КОРОНАВИРУС
ФНС России напоминает, что 17 августа 2020 г. истекает срок направления заявления на получение субсидии на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции
Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе если они производят или реализуют подакцизные товары, а также социально ориентированным некоммерческим организациям, отвечающим определенным условиям. Проверить, имеет ли организация или индивидуальный предприниматель право на субсидию, можно с помощью специального сервиса на сайте ФНС России. Для этого нужно ввести ИНН налогоплательщика.
Заявление можно направить через личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также через ТКС и по почте.
Подготовлен проект изменений в порядок заполнения форм, содержащих сведения для назначения пенсии
Необходимость внесения изменений обусловлена принятием Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191, в соответствии с которым периоды работы с пациентами с COVID-19 засчитываются в стаж для назначения пенсии как "день за два".
Так, например, предлагается внести дополнение, предусматривающее код "ВИРУС", который применяется в отношении медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием соответствующих видов медицинской помощи пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19.
Помимо этого, проект дополняет коды категорий застрахованных лиц, используемые при заполнении сведений для ведения персонифицированного учета, в том числе: МС - работник предприятия малого или среднего бизнеса; КВ - работник организации, включенной в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, и др.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
При рассмотрении заявления страхователя о внесении изменений в полис ОСАГО следует руководствоваться нормами закона об ОСАГО и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России
Порядок внесения изменений в страховой полис установлен пунктами 1.9 - 1.11 Положения Банка России от 19.09.2014 N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а в электронном виде в том числе Указанием Банка России от 14.11.2016 N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Сообщается, что в случае если страхователь заявляет об изменении своего адреса, сведения о котором содержатся в форме заявления, то страховой полис не переоформляется, а страховщик только уведомляет страхователя об учете измененных сведений, поскольку указанные сведения не отражаются в форме страхового полиса. В случае если страхователь, например, изменил ФИО и соответственно данные водительского удостоверения, то страховщик направляет в электронном виде страхователю переоформленный (новый) страховой полис, поскольку указанные сведения являются идентифицирующими страхователя и содержатся в форме страхового полиса.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 13 августа 2020 г. работодатель не сможет завершить процесс ликвидации организации, не рассчитавшись с работниками
Вступили в силу соответствующие изменения в Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Теперь для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица работодатель должен представить в регистрирующий орган заявление, в котором в том числе подтверждает, что расчеты с работниками завершены.
Так, работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации, при увольнении выплачивается выходное пособие в размере месячного среднего заработка. В случае если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня его увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства. В исключительных случаях по решению органов службы занятости, если период трудоустройства превышает два месяца, работнику выплачивается средний заработок за третий месяц трудоустройства. При этом работодатель может выплатить все положенные работнику суммы сразу в момент увольнения.
С 16 августа 2020 г. вступают в силу типовые дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации) в области промышленной безопасности
Типовые дополнительные профессиональные программы, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 13 апреля 2020 г. N 155, содержат в числе прочего:
цель и планируемые результаты обучения, включая карту компетенций;
примерный учебный план программы повышения квалификации, включая матрицу соотнесения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) учебного плана ДПП и формируемых в них профессиональных компетенций;
календарный учебный график;
примерное содержание рабочей программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей);
организационно-педагогические условия реализации ДПП;
формы аттестации и др.
Руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, разрабатывают дополнительные профессиональные программы в соответствии с типовыми дополнительными профессиональными программами, утвержденными уполномоченными федеральными государственными органами.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Письмо ФНС России от 06.08.2020 N ЕА-4-15/12656@
"О реестрах, предусмотренных п. 15 ст. 165 НК РФ" [6]
ФНС разработаны форматы реестров документов для целей подтверждения ставки НДС 0%
В целях обеспечения возможности представления налогоплательщиками реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ, в электронной форме, ФНС России приведены рекомендуемые форматы таких реестров в дополнение к ранее направленным письмами от 15.05.2020 N ЕА-4-15/8011@, от 24.03.2020 N ЕА-4-15/5039@.
Форматы реестров, предусмотренные настоящим письмом, применяются с 01.09.2020.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
С 1 января 2021 года вводятся правила обеспечения наличными денежными средствами участников системы казначейских платежей
Казначейство утвердило новые правила, устанавливающие порядок обеспечения ТОФК денежными средствами с использованием денежных чеков и платежных (расчетных (дебетовых) банковских карт, осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием карт, в отношении участников системы казначейских платежей, определенных статьей 242.8 БК РФ.
Информационный обмен между ТОФК и клиентом осуществляется в электронном виде на основании заключенного договора (соглашения).
В отсутствие технической возможности обмен информацией и документами осуществляется на бумажном носителе с одновременным представлением документов на съемном машинном носителе.
Обеспечение денежными средствами осуществляется с открытием банковских счетов, предназначенных для выдачи и внесения денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям.
