [3]

Внесенными изменениями из перечня должностей категории "руководители" в Управлении делами Главы республики исключена должность представителя Республики Башкортостан при Торгпредстве России за рубежом.

Вышеуказанная должность включена в ведущую группу должностей категории "руководители" центрального аппарата перечня должностей в министерствах и государственных комитетах Республики Башкортостан.

Постановление Правительства РБ от 26.11.2021 N 625
"О внесении изменений в Положение о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан" [4]

Внесенными изменениями скорректированы основные функции Министерства. В частности, к ним также отнесены:

закрепление находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан имущества в оперативное управление и изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению закрепленного имущества государственных органов по согласованию с ними;

предоставление от имени Главы республики согласия на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками министерствам, государственным комитетам и ведомствам;

принятие в связи с принятием Закона республики "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О внесении изменения в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" в государственную собственность сетей водоснабжения и водоотведения, построенных застройщиками в многоквартирных домах;

выступление в качестве заказчика комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет бюджетных средств;

внесение в Правительство республики проектов постановлений об установлении границ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 24.11.2021 N 4/16
"О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 года N 44/5 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" [5]

Внесенными изменениями установлена стоимость земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа, по которой их приобретают лица, не относящиеся к предусмотренным документом категориям, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на вышеуказанных земельных участках:

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года - по цене в размере 25 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;

с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Министерства семьи и труда РБ от 30.09.2021 N 673-о
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией", утвержденный Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года N 599-о" [6]

Согласно внесенным изменениям заявитель для подтверждения соответствия оказываемых общественно полезных услуг установленным критериям также представляет копии отзывов, благодарностей по общественно полезной услуге (при наличии).

Также в тексте заменены слова "заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министр семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" на слова "министр семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан".

Решение Совета городского округа г. Салават РБ от 25.11.2021 N 5-15/167
"Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан" [7]

Установлено, что функции уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Салават, а также по контролю за их использованием в пределах своей компетенции от имени собственника осуществляет Управление муниципального контроля Администрации городского округа город Салават.

Определена компетенция органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения земельными участками.

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В приложении приведены формы необходимых договоров и актов приема-передачи.

Признано утратившим силу решение Совета городского округа город Салават от 18 июня 2014 года N 3-35/437 вместе с его изменяющими, ранее установившее аналогичный порядок.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя РБ от 17.11.2021 N 408
"Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городских округах, городских поселениях и муниципальных районах Республики Башкортостан на IV квартал 2021 года" [8]

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городских округах и городских поселениях республики составляет 53371 руб., в муниципальных районах - 45365 руб.

Данный показатель устанавливается для расчета размера субсидий, выделяемых для категорий граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных в республике, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального и республиканского бюджетов на участие в строительстве (приобретении) жилья.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление Правительства РБ от 23.11.2021 N 619
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2018 года N 506 "Об оплате труда работников, занимающих должности и профессии, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан" [9]

Обновлены должностные оклады и тарифные ставки работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Полномочного Представительства республики при Президенте Российской Федерации. В частности, администратору и секретарю предусмотрена надбавка к должностному окладу и к месячной тарифной ставке за ненормированный рабочий день в размере до 30 процентов.

Новшеством документа являются должностные оклады и тарифные ставки работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Аппарата по обеспечению деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан в г. Москве, предусматривающие в том числе условия установления денежных поощрений.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РБ от 24.11.2021 N 622
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 года N 304 "Об утверждении норм и порядка обеспечения за счет средств бюджета Республики Башкортостан или местных бюджетов бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Республики Башкортостан или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Республики Башкортостан или местных бюджетов, а также норм и порядка обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджета Республики Башкортостан, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджета Республики Башкортостан или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Республики Башкортостан или местных бюджетов, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием" [10]

Внесенными изменениями обновлены нормы обеспечения за счет средств республиканского бюджета или местных бюджетов бесплатным питанием детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих социальные услуги. В частности, установлены нормы продуктов питания для детей в возрасте от 12 месяцев до 3 лет. Также представлены: схема питания детей первого года жизни в сутки; потребность в пищевых веществах, энергии, витаминах и минеральных веществах в сутки.

Установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот, обучающиеся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем до завершения обучения либо до достижения возраста 23 лет.

Приобретение личных вещей для детей, находящихся в организациях для детей-сирот, детей-сирот и лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется такими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с участием указанных лиц.

Постановление Правительства РБ от 23.11.2021 N 618
"О внесении изменений в Порядок предоставления частичной компенсации расходов на обустройство участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей" [11]

Уточнены цели предоставления некоторых документов участником Государственной программы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность члена семьи участника Государственной программы, требуется для жилищного обустройства и медицинского освидетельствования члена семьи; свидетельство о признании ученых степеней, ученых званий, образования или квалификаций, полученных в иностранном государстве, - для признания указанных документов, полученных в иностранном государстве.

