от 8 февраля 2011 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Центризбиркома РФ от 26.01.2011 N 239/1558-5

"О внесении изменений в Регламент Центральной избирательной комиссии Российской Федерации"

Официальным сайтом Центризбиркома РФ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет является сайт с электронным адресом http://www.cikrf.ru

Внесены уточнения в Регламент, определяющий порядок и правила работы Центральной избирательной комиссии РФ.

В частности, установлено, что на официальном сайте ЦИК РФ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет осуществляется видеотрансляция заседаний Центризбиркома РФ в режиме прямой трансляции. Также на официальном сайте Комиссии размещаются постановления, инструкции и иные нормативные акты Центризбиркома РФ, сводные финансовые отчеты политических партий.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39

"О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"

Предельная численность служащих федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, будет сокращена

Сокращение будет осуществлено в три этапа, в течение 2011, 2012 и 2013 годов. В то же время предельная численность служащих центральных аппаратов некоторых ведомств останется неизменной (а именно Росприроднадзора, Роснедр, Минтранса РФ, Ространснадзора, ФНС РФ, Росстата, Росфиннадзора, ФСФР РФ, Росстрахнадзора), а предельная численность служащих Федерального казначейства несколько возрастет. Не будет изменена также предельная численность служащих территориальных органов Росстрахнадзора.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> Минфина РФ от 02.02.2011 N 02-04-09/402

<По вопросу указания КБК в расчетных документах на перечисление в бюджеты бюджетной системы РФ налогов>

Минфин РФ проинформировал об изменении КБК на уплату налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами ЕСХН, УСН, ЕНВД

Так, в частности, сообщаются КБК, указываемые в расчетных документах при уплате налогов за налоговые периоды до 1 января 2011 года и после указанной даты.

При уплате налога налогоплательщиками, применяющими УСН с объектом налогообложения "доходы":

- за налоговые периоды до 1 января 2011 год - 1 05 01012 01 0000 110;

- за налоговые периоды после указанной даты - 1 05 01011 01 0000 110.

При уплате налога налогоплательщиками, применяющими УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы":

- за налоговые периоды до 1 января 2011 года - 1 05 01022 01 0000 110;

- за налоговые периоды после указанной даты - 1 05 01021 01 0000 110.

ЕНВД: за налоговые периоды до 1 января 2011 года - 1 05 02020 02 0000 110, после указанной даты - 1 05 02010 02 0000 110.

ЕСХН: за налоговые периоды до 1 января 2011 года - 1 05 03020 01 0000 110, после указанной даты - 1 05 03010 01 0000 110.

Напомним, что главным администратором указанных поступлений в бюджет является ФНС РФ, поэтому при заполнении платежек необходимо добавить первые три цифры указанных КБК - 182. При уплате пени и штрафов следует также учитывать требования к коду подвида дохода в 14 - 17 разрядах КБК (1000 "налог", 2000 "пени", 3000 "штраф").

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 526

"О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза"

Комиссией Таможенного союза утвержден Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза

Единый перечень включает в себя машины и оборудование, аттракционы, лифты, шины, здания и сооружения, автомобильные дороги, игрушки, мебельную и химическую продукцию, товары бытовой химии, бензины, масла и специальные жидкости, корма и кормовые добавки, - всего 61 позицию.

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 537

"О внесении дополнений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации"

Внесены уточнения в Решение Комиссии Таможенного союза, устанавливающее форму и порядок заполнения транзитной декларации

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 289 была утверждена форма транзитной декларации, а также инструкция о порядке ее заполнения.

Согласно внесенным изменениям, указанная форма декларации и положения названной инструкции не применяются при таможенном декларировании товаров, перемещаемых не только трубопроводным транспортом, но и по линиям электропередачи, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

В качестве транзитной декларации при таможенном декларировании товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, используется форма декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций", заполненная в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной указанным Решением.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Указ Президента РФ от 03.02.2011 N 144

"О премии Президента Российской Федерации для молодых деятелей культуры"

Ежегодно, начиная с 2011 года, трем наиболее выдающимся молодым деятелям культуры будет вручаться премия Президента РФ в размере 2,5 миллиона рублей

Премия является высшим признанием заслуг молодых деятелей культуры перед обществом и государством и присуждается Президентом РФ за создание талантливых произведений литературы и искусства, реализацию творческих и исследовательских проектов в сфере культуры, являющихся значительным вкладом в культуру России.

На соискание премии могут выдвигаться, в частности, творческие работники, работники и специалисты организаций культуры, научно-педагогические работники образовательных и научных организаций, продюсеры и издатели. Возраст лица, выдвигаемого на соискание премии, не должен превышать 35 лет на дату его выдвижения.

