Специалисту по Госзакупкам от 14 ноября 2026 года

14.11.2026
Единая неустойка и прочее: что изменится в закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ с 1 января 2027 года
В договоры потребуется включать равные требования к неустойкам для обеих сторон. В расчете годового объема закупок у СМСП будет учитываться больше сделок. Вводится механизм удержания обеспечения 3-й отклоненной заявки. Об этом и не только – в обзоре.
Единые требования к неустойке
Договоры с субъектами МСП будут содержать [1] равные требования к неустойкам для обеих сторон, например:

• если в договоре есть условие об уплате контрагентом неустойки за просрочку, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, такое же условие нужно установить и для заказчика;
• размер пеней за просрочку поставки (выполнения работ, оказания услуг) не должен превышать размер пеней за задержку оплаты;
• если в договор включается условие о предельной сумме пеней за просрочку оплаты, нужно предусмотреть и максимальный размер пеней за нарушение срока исполнения обязательств контрагентом, который не должен быть выше, чем у заказчика.

Изменение коснется закупок, которые проводят как на общих основаниях [2], так и среди СМСП [3].
Расчет объема закупок у СМСП
Закупки у субъектов МСП, которые не учитываются при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров (СГСОД), будут включаться [4] в расчет годового объема закупок у СМСП и отражаться в годовом отчете.
Речь идет о закупках, перечисленных в п. 7 [5] Положения N 1352.
Механизм удержания обеспечения 3-й отклоненной заявки
В закупках среди СМСП [3] обеспечение каждой 3-й отклоненной заявки участника будет переходить [6] заказчику (деньгами или выплатой по гарантии). Условие: заявку участника таких закупок отклоняли 3 и более раза в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке.
Правило сработает, если заявки отклонялись не в рамках ограничения [7]. Решения об отклонении, которые суд или антимонопольный орган признал незаконными, учитывать не станут.
Закупки с требованием о привлечении субподрядчиков из числа СМСП
Победитель закупки, в которой устанавливалось требование [8] привлечь субподрядчиков из числа СМСП, станет заключать договоры с такими субъектами на особых условиях [9] в части:

• срока оплаты – не более 7 рабочих дней, следующих за датой подписания приемочных документов;
• размера пеней за каждый день просрочки поставки (выполнения работ, оказания услуг) – не выше размера пеней за каждый день просрочки оплаты;
• максимальной общей суммы пеней за просрочку исполнения обязательств контрагентом – не выше предельного размера пеней за просрочку оплаты.

Такие требования к содержанию субподрядных сделок с субъектами МСП будут фиксироваться в основном договоре.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 12.11.2026 N 1493 [10]
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными ... [11]
Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 (ред. от 06.02.2026) "Об особенностях участия субъектов ... [12]

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [13]