К погибшим (умершим) военнослужащим и сотрудникам Росгвардии отнесены военнослужащие и сотрудники, погибшие в ходе выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации.
Уточнены категории граждан, относящихся к членам семей погибших военнослужащих и сотрудников Росгвардии, а также перечень документов, представляемых для получения материальной помощи.
Предоставление материальной помощи членам семей вышеуказанных военнослужащих и сотрудников Росгвардии осуществляется в рамках правоотношений, возникших с 6 августа 2024 года.
К основаниям для отказа в назначении выплаты отнесено отсутствие решения суда, вступившего в законную силу, о признании лица, имеющего право на получение выплаты, фактическим воспитателем.
Скорректированы сроки принятия решения о назначении либо об отказе в назначении помощи.
Денежные средства, причитающиеся несовершеннолетним детям погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца, перечисляются на банковский счет, открытый родителем (усыновителем) на имя несовершеннолетнего ребенка. В случае отсутствия родителя (усыновителя) денежные суммы перечисляются на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем.
Выплата единовременной материальной помощи заявителю производится ГКУ РЦСПН в течение 90 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении указанной выплаты.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе для обеспечения зубными протезами участников СВО. Размер субсидии в данном случае определяется исходя из количества участников СВО, которым требуется протезирование, и стоимости услуги на одного участника СВО, утвержденной Правительством республики.
К требованиям, которым должна соответствовать молодая семья для получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, отнесено проживание на территории Республики Башкортостан не менее 5 лет на момент подачи соответствующего заявления и (или) на момент получения свидетельства.
Перечень представляемых документов, направляемых в местную администрацию для получения выплаты, дополнен копией свидетельства о смерти супруга (супруги), принимавшего (принимавшей) участие в СВО (при наличии).
К семьям, которые включаются в список получателей выплат в первую очередь, дополнительно отнесены неполные молодые семьи, состоящие из не вступившей (не вступившего) в повторный брак супруги (супруга) и одного ребенка и более лица, погибшего (умершего) в период участия в СВО.
В случае, если средств, предназначенных для предоставления выплат, недостаточно для предоставления выплаты семье, следующей после семей, включенных в список претендентов в порядке очереди в сводном списке, администрация выделяет недостающие средства из местного бюджета. Наличие обязательства муниципального образования по выделению дополнительных средств включено в критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из республиканского бюджета на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов.
Обновлена форма списка молодых семей.
Действие Соглашения продлено по 31 декабря 2028 года.
На стороны Соглашения возложены обязательства по включению в коллективные договоры положений о социальной ответственности сторон по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, заключению трудовых договоров, созданию специальных рабочих мест для инвалидов, установлению достойной оплаты труда и других положений.
Преимущественное право в оставлении на работе при сокращении численности или штата организации распространено на членов семей военнослужащих - участников СВО.
Работникам, не получающим оклад, за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, в том числе находились в очередном отпуске, выплачивается вознаграждение за каждый нерабочий праздничный день. Размер вознаграждения устанавливается коллективным договором.
Установлен порядок публикации предложения работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. В случае отказа работодателя присоединиться министр Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей профсоюза работников организации для проведения консультаций, в которых представители работодателя, работников и сторон соглашения обязаны принять участие.
Установлена доплата за работу:
в вечернее время - не менее 20% часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы, при наличии финансовой возможности организации;
в ночное время (с 22.00 до 6.00 часов) - не менее 40% часовой тарифной ставки за каждый час работы.
С учетом финансовых возможностей предусматривается включение в коллективные договоры мер поддержки работников организаций из числа военнослужащих - участников СВО и членов их семей, в том числе:
предоставление членам семьи военнослужащих ежегодных оплачиваемых отпусков (части отпуска, ранее неиспользованной части отпуска) одновременно с отпуском военнослужащих;
рассмотрение возможности предоставления единовременной выплаты военнослужащим, членам семей военнослужащих;
предоставление материальной помощи семье военнослужащего, погибшего при выполнении воинского долга;
предоставление по заявлению членов семьи дополнительных оплачиваемых дней отдыха на период отпуска военнослужащих. Количество дней отдыха определяется по согласованию с работодателем.
Положение об организации проектной деятельности представлено в новой редакции.
