Бухгалтеру бюджетной организации от 29 октября 2026 года

29.10.2026
Взносы на травматизм с 2027 года – поправки к НК РФ и Закону N 125-ФЗ приняты в первом чтении
Полномочия по контролю за взносами на травматизм хотят передать налоговикам. СФР сохранит ключевые функции страховщика: продолжит определять класс профриска, устанавливать страховой тариф, назначать скидки, надбавки и др. Могут изменить правила регистрации подразделений организаций, ввести новые штрафы.
Передача администрирования взносов налоговикам
Нормы НК РФ хотят применять к страховым взносам на травматизм (п. 1 ст. 1 проекта N 617-9, пп. "а" п. 1 ст. 9 проекта N 619-9). Эти платежи приравняют к страховым взносам (п. 4 ст. 1 проекта N 617-9). В связи с этим на них будут распространяться правила ч. I и гл. 34 НК РФ.
Планируют исключить из Закона N 125-ФЗ [1] ряд норм, например об объектах обложения, о необлагаемых суммах (п. 12 ст. 9 проекта N 619-9). Хотят скорректировать права и обязанности страхователей и фонда (п. п. 6 и 7 ст. 9 проекта N 619-9).
Единую предельную базу для взносов на травматизм вводить не будут (пп. "б" п. 111 ст. 2 проекта N 617-9).
Регистрация страхователей
Предполагается, что юрлицам больше не придется подавать заявление о регистрации и снятии с учета подразделений, которым открыты счета в банках и которые начисляют выплаты физлицам. Их будут ставить на учет и снимать с него по сведениям инспекции (пп. "а" п. 3 ст. 9 проекта N 617-9).
Класс профриска
Хотят закрепить правила, по которым определяют класс профриска и устанавливают тариф взносов (п. 4 ст. 9 проекта N 617-9). По общему правилу территориальный орган СФР определит класс риска и установит страховой тариф по сведениям об основном виде деятельности. Для организаций информацию возьмут из ЕГРЮЛ, для обособленных подразделений организации – из уведомления страхователя об основном виде деятельности. Такое уведомление нужно будет подать на бумаге или онлайн через Госуслуги не позднее 30 календарных дней со дня постановки на учет как налогоплательщика в налоговой.
Страхователь будет отвечать за своевременную подачу уведомления (пп. "а" п. 10 ст. 9 проекта N 619-9).
Электронный документ о страховом тарифе СФР направит в течение 3 рабочих дней с момента получения сведений об основном виде деятельности. Документ на бумаге можно будет получить по запросу.
Формы уведомления и документа о страховом тарифе установит СФР.
Страховые тарифы, скидки и надбавки к тарифам
Размеры тарифов по классам профриска планируют закрепить в НК РФ (п. 13 ст. 9 проекта N 619-9). Сейчас их ежегодно устанавливают отдельным законом [2]. Размер тарифа, как и сейчас, составит от 0,2 до 8,5%. СФР сможет устанавливать страхователю несколько тарифов (п. 113 ст. 2 проекта N 617-9).
Фонд будет сообщать ФНС о размере тарифа взносов при регистрации и на текущий год, о размере скидки и надбавки к тарифу, об изменении тарифа, об отмене скидки, отмене или пересмотре размера надбавки по итогам проверки (пп. "б" п. 7 ст. 9 проекта N 619-9).
Размер скидки и надбавки рассчитают, как и сейчас [3], по итогам работы за 3 года. Размер скидки по-прежнему не сможет превысить 40%. Закрепят правило о том, что при страховом случае со смертельным исходом скидку не установят. Сейчас [4] ее получить можно, если такой случай произошел по вине третьих лиц.
Сведения о размерах тарифов страхователей на текущий год с учетом скидки или надбавки СФР направит в ФНС до 10 мая текущего года.
Правила, по которым виды деятельности относят к классу профриска, и правила, по которым устанавливают скидки и надбавки, утвердит правительство.
Подача отчетности
Страхователи будут направлять в СФР по месту регистрации сведения о СОУТ и медосмотрах по единой форме раз в год – не позднее 25 января (пп. "а" п. 17 ст. 9 проекта N 619-9). Сейчас ЕФС-1 подают ежеквартально [5].
Обособленные подразделения организаций, у которых есть счета в банках и которые начисляют выплаты физлицам, эти сведения будут направлять по месту своего нахождения. Если подразделение находится не в РФ, данные подаст организация по месту своего учета.
Камеральные и выездные проверки
Целью проверок среди прочего станет контроль за полнотой и достоверностью сведений о СОУТ и медосмотрах. СФР больше не будет проверять правильность исчисления и полноту уплаты взносов на травматизм (пп. "а" п. 30, пп. "а" п. 31, пп. "в" п. 32 ст. 9 проекта N 619-9). Это станут делать налоговики.
Утратят силу нормы о том, что (пп. "б" п. 30 ст. 9 проекта N 619-9):