Установлено, что несоответствие адреса регистрации (пребывания) с адресом фактического проживания не является основанием для отказа заявителю в предоставлении частичной компенсации расходов.

Постановление Правительства РБ от 22.11.2021 N 615
"О внесении изменений в Порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг" [12]

Внесенными изменениями обновлены стандарты социальных услуг с учетом сроков, показателей качества и оценки результатов предоставления социальной услуги, условий предоставления социальной услуги, в том числе условий доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Стандарты включают в себя следующие виды услуг: социально-бытовые; социально-медицинские; социально-педагогические; социально-психологические; социально-трудовые; социально-правовые; услуги в целях повышения коммуникативного потенциала их получателей, в том числе детей-инвалидов.

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 24.11.2021 N 4/20
"О внесении изменений в Порядок организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан" [13]

Внесенными изменениями предусмотрена выдача продуктов питания или денежной компенсации за счет средств республиканского бюджета исходя из норм обеспечения питанием в общеобразовательных организациях ученикам 5 - 11 классов общеобразовательных организаций из многодетных малоимущих семей в случае организации обучения на дому, в том числе с использованием дистанционных технологий.

ФИНАНСЫ

Закон Республики Башкортостан от 29.11.2021 N 462-з
"О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Башкортостан "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Республики Башкортостан"
(принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 25.11.2021) [14]

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2022 год составляет 1,85185.

Документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Республики Башкортостан от 29.11.2021 N 461-з
"О внесении изменений в статью 2.1 Закона Республики Башкортостан "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций"
(принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 25.11.2021) [15]

С 1 января 2022 года налоговая ставка налога на прибыль для организаций - резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Республики Башкортостан, применяется организациями на условиях, установленных статьей 284.4 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей особенности применения налоговой ставки к налоговой базе, определяемой налогоплательщиками, получившими статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

Документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление Правительства РБ от 24.11.2021 N 624
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года N 335 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан управляющим компаниям индустриальных парков для финансового обеспечения затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков" [16]

Согласно внесенным изменениям установлен порядок предоставления субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации или реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков.

Условиями предоставления субсидии являются: обязательство ее получателя осуществлять деятельность в области управления индустриальными (промышленными) парками и промышленными технопарками в течение 10 лет с момента заключения соглашения; обязательство осуществлять софинансирование затрат по созданию или развитию парка за счет внебюджетных (частных) средств в размере не менее 20 процентов от общей стоимости проекта создания или развития инфраструктур парка; использование модернизируемых или реконструируемых объектов административно-производственной, коммунальной или транспортной инфраструктур для целей обеспечения осуществления резидентами парка производственной деятельности.

В случае, если на конкурсный отбор подана одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, победителем конкурсного отбора признается единственный его участник.

Максимальная сумма бюджетных средств, предоставляемых в форме субсидий, не может превышать 500 млн. руб.

Также представлено Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора управляющих компаний на предоставление субсидий.

Постановление Правительства РБ от 22.11.2021 N 616
"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан" [17]

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 16 августа 2017 года N 373, в новой редакции изложен порядок предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, а также частным образовательным организациям. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам WorldSkills Russia.

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 6 мая 2020 года N 277, установлен порядок предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе частным образовательным организациям, в целях создания (обновления) их материально-технической базы в рамках регионального проекта "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование". Предусмотрены критерии оценки заявок образовательных организаций для получения грантов.

Изменениями, внесенными в порядок обеспечения за счет средств республиканского бюджета бесплатным питанием обучающихся профессиональных образовательных организаций, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета, являющихся детьми-инвалидами или инвалидами, утвержденном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2020 года N 287, установлено, что право на обеспечение бесплатным питанием не предоставляется обучающимся, находящимся на полном государственном обеспечении. Из документа исключены форма соглашения о предоставлении бюджетных средств на обеспечение питанием, а также форма отчета о расходах.

Распоряжение Правительства РБ от 19.11.2021 N 1122-р
<О внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2020 N 1422-р> [18]

В рамках исполнения государственной программы "Развитие образования" учтены бюджетные трансферты на реконструкцию и строительство объектов образования в г. Белорецке, г. Уфе, г. Учалах, г. Туймазах, с. Тастуба Дуванского района; в рамках исполнения государственной программы "Развитие здравоохранения" - на строительство нового корпуса поликлиники ГБУЗ РКБ им. Г.Г.Куватова в г. Уфе, детской поликлиники на 200 посещений в смену и взрослой поликлиники на 400 посещений в смену в г. Бирске; государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" - на водоснабжение и водоотведения микрорайона N 33 г. Октябрьского.

