Специалисту по Госзакупкам от 10 сентября 2015 г.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

10.09.2015

После пролонгации контракта исполнителя привлекли к административной ответственности

Суд признал правомерным привлечение исполнителя, заключившего с заказчиком дополнительные соглашения о продлении срока действия контракта, к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тыс. руб. на основании ч. 4 ст. 7.32 [1] КоАП РФ.

Контракт был заключен в соответствии с Законом [2] N 94-ФЗ. Если продлевается срок действия такого контракта, изменяются его существенные условия, что запрещено указанным Законом [2]. По мнению суда, действия исполнителя характеризуются высокой степенью общественной опасности.

Учитывая сходное правовое регулирование, полагаем, можно принять во внимание данный вывод суда и при исполнении контрактов на основании Закона [3] N 44-ФЗ.

Документ: Решение [4] Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.08.2015 по делу N А65-23381/2014

Ключевые слова: пролонгация контракта; административная ответственность; Закон N 44-ФЗ

10.09.2015

При закупках по Закону N 223-ФЗ заказчик вправе потребовать сведения о бенефициарах

В документации о закупке, проводимой на основании норм Закона [5] N 223-ФЗ, заказчик вправе установить требования, согласно которым участники должны представить информацию о конечных бенефициарах (выгодоприобретателях) и документально ее подтвердить.

Данный вывод основан в том числе на положениях п. 9 ч. 10 ст. 4 [6] названного Закона: в документации предусматриваются требования к участникам закупки и перечень документов, подтверждающих соответствие этим требованиям.

Документ: Письмо [7] Минэкономразвития России от 20.05.2015 N Д28и-1432

Путеводитель [8] по контрактной системе в сфере закупок (223-ФЗ): правомерно ли отклонить заявку из-за отсутствия сведений о бенефициарах

Ключевые слова: сведения о бенефициарах; Закон N 223-ФЗ

10.09.2015

Действие контракта не распространяется на отношения, возникшие до его заключения

По мнению Минэкономразвития, в контракт недопустимо включать положения о том, что он применяется к отношениям сторон, возникшим до его заключения.

В связи с разъяснением ведомства необходимо учитывать, что государственные (муниципальные) контракты регулируются ГК [9] РФ (ч. 1 ст. 2 [10] Закона N 44-ФЗ). Нормы ст. 425 [11] ГК РФ позволяют сторонам распространить действие договора на ранее возникшие отношения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа таких отношений. Закон [3] N 44-ФЗ не запрещает включать в контракт рассматриваемое условие. Полагаем, что точка зрения Минэкономразвития связана и с этим фактом.

Документ: Письмо [12] Минэкономразвития России от 22.01.2015 N Д28и-103

Ключевые слова: контракт; Закон N 44-ФЗ