Служащему, исполнявшему переданные полномочия РФ, присудили пособие на лечение из средств региона

Областное министерство исполняло переданные полномочия РФ за счет федеральной субвенции. По региональному закону оно должно было выплачивать служащим пособия на санаторно-курортное лечение. Сначала госорган платил суммы за счет федеральных денег, однако проверяющие сочли это нарушением. У министерства не было иных средств на данные цели, и оно отказало чиновнику в пособии.

Суд подход не одобрил [1]:

• по ТК РФ [2] регионы вправе устанавливать для работников дополнительные гарантии только за счет своего бюджета. Правило можно применять [3] и на госслужбе;
• в областном законе нет исключений для выплаты пособия служащим, которые исполняют переданные полномочия РФ;
• положение о пособии предусматривало единственный источник оплаты — региональный бюджет;
• то, что у госоргана не было финансирования, не повод отказывать в выплате.

Отметим, КС РФ [4] и ВС РФ [5] уже приходили к выводу: недостаток средств в бюджете не дает госорганам права отказывать в исполнении публичных обязательств.

По БК РФ [6] федеральные трансферты на исполнение переданных полномочий можно тратить только на оплату затрат, которые обязывает учитывать методика расчета субвенции.

Источник: КонсультантПлюс [7]