В рамках проектной деятельности Правительства республики реализуются следующие направления деятельности:
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан;
предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований (за исключением субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых на обеспечение оплаты труда и иных выплат отдельным категориям граждан);
предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям на содержание (текущую эксплуатацию) объектов, созданных в рамках проектной деятельности);
выработка предложений по совершенствованию госполитики и нормативного регулирования в сфере реализации государственных программ Республики Башкортостан (за исключением нормативного регулирования, осуществляемого на регулярной основе и не предполагающего системных изменений);
осуществление стимулирующих налоговых расходов;
организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проведение образовательных мероприятий в сфере реализации государственных программ Республики Башкортостан, в том числе в рамках выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
создание и развитие информационных систем;
предоставление целевых субсидий государственным учреждениям;
иные направления деятельности.
По согласованию с Региональным проектным офисом Правительства республики, Министерством экономического развития и инвестиционной политики и Министерством финансов республики может быть разработан ведомственный проект.
Определен порядок инициирования и подготовки проекта, мониторинга реализации региональных и ведомственных проектов, внесения изменений в региональные и ведомственные проекты, завершения реализации проектов.
Представлена обновленная функциональная структура проектной деятельности в Правительстве.
Полномочия по контролю за исполнением Постановления переданы заместителю Премьер-министра Правительства республики Газизову Р.Ф. Положение изложено в новой редакции.
Основу осуществления надзора составляет управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющее выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание, интенсивность и результаты. Программа профилактики утверждается не позднее 20 декабря года, предшествующего году ее реализации, и размещается на официальном интернет-сайте Госкомитета в течение 5 дней. Конкретизирован порядок проведения профилактических и контрольных мероприятий, а также предусмотрена возможность проведения профилактической беседы с помощью мобильного приложения "Инспектор".
Надзорные мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Установлено целевое значение ключевого показателя надзора - устраненные нарушения обязательных требований при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на 2025 - 2027 годы: 2025 год - 94%; 2026 год - 95%; 2027 год - 96%.
Контроль за исполнением Постановления передан заместителю Премьер-министра Правительства Газизову Р.Ф.
Положение представлено в обновленной редакции, которая предусматривает, в частности, отнесение к предмету надзора соблюдения обязательных требований к осуществлению проезда транспорта по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения и их участкам, а также обязательных требований, установленных в отношении перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. В соответствии с этим установлены новые объекты надзора: внесение платы за проезд по платным автодорогам и их участкам; деятельность в отношении перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.
Представлены целевые значения показателя результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающегося в доле устраненных нарушений обязательных требований в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в общем числе выявленных нарушений к уровню 2024 года: 2025 год - 94%, 2026 год - 95%, 2027 год - 96%.
Согласно решениям Верховного Суда республики Приказ Министерства от 10 декабря 2024 года N 2924 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" признан недействующим в части включения нежилых зданий в пункты 1150, 1595, 1769, 1840, 1841, 1903, 2596.
Заявителями являются следующие категории граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории ГО г. Уфа не менее трех лет:
состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
молодые семьи либо неполные молодые семьи, имеющие одного и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений;
имеющие трех и более несовершеннолетних детей и нуждающиеся в жилых помещениях;
имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида и нуждающиеся в жилых помещениях;
участники специальной военной операции, на день завершения своего участия в СВО зарегистрированные по месту жительства на территории Республики Башкортостан, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Республики Башкортостан;
члены семьи погибшего (умершего) участника СВО.
В случае смерти гражданина, состоящего на учете, его супруг (супруга) вправе обратиться с заявлением о постановке на учет с сохранением ранее определенной очередности.
Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о постановке либо отказ в постановке на учет. Максимальный срок принятия решения составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Установлен перечень необходимых документов, стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе особенности ее предоставления при обращении в МФЦ или подачи заявления в электронной форме. В приложении приведены образцы заявления о предоставлении муниципальной услуги и заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданных документах.
Признано утратившим силу Постановление администрации городского округа город Уфа N 92 от 30 января 2024 года, которым ранее было регламентировано предоставление данной муниципальной услуги.
Уточнена балансовая стоимость имущества, при котором решение о списании движимого имущества (кроме особо ценного движимого имущества), закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями либо приобретенного за счет средств, выделенных учредителем, принимается учреждениями и предприятиями самостоятельно - до 1000 тыс. рублей; от 100 до 300 тыс. руб. - учреждениями и предприятиями по согласованию с их учредителями.
