Юристу от 5 октября 2026 года

05.10.2026
Минцифры предлагает принять новые меры по борьбе с мошенниками
Владельцев интернет-ресурсов обяжут хранить сведения о регистрации, авторизациях и прекращении регистрации пользователей в течение 3 лет [1] с момента окончания этих действий. Речь идет о сайтах, веб-страницах, информсистемах и программах, которые работают в РФ. Данные нужно сообщать оперативникам и пр. Состав информации и порядок ее передачи установит правительство.
Операторы персональных данных станут передавать [2] в ЕСИА [3] информацию о согласиях [4] на обработку личных сведений. Речь идет о документах, которые поступают операторам не через ЕСИА. Состав сведений, порядок и случаи исполнения обязанности определит правительство.
Заключать договоры оказания услуг мобильной связи и рассчитываться по ним от имени оператора связи смогут только компании в лице сотрудников, которые работают [5] по трудовому договору. Для этого оператор и компания должны подписать [6] агентское соглашение. Передоверить полномочия по нему третьим лицам будет нельзя.
Продавать сим-карты на маркетплейсах смогут [7] только операторы связи. Также по общему правилу им запретят [8] пополнять лицевые счета для оплаты услуг до заключения договора.
Планируется, что эти и другие изменения вступят в силу с 1 марта 2028 года [9].
Общественное обсуждение [10] завершат 105.10.2026.
Документ:
Проект федерального закона [11]
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 26.07.2026) "О персональных данных" [12]
 
05.10.2026
Контроль за продажей маркированных товаров: перечень индикаторов риска расширен
В список [13] индикаторов риска, который Роспотребнадзор использует при надзоре [14] в сфере защиты прав потребителей, включили еще 18 показателей [15]. Новшества заработают 13 октября 2026 года. Они касаются продажи БАДов, парфюмерно-косметических изделий для рук с антимикробным действием, кожных антисептиков, пива, соков, слабоалкогольных и безалкогольных напитков.
Индикаторы основаны на данных из "Честного знака" [16] о том, что на конкретном объекте продавали продукцию без проверки QR-кода, с кодом, отсутствующим в системе, или с кодом изделия, которое уже вывели из оборота либо не ввели в него. Показатели сработают, если объем продаж с отклонением от правил превысит определенный процент от среднемесячного объема реализации товаров. Установили, например, такие пороговые значения:

• при продаже без проверки кода БАДов и антимикробных средств для рук – 200%, пива – 350%, безалкогольных напитков – 10%;
• при реализации товаров с кодом продукции, выведенной из оборота, для БАДов – 5%, антимикробных средств для рук – 20 либо 10%, безалкогольных напитков – 1 или 5%. По последним двум видам товаров первые значения учитывают, если продавец запрашивал данные о запрете их продажи, вторые – если нет;
• при отпуске БАДов, безалкогольных напитков, антимикробных средств для рук, кожных антисептиков с указанием кода продукции, не введенной в оборот, – 1%.

Документ:
Приказ Роспотребнадзора от 17.08.2026 N 644 [17]
Полезные ссылки:
Приказ Роспотребнадзора от 14.09.2023 N 635 (ред. от 10.03.2025) "Об утверждении перечня индикаторов ... [18]
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005 (ред. от 15.10.2025) "Об утверждении Положения о ... [19]
 
05.10.2026
Уведомления от Росреестра на Госуслугах о проблемах с недвижимостью: депутаты рассмотрят проект
Хотят закрепить обязанность ведомства извещать [20] правообладателей земли о том, что нужно уточнить границы участка или зарегистрировать права на здание, сооружение либо недострой [21]. То же касается уведомления о необходимости определить координаты характерных точек контура объекта капстроительства на участке.
Уведомлять через Госуслуги [22] должны в таких случаях:

• в ЕГРН нет информации о местоположении границ земли либо их надо уточнить;
• на участке стоит здание, сооружение или недострой без регистрации прав на них;
• в ЕГРН нет описания местоположения таких объектов капстроительства.

Росреестр сможет аналогично сообщать правообладателям любой недвижимости о том, что нужно уточнить иные сведения в ЕГРН.
Планируется, что правила вступят в силу со дня опубликования закона.
В сентябре 2026 года Росреестр сообщил, что рассылка ряда уведомлений [23] через Госуслуги уже началась [24].
Документ:
Проект Федерального закона N 3366-9 [20]
Рекомендуем:
Как уточнить границы участка [25]
Как организации зарегистрировать право собственности на новую недвижимость [26]
Как дольщику зарегистрировать право собственности на недострой [27]
Полезная ссылка:
<Письмо> Росреестра от 18.09.2026 N 06-01775/26 <О формах уведомлений, направляемых правообладателям ... [28]
 
05.10.2026
Важные новости для юриста за неделю с 28 сентября по 2 октября
ЦБ РФ советует банкам не затягивать с отменой приостановки использования электронных средств платежа. Президент ограничил доступ к некоторой информации о ТЭК. Введен мораторий на проверки пострадавшего от атак бизнеса. Об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.