Установлены требования к договору банковского счета, заключаемого ТОФК с банком. Такой договор, в частности, должен содержать положения, предусматривающие возможность получения ТОФК от банка информации об операциях по внесению наличных денег клиентами через автоматические приемные устройства, о реквизитах выданных (переоформленных, возвращенных, утерянных) карт, а также сведений об операциях, совершаемых по счету.
В приложениях содержатся формы необходимых документов.
Признан утратившим силу Приказ Казначейства России от 30.06.2014 N 10н "Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)".
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
С 1 апреля 2021 года действуют новые правила раскрытия информации центральными контрагентами
Указанием Банка России утверждены:
требования к составу информации о деятельности, подлежащей раскрытию центральным контрагентом, порядку и срокам раскрытия указанной информации;
правила предоставления информации центральным контрагентом участникам клиринга.
Указание применяется в отношении юридических лиц, которым Банком России присвоен статус центрального контрагента.
Согласно Указанию центральный контрагент помимо информации, предусмотренной пунктами 1 - 9 части 2 статьи 19 Федерального закона "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте", должен раскрывать информацию о своей деятельности в составе, определенном в графе 3 строк 2.1 - 2.101 таблицы приложения к настоящему Указанию.
Центральный контрагент обязан предоставлять круглосуточный доступ к ознакомлению с информацией о деятельности неограниченному кругу лиц, за исключением периодов проведения профилактических работ, в течение не менее чем трех лет с даты раскрытия информации о деятельности.
Информацию, определенную в графе 3 по строкам 2.5 - 2.101 таблицы, центральные контрагенты должны раскрывать по истечении одного года со дня присвоения им соответствующего статуса.
Информация участнику клиринга предоставляется на основании его запроса, содержащего сведения об участнике в соответствии с установленным перечнем.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 21 июня 2017 года N 4429-У "Об информации, раскрываемой центральным контрагентом, требованиях к порядку и срокам ее раскрытия, а также об определении правил предоставления информации участникам клиринга".
Установлены случаи, когда кредитная организация и НФО вправе не проводить идентификацию представителя клиента
В некоторые акты Банка России внесены изменения, касающиеся идентификации представителей клиентов - юрлиц в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также обновления сведений о деловой репутации клиентов.
Указанием установлены случаи, при которых кредитная организация и НФО вправе не проводить идентификацию представителя клиента - юрлица, являющегося его единоличным исполнительным органом (руководителем), например, если:
клиент - Банк России;
клиент - иностранная организация, имеющая в соответствии с ее личным законом право оказывать услуги, связанные с привлечением от клиентов и размещением денежных средств или иных финансовых активов для хранения, управления, инвестирования и (или) осуществления иных сделок в интересах клиента либо прямо или косвенно за счет клиента, при условии что такая организация является резидентом иностранного государства - члена Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), имеет показатель рейтинговой оценки, присвоенный российским кредитным рейтинговым агентством или международным рейтинговым агентством, а также включена в перечень (реестр) действующих организаций соответствующего иностранного государства.
Установлено также, что кредитная организация, НФО в правилах внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ самостоятельно определяют иной вид документов или источник сведений, которые могут быть использованы в целях определения деловой репутации клиента, а также в целях обновления сведений о ней.
Проект Положения Банка России "О платежной системе Банка России" [10]
Разработан проект нового положения о платежной системе Банка России
Целью издания проекта является в том числе:
совершенствование предоставляемых платежной системой Банка России сервисов, в том числе развитие сервиса быстрых платежей;
обеспечение беспрепятственного и недискриминационного доступа пользователей платежных услуг к сервису быстрых платежей;
обеспечение возможности сохранения платежных реквизитов клиентов филиалов кредитных организаций при их преобразовании во внутренние структурные подразделения.
Согласно проекту Банк России, являясь оператором услуг платежной инфраструктуры в платежной системе Банка России и оператором по переводу денежных средств платежной системы Банка России, осуществляет перевод денежных средств в платежной системе Банка России по счетам участников платежной системы Банка России, а также клиентов Банка России, не являющихся участниками платежной системы, предоставляя им операционные услуги, услуги платежного клиринга и расчетные услуги. Банк России осуществляет перевод денежных средств участников платежной системы с использованием сервиса срочного перевода, сервиса несрочного перевода и сервиса быстрых платежей.
Со дня вступления в силу нового положения предлагается признать утратившим силу Положение Банка России от 6 июля 2017 года N 595-П "О платежной системе Банка России".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Росрыболовство напоминает о порядке перехода права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому при реорганизации
Сообщается, в частности, что при направлении в Росрыболовство обращений пользователей по вопросу заключения дополнительных соглашений о замене стороны по договору о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов при реорганизации юридического лица необходимо руководствоваться положениями ГК РФ, Распоряжения Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 1029-р, которым утверждена примерная форма договора, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу.
Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу осуществляется в порядке универсального правопреемства.
Статьями 57 - 60 ГК РФ закреплены основные положения по реорганизации юридического лица. Согласно статье 58 ГК РФ, при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.
