Компенсация за затянутое судопроизводство и неисполнение решений: обзор ВС РФ

Сроки рассмотрения дел в суде

Если дело передали по подсудности, общая продолжительность судопроизводства исчисляется [1] с учетом времени нахождения дела в обоих судах. Оценке подлежат действия каждого суда.

Обязательное приостановление производства до разрешения другого дела само по себе не свидетельствует [2] о нарушении разумного срока.

Заявление об ознакомлении с материалами дела касается организационных вопросов и не связано с разрешением спора по существу. В связи с этим оно не считается [3] заявлением об ускорении, а за долгое рассмотрение такого заявления компенсацию не присуждают.

Если председатель суда рассмотрел заявление об ускорении дела как обычное обращение гражданина, а не в процессуальном порядке, это не лишает [4] заявителя права требовать компенсацию. Значение имеет сам факт подачи такого заявления.

Исполнение судебных актов

Тот факт, что Минфин вернул исполнительный лист из-за отсутствия копии решения, сам по себе не нарушает [5] разумный срок исполнения. В деле, рассмотренном в обзоре, деньги перечислили в течение трех месяцев после того, как взыскатель повторно направил лист вместе с копией решения, а общая продолжительность исполнения составила менее полугода.

Если суд долго не направлял исполнительный лист в Минфин без уважительных причин, взыскатель вправе [6] получить компенсацию, даже если ведомство затем исполнило акт в срок.

Нехватка бюджетных ассигнований не освобождает от исполнения судебного акта и не исключает [7] компенсацию, которая не зависит от вины органа власти. Для исполнения таких актов сводную бюджетную роспись можно изменить [8] по решению руководителя финансового органа без изменения закона о бюджете.

Компенсацию можно получить [9] и за неисполнение определения о взыскании судебных расходов, в том числе вынесенного после разрешения спора по существу.

Признание бездействия судебного пристава незаконным само по себе не дает [10] права на компенсацию. Она полагается за нарушения со стороны государства. Если долг не взыскан с должника-гражданина, права взыскателя нарушает [11] именно он.

Если исполняемый судебный акт отменили и в иске отказали, компенсацию за его неисполнение присудить нельзя. Производство о компенсации в таком случае прекращается [12].

Уголовные дела

Потерпевший вправе [13] требовать компенсацию за длительное следствие, если с момента его обращения в полицию прошло 4 года, а подозреваемый или обвиняемый не установлен. Выносилось ли постановление о приостановлении предварительного расследования, значения не имеет.

Если в ходе проверки деяние декриминализировали и перевели в категорию административных правонарушений, в общую продолжительность судопроизводства включаются [14] и длительность уголовного процесса, и время рассмотрения дела об административном правонарушении. Прекращать производство о компенсации со ссылкой на то, что закон не распространяется на такие дела, в этой ситуации нельзя.

Сложность уголовного дела оценивается [15] наряду с эффективностью действий следствия и суда.

Обжалование постановлений о приостановлении следствия в порядке ст. ст. 123 [16] и 125 [17] УПК РФ считается [18] обращением с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Возвращать заявление о компенсации по мотиву несоблюдения этого условия нельзя.

Источник: КонсультантПлюс [19]