Скорректированы арендные ставки за земельные участки со следующими видами разрешенного использования: жилая застройка; для индивидуального жилищного строительства; малоэтажная многоквартирная жилая застройка; блокированная жилая застройка; передвижное жилье; среднеэтажная жилая застройка; многоэтажная жилая застройка (высотная застройка); обслуживание жилой застройки; хранение автотранспорта.
Периодичность присвоения почетного статуса "Город, дружественный семье и детям" и вручения награды городу изменена с ежегодной на один раз в два года. В связи с этим Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан рассчитывает индекс "Город, дружественный семье и детям" по городам республики за предыдущий год также один раз в два года, а не ежегодно.
Действие Концепции распространено на родителей детей до 17 лет.
Обновлены методология и индикаторы расчета индекса.
Установлен объем финансирования 2 этапа Программы (2025 - 2026 годы) в размере 904380584,48 руб., в том числе за счет средств: ППК "Фонд развития территорий" - 510728974,16 руб.; бюджета Республики Башкортостан - 350585868,19 руб.; бюджетов муниципальных образований - 43065742,13 руб.
Отмечено, что переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2022 года аварийными, путем выплат возмещения за изымаемые жилые помещения финансируется за счет средств Фонда и бюджета республики в части, не превышающей величину, рассчитанную как произведение общей площади изымаемого жилого помещения, трех четвертей нормативной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, установленной на I квартал года подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и процента долевого финансирования. Оставшаяся часть возмещения выплачивается за счет средств местного бюджета, источником которых не является финансовая поддержка за счет средств Фонда и бюджета Республики Башкортостан.
В новой редакции представлены: перечень домов, признанных аварийными с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года; план мероприятий по переселению граждан; стоимость квадратного метра жилого помещения для переселения граждан в рамках Программы; планируемые показатели реализации Программы.
Требования, установленные частью 2.1 статьи 12.1 Закона, предусматривают случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Башкортостан в целях реализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающего строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) и (или) иного объекта капитального строительства.
Так, предусмотрен перечень документов, представляемых инициатором инвестиционного проекта в случае строительства многоквартирного дома, передаваемого в собственность муниципального образования для предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Из Порядка определения объемов финансирования, необходимых для завершения строительства проблемного объекта, исключена формула для расчета минимальной площадь жилых помещений, передаваемых в собственность гражданам, признанным пострадавшими.
Обновлен образец заключения об определении расходов (затрат) инициатора инвестиционного проекта, необходимых для исполнения обязательств по обеспечению прав граждан, признанных пострадавшими, на жилые помещения.
Установлена минимальная площадь жилых помещений, передаваемых в собственность Республики Башкортостан в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в ином многоквартирном доме (многоквартирных домах), находящемся (находящихся) на территории муниципального образования, на территории которого будет реализован масштабный инвестиционный проект, в период с 2025 года по 31 декабря 2026 года и начиная с 1 января 2027 года.
Все внесенные изменения не распространяются на ранее заключенные соглашения об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта.
Положение о контроле, осуществляемом Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, представлено в новой редакции.
Объектами контроля являются деятельность, действие (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии. Предметы контроля - соблюдение лицензионных требований и исполнение предписаний, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (четыре категории риска).
В целях стимулирования добросовестного соблюдения лицензионных требований проводятся профилактические мероприятия (информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит). Установлены основания для проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий. Со взаимодействием с контролируемым лицом проводятся инспекционный визит, документарная и выездная проверки, без взаимодействия - наблюдение за соблюдением лицензионных требований, выездное обследование. Также предусмотрены случаи, в которых Госкомитет имеет право обратиться в суд, а также порядок досудебного обжалования решения Госкомитета.
Количество заместителей председателя Комиссии увеличено с одного до двух.
В наименовании и тексте документа слова "районы и городские округа" заменены на "образования".
Объем софинансирования расходов муниципальных образований составляет: не более 99% - за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Башкортостан, не менее 1% - за счет средств местного бюджета.
Уточнено, что субсидируются также:
подготовка проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в государственной собственности;
кадастровые работы в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в государственной или муниципальной собственности; земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц и объектов недвижимого имущества, с целью уточнения описания местоположения границ таких земельных участков.
Скорректирован перечень документов, представляемых для получения субсидии. Ответственность за достоверность представленных в них сведений возложена на орган местного самоуправления.