1. Видеосеминары КонсультантПлюс для юриста: выпуски за III квартал 2026 года [29]
2. О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам в IV квартале 2026 года [30]
3. ЦБ РФ советует банкам не затягивать с отменой приостановки использования электронных средств платежа [31]
4. Президент ограничил доступ к некоторой информации о ТЭК [32]
5. Введен мораторий на проверки пострадавшего от атак бизнеса [33]
6. Поправки об увеличении многих штрафов по КоАП РФ поступили депутатам на рассмотрение [34]
7. Вывоз наличных рублей за границу: президент уточнил правила [35]
8. Доплата госпошлины при увеличении суммы иска: проект об изменении порядка внесен в Госдуму [36]
9. Мелкое хулиганство станет причиной для отказа в воздушной перевозке – проект внесен в Госдуму [37]

1. Видеосеминары КонсультантПлюс для юриста: выпуски за III квартал 2026 года
В системе КонсультантПлюс регулярно выходят видеосеминары по актуальным практическим вопросам для различных аудиторий. За предыдущий квартал для юристов опубликовано 6 семинаров по темам: государственный контроль, персональные данные и корпоративное право. Также появилось 8 новых видео о функциях системы.
Подробнее в нашем обзоре [38].
2. О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам в IV квартале 2026 года
Ряд требований о недостатках товаров можно предъявлять прямо на маркетплейсах. Увеличились средние индексы изменения платы за коммунальные услуги. Основные условия семейной ипотеки теперь зависят еще и от количества детей. Подробнее об этих и других изменениях читайте в обзоре [39].
3. ЦБ РФ советует банкам не затягивать с отменой приостановки использования электронных средств платежа
Регулятор рекомендует восстанавливать возможность использовать электронное средство платежа максимум на следующий рабочий день [40] после даты принятия решения об этом. Одновременно следует уведомить клиента в порядке, который предусмотрели в договоре. Соблюдать рекомендацию особенно важно [41] в отношении участников СВО.
Письмо ЦБ РФ касается [42] ситуаций, когда клиент подал заявление о возобновлении применения, например, платежной карты или онлайн-банкинга, которое приостановили из-за нарушения договора.
Документ: Информационное письмо Банка России от 25.09.2026 N ИН-03-45/32 [40]
4. Президент ограничил доступ к некоторой информации о ТЭК
В перечень [43] сведений с ограниченным доступом вошли данные об экспорте товаров юрлицом, об объемах переработки и производства продукции российским НПЗ и пр. Антикризисная мера действует с 28 сентября 2026 года. Каких именно товаров она касается, определит [44] правительство.
Информация об экспорте среди прочего включает [45] такие данные:

• названия и количество товаров;
• их цена, в т.ч. средняя;
• сведения о продавцах и покупателях, а также о причастных к сделке лицах (о перевозчиках, экспедиторах, страховщиках и др.);
• порядок расчетов по контрактам на поставку;
• направления поставок, маршруты перевозки, места передачи, отгрузки и т.п.

Нельзя распространять [46] информацию из перечня в том числе через интернет или СМИ. Запрет не затронет случаи, когда юрлицо раскрывает данные о своей деятельности.
Предоставлять сведения из перечня нужно по соглашению [47] между их обладателем и получателем. Одно из исключений [48] – передача информации по законодательству РФ федеральным и региональным властям.
Документ: Указ Президента РФ от 28.09.2026 N 686 [49]
5. Введен мораторий на проверки пострадавшего от атак бизнеса
Любые производственные объекты, которые с 1 января 2026 года получили ущерб от атак средствами огневого воздействия, с 28 сентября не подпадают [50] под плановые надзорные мероприятия по Закону [51] о госконтроле. Внеплановые процедуры проводят [52] лишь в ряде случаев, например:

• истек срок исполнения предписания;
• возникла [53] ЧС природного или техногенного характера;
• есть [54] достоверные данные о причинении вреда жизни и тяжкого либо среднего ущерба здоровью граждан.