При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 января 2021 года вводится порядок лицензирования деятельности на право выполнения работ по обеззараживанию
Лицензированный вид деятельности включает в себя выполнение видов работ по обеззараживанию, установленных перечнем, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 09.08.2016 N 768. Лицензирующим органом является Россельхознадзор.
Устанавливаются общие лицензионные требования, предъявляемые к юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), а также специфические лицензионные требования в зависимости от планируемых соискателем работ по обеззараживанию. Аналогичные требования предъявляются и к документам, прилагаемым к заявлению на получение лицензии.
За предоставление или переоформление лицензии на право выполнения работ по обеззараживанию уплачивается госпошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
Предусмотрен порядок отнесения объектов лицензионного контроля к определенной категории риска. В зависимости от присвоенной категории устанавливается периодичность проведения проверок: для категории значительного риска - один раз в 3 года; для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет. В отношении объектов лицензионного контроля, которые отнесены к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Сокращен срок контроля за непревышением финансового обеспечения закупок, проводимого Казначейством России и финансовыми органами
Минфин России информирует об утверждении новых правил предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контроля за непревышением финансового обеспечения закупок (взамен правил, утвержденных ранее Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1367).
Новыми правилами установлены исчерпывающие требования к процедурам и срокам проведения контроля, утверждены единые формы документов для взаимодействия с Казначейством России и финансовыми органами.
В отношении подавляющего большинства объектов контроля вводится автоматизированный контроль финансового обеспечения и идентификационного кода закупки средствами единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС), что многократно сокращает срок проведения контроля - с 1 дня до 1 часа (с момента направления информации на автоматизированный контроль).
Неавтоматизированным контроль сохранится при проведении "закрытых" закупок не в электронной форме, а также в отношении проектов контрактов, заключаемых (в определенном правилами перечне случаев) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), поскольку такие контракты заключаются без использования ЕИС.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В новой редакции изложены перечни информации о декларациях на товары, передаваемой таможенными органами Банку России и уполномоченным банкам
Речь идет о перечне информации о декларациях на товары, предусмотренной Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257, передаваемой таможенными органами Банку России и уполномоченным банкам.
Внесенными изменениями уточнены, в частности, отдельные формулировки и объем передаваемой информации.
Внесены уточнения в Порядок заполнения расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и внесения в такой расчет изменений (дополнений)
Согласно внесенным изменениям, пункт 43 указанного порядка, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 года N 137, после слов "заполнившим РТП" дополнен словами "(или иным таможенным органом в случае, если это предусмотрено в соответствии с законодательством государства-члена)".
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды продукции из древесины
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и СРВ
В перечне отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года, и размеров таких ставок, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 года N 36, позиция с кодом 3901 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС заменена позициями 3901 40 000 1 и 3901 40 000 9.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов полимеров этилена в первичных формах.
По 12 мая 2021 года включительно продлено действие антидемпинговой меры, установленной в отношении стальных бесшовных труб, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, происходящих из Китайской Народной Республики
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 23 сентября 2020 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Казначейство России информирует об условиях, рисках и порядке использования квалифицированной электронной подписи и средств электронной подписи
Руководство составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и является средством официального информирования лиц, владеющих квалифицированной электронной подписью, об условиях, рисках и порядке использования квалифицированной электронной подписи и средств электронной подписи, а также о мерах, необходимых для обеспечения безопасности при использовании квалифицированной электронной подписи.
В частности, при размещении средств вычислительной техники с установленными на них средствами квалифицированной электронной подписи:
должны быть приняты меры по исключению несанкционированного доступа в помещения, в которых размещены средства квалифицированной электронной подписи, посторонним лицам, не имеющим допуск к работе в этих помещениях (в случае необходимости присутствия посторонних лиц в указанных помещениях должен быть обеспечен контроль за их действиями во избежание негативных воздействий с их стороны на средства электронной подписи, средства криптографической защиты и передаваемую информацию);
внутренняя планировка, расположение и укомплектованность рабочих мест в помещениях должны обеспечивать исполнителям работ сохранность доверенных им конфиденциальных документов и сведений, включая ключевую информацию.
ТУРИЗМ. СПОРТ
С 1 января 2021 года вступает в силу порядок оказания экстренной помощи туристам и финансирования расходов на оказание такой помощи из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма
Экстренная помощь представляет собой действия по организации перевозки туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Оказание экстренной помощи включает в себя в том числе:
перевозку туристов из страны временного пребывания (оплату услуг по перевозке) в место окончания путешествия в соответствии с договором о реализации туристского продукта оптимальным маршрутом с наименьшими временными затратами по усмотрению объединения туроператоров (авиатранспортом, железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом, водным транспортом);
оплату услуг по размещению туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия в соответствии с договором о реализации туристского продукта.
Объединение туроператоров оказывает экстренную помощь безвозмездно на основании обращения туриста.