Предложения о присуждении премии представляются Советом при Президенте РФ по культуре и искусству.

Премия состоит из диплома, почетного знака и удостоверения к нему, фрачного знака, а также денежного вознаграждения.

Начиная с 2012 года церемония вручения премии будет проводиться 25 марта, в День работника культуры.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

"О полиции"

Президентом РФ подписан Федеральный закон "О полиции", вступающий в силу с 1 марта 2011 года

Федеральный закон "О полиции" состоит из 11 глав.

В главе 1 "Общие положения" определяются назначение полиции и основные направления ее деятельности.

В частности, установлено, что полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:

- защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

- розыск лиц;

- производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

- обеспечение правопорядка в общественных местах;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

- охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

- государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

- осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

По решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Глава 2 "Принципы деятельности полиции" включает в себя основополагающие начала деятельности полиции.

Установлено, что полиция строит свою деятельность на:

- соблюдении и уважении прав и свобод человека и гражданина;

- законности;

- беспристрастности;

- открытости и публичности;

- общественном доверии и поддержке граждан;

- взаимодействии и сотрудничестве;

- использовании достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.

В главе 3 изложены обязанности и права полиции. Предусмотрено, что полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей, в частности, имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан; патрулировать населенные пункты и общественные места; проводить оперативно-разыскные мероприятия; осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны, взрывные устройства, наркотические средства; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей; участвовать в налоговых проверках по запросам налоговых органов.

Глава 4 "Применение полицией отдельных мер государственного принуждения" содержит нормы, регламентирующие порядок:

задержания;

вхождения (проникновения) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории;

оцепления (блокирования) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов;

формирования и ведения банков данных о гражданах.

В главе 5 "Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия" устанавливаются порядок, основания и особенности их применения, а также предусматриваются гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции.

В главе 6 определяется правовое положение сотрудника полиции, в главе 7 "Служба в полиции" устанавливаются требования к поступлению на службу в полицию и особенности ее прохождения, в главе 8 перечисляются гарантии социальной защиты сотрудника полиции, а в главе 9 рассматриваются вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности полиции.

Глава 10 содержит положения, касающиеся обеспечения и надзора за деятельностью полиции. В частности, предусматривается такая форма контроля как общественный контроль, осуществляемый гражданами РФ и общественными объединениями.

Глава 11 "Заключительные положения" включает в себя нормы об осуществлении до передачи соответствующим органам и организациям, но не позднее 1 января 2012 года, отдельных функций, в настоящее время выполняемых милицией, о проведении аттестации сотрудников органов внутренних дел, о финансировании деятельности полиции до 1 января 2012 года, о признании утратившими силу отдельных законодательных актов.

 Федеральный закон от 07.02.2011 N 4-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции"

В связи с принятием Федерального закона "О полиции" скорректированы положения отдельных законодательных актов

Поправки носят в основном редакционный характер и имеют целью замену в текстах законодательных актов слова "милиция" словом "полиция". Изменения внесены, в частности, в следующие нормативные правовые акты:

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1;

Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации";

Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

Гражданский кодекс РФ;

Уголовно-исполнительный кодекс РФ;

Воздушный кодекс РФ;

Уголовно-процессуальный кодекс РФ;

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

В Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" внесено изменение по вопросу ведения государственного единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях. Установлено, что Приказы Генерального прокурора РФ по вопросам указанного статистического учета являются обязательными для органов государственной власти.

Закон вступает в силу с 1 марта 2011 года, за исключением названного изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", вступающего в силу с 1 января 2012 года.

Информационное письмо Росфинмониторинга от 26.01.2011 N 9

"О применении пункта 5.3 статьи 7 Федерального закона от 07.08.2011 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Росфинмониторингом даны разъяснения по вопросам предоставления сведений о фактах препятствования иностранным государством исполнения требований Закона о противодействии легализации преступных доходов

Федеральным законом от 23.07.2010 N 176-ФЗ установлена обязанность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, представлять в уполномоченный орган сведения о фактах препятствования государством, в котором находятся их филиалы и представительства, реализации положений Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов...".

Сообщается, в частности, что указанные сведения (в произвольной форме, на бланке организации) должны представляться в сроки, установленные "Положением о представлении информации...", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.04.2002 N 245. Определен также примерный состав сведений, включаемых в сообщение, в том числе: наименование иностранного государства (территории), требование, реализации которого препятствует иностранное государство (территория), форма препятствования (нормативный акт, распоряжение государственного органа и т.д.).

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"