Важно, чтобы контролеры знали [55] об ущербе по информации органов предварительного следствия и дознания, местных властей и др. Компания или ИП вправе предоставить [56] сведения с ходатайством. Они могут поступить и в рамках межведомственного взаимодействия.
Контролерам надо завершить, в частности, надзорные мероприятия, которые на 28 сентября 2026 года еще не закончились и по новому постановлению проводиться не должны. На это отвели срок до 2 октября [57] включительно.
Послабления действуют до 1 октября 2027 года [55].
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 N 1238 [58]
6. Поправки об увеличении многих штрафов по КоАП РФ поступили депутатам на рассмотрение
Правительство предлагает ужесточить административную ответственность за ряд нарушений. В основном это выразится в повышении штрафов. Приведем примеры их увеличения для бизнеса и граждан. Планируется, что изменения вступят в силу через 90 календарных дней после опубликования закона.
Подробнее в нашем обзоре [59].
Документ: Проект Федерального закона N 665-9 [60]
7. Вывоз наличных рублей за границу: президент уточнил правила
Глава государства запретил [61] физлицам вывозить из России в ЕАЭС, Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан наличные рубли в сумме свыше 1 млн руб.
Для юрлиц и ИП, как и раньше, запрет действует вне зависимости от суммы. Исключение [62] для вывоза денег через аэропорты, список которых определяет правительство, сохранили. Также в исключения добавили случаи вывоза наличных:

• юрлицами в рамках международных перевозок, при которых пункт отправления и пункт назначения расположены не в России. Условие – подтверждение ввоза такой валюты в РФ;
• по уведомлению МИД для работы дипломатических представительств, консульских учреждений РФ, представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и др.

При нарушении запрета наличные в размере свыше 1 млн руб. у физлиц и в полной сумме у юрлиц и ИП изымут [63].
Документ вступил в силу [64] 29 сентября 2026 года.
Документ: Указ Президента РФ от 29.09.2026 N 706 [65]
8. Доплата госпошлины при увеличении суммы иска: проект об изменении порядка внесен в Госдуму
Согласно поправкам истец должен доплатить госпошлину до того, как заявит об увеличении суммы требований. Сейчас это делают позже, например в течение 10 рабочих дней [66] с даты вступления решения в силу. Изменение коснется дел, которые рассматривают арбитражные суды [67], СОЮ [68] и мировые судьи.
Планируется, что новшества вступят в силу через месяц [69] со дня опубликования закона.
Документ: Проект Федерального закона N 617-9 [68]
Рекомендуем: Калькулятор госпошлины в арбитражный суд [70]; Калькулятор госпошлины в суд общей юрисдикции [71]
9. Мелкое хулиганство станет причиной для отказа в воздушной перевозке – проект внесен в Госдуму
У авиаперевозчиков станет больше оснований внести пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена. Это сделают, в частности, если вступило в силу постановление:

• о назначении [72] наказания за мелкое хулиганство [73] в самолете. Речь идет о нарушении общественного порядка, которое выражает явное неуважение к людям, сопровождается нецензурной бранью, повреждением чужого имущества и др.;
• о прекращении [74] уголовного дела с назначением судебного штрафа [75]. Это касается случаев, когда пассажира привлекали к ответственности за хулиганство на борту [76] или действия [77], которые угрожают безопасной эксплуатации транспорта.

Авиакомпаниям разрешат обмениваться [78] "черными списками" с указанием даты и основания включения в них пассажиров. Человеку из реестра любого авиаперевозчика можно будет отказать [79] в заключении договора.
Того, кто попал в реестр повторно, исключат из него через 3 года [80] с даты вступления постановления в силу либо назначения [81] судебного штрафа.
Планируется, что изменения заработают через 30 календарных дней [82] после опубликования закона.
Документ: Проект Федерального закона N 1349626-8 [83]
Полезные ссылки:
Указ Президента РФ от 25.03.2026 N 193 (ред. от 29.09.2026) "Об особом порядке вывоза наличной валюты ... [84]
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 04.08.2026) "О государственном контроле (надзоре) и ... [85]
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 04.08.2026) (с ... [86]
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.08.2026) [87]
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.08.2026) [88]
Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 N 1238 "О внесении изменения в постановление Правительства ... [89]
Информационное письмо Банка России от 25.09.2026 N ИН-03-45/32 "О сроках отмены приостановления использования ... [90]
Указ Президента РФ от 28.09.2026 N 686 "Об утверждении перечня информации в сфере топливно-энергетического ... [91]
Указ Президента РФ от 29.09.2026 N 706 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ... [92]

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [93]