Повторное предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на одни и те же мероприятия в отношении одних и тех же земельных участков не допускается.
Уточнены результаты использования субсидий.
Новшеством документа являются формы заявки на подготовку проектов межевания земельных участков и (или) на проведение кадастровых работ и справки к заявочной документации на подготовку таких проектов.
Изменением, внесенным в форму соглашения о предоставлении бюджетного кредита из бюджета Республики Башкортостан муниципальному району на частичное покрытие дефицита бюджета, уточнено, что одним из обязательств заемщика является соблюдение устанавливаемых Правительством республики нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования и на оплату труда их работников, а также предельной численности работников органов местного самоуправления.
Исключены ограничения по срокам проведения администрациями районов г. Уфы комиссионных обследований ранее занимаемых жилых помещений, планируемых к заселению детьми-сиротами в следующем календарном году.
Срок, не позднее которого администрациям районов требуется направить в Управление по опеке и попечительству администрации городского округа заявку на проведение ремонта, перенесен с 15 декабря на 10 декабря.
Уточнен перечень документов, представляемых вместе с заявкой, в частности, в него включено заявление ребенка-сироты в районную администрацию по месту нахождения ранее занимаемых жилых помещений о проведении ремонта ранее занимаемого жилого помещения.
Установлена ответственность администраций за обоснованность включения ранее занимаемых жилых помещений в заявку, за достоверность сведений, содержащихся в ней и документах, а также за надлежащее и своевременное исполнение мероприятий по обследованию жилья, подготовке и направлению необходимых документов.
Дополнен перечень случаев, в которых не проводится ремонт жилого помещения, включенного в перечень жилья, требующего проведения ремонта в текущем году: призыв ребенка-сироты на военную службу, в том числе по мобилизации или заключению военного контракта; госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в наркологический диспансер; лишение свободы.
Также исключены ограничения по сроку, до которого Управлению требовалось закупить услуги на составление сметной документации на ремонт жилых помещений (ранее услуга закупалась до 1 апреля), и сроку, до которого Управлению вместе с представителями администраций районов необходимо было осмотреть жилье для определения видов и объемов ремонтных работ (ранее - до 30 апреля).
Обновлены сведения о категориях территорий, расположенных в границах охотничьих угодий, описанных в Схеме, согласно чему скорректирована структура категорий охотничьих угодий, а именно:
площадь закрепленных охотничьих угодий уменьшена с 9699489 га до 9530102 га (или 74,4% от всех угодий до 74%);
площадь общедоступных охотничьих угодий увеличена с 3349084 га до 3349247 га (с 25,6% до 26%);
общая площадь угодий сокращена с 13048573 га до 12879349 га.
Также уточнены сведения о подконтрольных Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан территориях:
особо охраняемые природные территории регионального значения занимают 603017 га (ранее 602,0 тыс. га);
иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов, но не отнесенные к охотничьим угодьям (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и республиканского значения), - 297988 га (ранее 297,991 тыс. га).
Запланировано создание охотничьих угодий в Иглинском районе площадью 27121 га, соответствующие изменения внесены в схему размещения охотничьих угодий района, установлены координаты границ зоны создаваемого угодья. По категории "Лес" зона занимает 24884 га, "Поле" - 2237 га, "Болото" - 0 га.
Функции оператора подсистем "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде", "Комплектование", "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления", "Сервер отчетности", "Образование", ранее выполнявшиеся Министерством образования и науки республики, переданы Министерству просвещения республики.
В ГИС осуществляется информационное взаимодействие систем и ведомств в Республике Башкортостан, в том числе с федеральной государственной информационной системой ведения Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации.
Установлено, что обеспечение работоспособности программных и технических средств, используемых для работы в подсистемах "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" и "Комплектование", операторы осуществляют за собственный счет, в том числе с привлечением сторонних организаций.
Внесены изменения в Порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, утвержденный Постановлением Правительства республики от 18 июня 2013 года N 252, в части правового информирования и правового просвещения населения. В частности, установлена нормативно-правовая база, на основе которой осуществляется данная работа. Организация и проведение мероприятий осуществляются в формах, предусмотренных Законом республики от 30 июня 2025 года N 290-з "О правовом информировании и правовом просвещении в Республике Башкортостан".
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
450071, г.Уфа, ул. 50 лет СССР, д.48 корп.1, офис 307
(347) 291 20 70