• в выездных проверках участвуют ОВД;
• следственные органы и ОВД передают материалы проверок фонду;
• страховщик, ОВД и следственные органы сообщают друг другу о нарушениях в сфере страхования от несчастных случаев.

Срок камеральной проверки сведений о СОУТ и медосмотрах составит 6 месяцев со дня их подачи (пп. "б" п. 31 ст. 9 проекта N 619-9). В иных случаях срок проверки, как и сейчас, – 3 месяца.
Сведения о размере тарифа страхователя по итогам камеральной или выездной проверки фонд направит налоговикам в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу решения о несоответствии сведений об основном виде деятельности (пп. "д" п. 31, пп. "г" п. 32 ст. 9 проекта N 619-9).
Решения фонда по итогам проверки сведений о СОУТ и медосмотрах, а также сведений об основном виде деятельности можно будет обжаловать (пп. "а" п. 35 ст. 9 проекта N 619-9).
Штрафы
Хотят предусмотреть наказание за неподачу страхователем в срок уведомления об основном виде деятельности, а также за его подачу с неверными данными. Штраф может составить 5 000 руб. (п. 37 ст. 9 проекта N 619-9). Ту же ответственность хотят ввести за непредставление в срок сведений о СОУТ и медосмотрах и направление таких сведений с неверными данными (п. 39 ст. 9 проекта N 619-9).
Отказ в представлении или непредставление в срок документов для проверки сведений об основном виде деятельности или о СОУТ и медосмотрах сможет повлечь наказание в виде штрафа в размере 200 руб. за каждый документ (пп. "б" п. 40 ст. 9 проекта N 619-9).
Переходные положения
СФР будет по старым правилам контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты взносов на травматизм за периоды до 2027 года (ч. 1 ст. 40 проекта N 619-9). Страховщик за эти периоды также направит в фонд сведения (уточненные сведения) о начисленных взносах в порядке и по форме, которые действовали до 1 января 2027 года (ч. 2 ст. 40 проекта N 619-9).
СФР по старым правилам за периоды до 1 января 2027 года будет:

• проводить зачет и возврат взносов, пеней, штрафов (ч. 3 ст. 40 проекта N 619-9);
• взыскивать недоимку по взносам, пеням, штрафам (ч. 4 ст. 40 проекта N 619-9);
• предоставлять отсрочку и рассрочку по их уплате (ч. 5 ст. 40 проекта N 619-9);
• списывать невозможные к взысканию недоимки по взносам, пени, штрафы (ч. 6 ст. 40 проекта N 619-9).

Документы:
Проект Федерального закона N 617-9 [6]
Проект Федерального закона N 619-9 [7]
Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 (ред. от 28.01.2025) "Об утверждении Правил установления ... [8]
Федеральный закон от 28.11.2025 N 434-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование ... [9]
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании ... [10]
 
29.10.2026
Бухотчетность автономных и бюджетных учреждений: Минфин утвердил формы к новому стандарту
Новые формы бухотчетности [11] будут сдавать по стандарту [12]. Они во многом аналогичны тем, что действуют сейчас по Инструкции N 33н [13]. Среди новшеств можно отметить такие:

• в ряде форм появились таблицы "Соотношение показателей формы" с контрольными равенствами и отметками об их выполнении ("1" – соответствует, "0" – не соответствует);
• если учреждение ведет деятельность по разным КФО, не нужно будет составлять несколько отчетов об исполнении плана ФХД (ф. 0503737). Сводные данные по всем видам деятельности включают в раздел 1 (КФО "0"), а в разделе 2 делают разбивку по кодам;
• в отчеты о финрезультатах (ф. 0503721), о движении средств (ф. 0503723) и в баланс (ф. 0503730) добавили поле "Вид документа" (первичный или уточненный).