Скорректирован план-график освоения бюджетных ассигнований Программы.

Представлена информация о включении объектов и мероприятий Программы в федеральные и региональные проекты во исполнение национальных проектов.

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 24.11.2021 N 4/17
"О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года N 72/3 "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" [19]

Утверждены основные характеристики бюджета городского округа город Уфа на 2021 год.

Общий объем доходов бюджета составил 34545897763,86 руб., общий объем расходов - 37217688308,35 руб. Дефицит бюджета установлен в сумме 2671790544,49 руб.

Уточненные характеристики бюджета предусмотрены в приложениях к данному документу.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РБ от 26.11.2021 N 627
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2017 года N 401 "Об утверждении государственной программы "Формирование современной городской среды в Республике Башкортостан" [20]

Согласно внесенным изменениям к целевым индикаторам и показателям Программы также отнесен прирост среднего значения индекса качества городской среды по отношению к 2019 году.

Объем финансирования Программы уменьшен с 56587504,4 до 50049150,8 тыс. руб. В частности, на выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение сохранности жилищного фонда, безопасных условий проживания граждан" выделено 28740459,7 тыс. руб., подпрограммы "Благоустройство территорий муниципальных образований" - 21308691,1 тыс. руб.

Скорректирован план реализации и финансовое обеспечение Программы.

Уточнен перечень нормативных правовых актов, регулирующих условия предоставления межбюджетных трансфертов и определяющих методики их расчетов.

Также внесены уточнения в перечень мероприятий по приобретению коммунальной техники; перечень объектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований на 2018 - 2024 годы.

Документ дополнен адресным перечнем общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2022 году.

Постановление Правительства РБ от 24.11.2021 N 621
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2009 года N 305 "О порядке предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу агропромышленного комплекса Республики Башкортостан" [21]

Обновлены цель, условия, порядок предоставления молодому специалисту государственной поддержки, а также основания возврата государственной поддержки.

Установлены критерии, которым должен соответствовать молодой специалист: возраст не старше 35 лет; наличие высшего образования или среднего профессионального образования по направлениям подготовки, специальности и квалификации, которые определены приказом Министерства сельского хозяйства республики; наличие заключенного трудового договора в соответствии с направлением подготовки, специальностью и квалификацией; наличие непрерывного трудового стажа в организации агропромышленного комплекса не менее 6 месяцев.

Размер предоставляемой государственной поддержки составляет 574713 руб., из которых: 500000 руб. - размер единовременного пособия; 74713 руб. - размер суммы налога на доходы физических лиц, обязательного для уплаты в доход государства.

Решение Совета городского округа г. Салават РБ от 25.11.2021 N 5-15/174
"О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават от 26 марта 2020 г. N 4-50/495 "О порядке размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан" [22]

Внесенными изменениями к субъектам розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг также отнесен самозанятый гражданин.

Предусмотрена возможность размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на территории, находящейся в частной или общедолевой собственности при условии соблюдения вида разрешенного использования земельного участка, требований земельного и градостроительного законодательства, при наличии эскизного проекта, согласованного с главным архитектором города, и договора с собственником (в том числе пользователем) земельного участка. Владельцы объектов должны поддерживать надлежащее эксплуатационное состояние объектов и соответствующего технологического оборудования, следить за безопасностью объектов и исключать возможность причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде.

Уточнены особенности предоставления компенсационного места на размещение нестационарных торговых объектов.

Установлено, что демонтаж сгоревшего или разрушенного объекта производится субъектами за счет собственных средств в течение 3 рабочих дней, восстановление - в течение 60 дней в соответствии с требованиями договора на право их размещения, эскизного проекта, согласованного с главным архитектором, и специальных условий размещения объекта. Для эксплуатации восстановленного объекта необходим акт приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного торгового объекта.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РБ от 26.11.2021 N 626
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан" [23]

Внесенными изменениями к целевым индикаторам и показателям государственной программы отнесено количество созданных на территории муниципального образования муниципальных ресурсных загородных лагерей отдыха и оздоровления детей круглогодичного действия.

Установлены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в целях создания вышеуказанных лагерей отдыха и оздоровления детей. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования на проведение капитального и текущего ремонта зданий организаций отдыха и оздоровления, укрепление их материально-технической базы, приобретение оборудования, мебели, на оказание методической помощи организациям отдыха и оздоровления.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета составляет 95%.

Определены условия и порядок возврата субсидий.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [24]