ВС РФ: инспекция не уточняет требование, не направляет новое при изменении отрицательного сальдо ЕНС

Налоговики направили физлицу уведомление об уплате налогов за 2022 год и требование об уплате долга за 2021 год. Налогоплательщик их не исполнил. УФНС обратилось в суд.

Первая инстанция посчитала, что налоговики нарушили порядок принудительного взыскания, поскольку требование от 27 июня 2023 года направили до истечения срока уплаты налогов за 2022 год, а требование об уплате долга за 2022 год не направляли. Апелляция поддержала контролеров. Однако кассация отменила решение и оставила иск без рассмотрения. Коллегия по административным делам ВС РФ согласилась с кассацией.

Президиум ВС РФ встал на сторону налоговой [1]:

• НК РФ не предусматривает [2] направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате долга в размере отрицательного сальдо ЕНС, если долг увеличился или уменьшился;
• сальдо ЕНС физлица с момента направления требования и на дату подачи иска было отрицательным;
• норма [3] НК РФ, по которой налоговики должны направить уточненное требование, если обязанность налогоплательщика изменилась, утратила силу [4] 1 января 2023 года;
• требование в размере отрицательного сальдо ЕНС формируют [5] 1 раз. Оно действует до момента, пока сальдо ЕНС не станет положительным или нулевым;
• в требовании УФНС указало [6], что при изменении суммы долга дополнительное (уточненное) требование по НК РФ не направляют;
• на момент возникновения долга за 2022 год физлицо не исполнило [7] требование, сальдо ЕНС осталось отрицательным.

Полагаем, что выводы суда можно применить и к организациям, поскольку утратившая силу норма [3] НК РФ распространялась как на физлиц, так и на юрлиц.

Источник: КонсультантПлюс [8]