Новые формы нужно применять [14] начиная с отчетности за 2027 год.
Документ:
Приказ Минфина России от 01.09.2026 N 130н [15]
Полезные ссылки:
Приказ Минфина России от 29.11.2024 N 180н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета ... [16]
Приказ Минфина России от 25.03.2011 N 33н (ред. от 04.08.2025) "Об утверждении Инструкции о порядке составления ... [17]
 
29.10.2026
Увеличение штрафов и другие изменения налогов с 2027 года: что предложил уточнить комитет Госдумы
Комитет рекомендовал [18] принять в первом чтении проект с налоговыми поправками, но предложил уточнить ряд норм ко второму чтению. Он отметил, в частности, такие пункты:

• увеличение штрафов. В проекте нет единого подхода к изменению размеров штрафов. Нужно обосновать необходимость повышения штрафов по контролируемым сделкам, КИК и МГК;
• введение штрафа за несообщение о создании ОП. Надо уточнить, что нарушение не распространяется на ведение деятельности без постановки на учет по месту нахождения ОП;
• централизованная подача отчетности по НДФЛ по всем ОП. Есть неопределенность в части подачи такой отчетности за 2026 год. Нужно уточнить, распространяется ли новый порядок на отчетность текущего года;
• перенос срока уплаты налогов в декабре. Следует обосновать неприменение нового правила к сборам и взносам. Также надо обсудить вопрос неприменения правила для физлиц по налогам, которые они платят по уведомлениям;
• прогрессивная шкала НДФЛ для пассивных доходов. Предлагается рассмотреть вопрос применения более актуальных показателей ключевой ставки для исчисления необлагаемого НДФЛ размера доходов в виде процентов по вкладам;
• перенос взносов на травматизм в НК РФ. Нужно уточнить правила действия нового порядка в части уплаты взносов за периоды до 1 января 2027 года.

Предлагают также уточнить поправки об обложении операций при ввозе физлицами товаров через электронные торговые площадки, администрировании таких операций и др.
Подробнее об изменениях в части налогов [19] и штрафов [20] читайте в обзорах.
Документ:
Заключение комитета Госдумы по бюджету и налогам [18]
 
29.10.2026
Администрирование доходов бюджета: Минфин обновил формы перечней органов и источников
Утвердили [21] новые формы перечней:

• источников доходов федерального, региональных и муниципальных бюджетов;
• территориальных органов федеральных госорганов и их подведомственных казенных учреждений, у которых есть полномочия администрировать доходы.

Большинство из форм рекомендуемые. По сравнению с действующими [22] их число сократилось до 9 (было 24). Например, исключили форму для госорганов регионов [23], которым передали полномочия РФ.
Новые формы нужно применять с 1 января 2027 года [24].
Документ:
Приказ Минфина России от 28.09.2026 N 143н [25]
Полезная ссылка:
Приказ Минфина России от 06.08.2024 N 113н (ред. от 05.08.2025) "Об утверждении форм перечней, указанных ... [26]
 
29.10.2026
Суды поддержали увольнение совместителя за 5 дней до приема основного работника
Совместителя уволили [27] в связи с приемом на должность основного работника. Последнего трудоустроили спустя 5 дней. Совместитель счел, что его не должны были увольнять заранее. Он обратился в суд.
Три инстанции не увидели нарушений в действиях работодателя. Он не вышел [28] за рамки своих полномочий. Процедура увольнения соблюдена.
Кассация подчеркнула [29], что оформление приема на работу включает много действий: нужно получить от специалиста документы, проверить их, составить и подписать договор и т.д. Перерыв между увольнением истца и трудоустройством основного работника составил 5 дней, 3 из которых были выходными. Права совместителя не нарушили.
Отметим, есть и иная практика. Например, 7-й КСОЮ в подобной ситуации признал [30] увольнение безосновательным.
Документ:
Определение 8-го КСОЮ от 24.09.2026 N 88-16319/2026 [31]
Рекомендуем:
Как уволить внешнего совместителя [32]
Как бюджетной организации уволить внешнего совместителя [33]
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.05.2026) [34]
 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [35]