Специалисту по Госзакупкам от 21 сентября 2021 года

21.09.2021

Нельзя взыскать с банка расходы на получение гарантии при отмене госзакупки по вине заказчика

Победитель закупки заключил с банком договор (далее - договор) на получение обеспечительной гарантии и заплатил комиссию за ее предоставление.

Однако контролеры предписали отменить результаты закупки из-за нарушений заказчиком ее процедуры.

Победитель потребовал от банка расторгнуть договор и вернуть комиссию, поскольку контракт по итогам закупки не заключен.

Банк отказал. Суды его поддержали:

- стороны согласовали в договоре условия выдачи гарантии. В их числе уплата комиссии. Банк полостью и своевременно исполнил свои обязательства;

- гарантия и договор не признаны недействительными;

- заказчик не отказывался принять гарантию, поскольку она правильно оформлена;

- гарантия не использована для обеспечения исполнения контракта из-за предписания контролеров. Это исключило возможность заключить контракт с победителем;

- отсутствие заключенного контракта, в обеспечение которого выдавалась гарантия, не основание прекратить ее действие;

- в договоре не установлено условие вернуть комиссию, если обеспечиваемое гарантией обязательство не возникло;

- банк ни участник закупки, ни сторона по контракту. Он не имеет отношения к отмене закупки и не мог повлиять на заключение контракта;

- причинно-следственная связь между убытками победителя и действиями банка не доказана.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, в практике есть пример, когда при сходных обстоятельствах победитель взыскал комиссию с заказчика. Ведь именно по его вине закупку отменили.

Документ: Определение ВС РФ от 13.09.2021 N 305-ЭС21-15281