Юристу от 12 мая 2026 года

12.05.2026

Роспотребнадзор напомнил: надо вернуть клиенту деньги при возврате неиспользованной подарочной карты

Ведомство сообщило, что подарочную карту или сертификат рассматривают [1] как предоплату. Незаконно вводить условия о запрете возвращать деньги по карте, о сгорании средств по истечении ее действия, об отказе вернуть остаток суммы и т.п. Роспотребнадзор уже обозначал сходные выводы [2] со ссылками на практику ВС РФ.

Бизнесу, как правило, можно определять:

• номинал и форму карты;
• порядок ее использования (в магазине или онлайн);
• технические правила (о предъявлении карты и пр.);
• процедуру ее восстановления при утере;
• разумный срок действия, если он не ограничивает право на возврат денег.

Напомним, за включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, должностным лицам грозит штраф [3] от 1000 до 2000 руб., а компаниям - от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Есть исключение [4].

Документ:

Информация Роспотребнадзора от 07.05.2026 [1]

Полезные ссылки:

<Информация> Роспотребнадзора "О возврате денежных средств за подарочные карты и сертификаты" [5]

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.05.2026) [6]

 

12.05.2026

Важные новости для юриста за неделю с 4 по 8 мая

Росреестр обновит правила внесения и возврата платы за выписки из ЕГРН с 16 мая. Перенести номер мобильного телефона в другой регион можно будет с 1 сентября. Опубликован закон о новых штрафах за нарушение правил продажи маркированных товаров. Об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.

1. КС РФ обобщил свою практику за I квартал 2026 года [7]
2. "Важнейшая практика по статье": новое за апрель [8]
3. Росреестр обновит правила внесения и возврата платы за выписки из ЕГРН с 16 мая 2026 года [9]
4. Перенести номер мобильного телефона в другой регион можно будет с 1 сентября 2026 года [10]
5. Опубликован закон о новых штрафах за нарушение правил продажи маркированных товаров [11]
6. Правительство установило, как маркетплейсам попасть в реестр посреднических цифровых платформ [12]
7. Экспедиторские документы и железнодорожные накладные: утверждены правила электронного обмена [13]
8. Гостехнадзор за тракторами и спецтехникой: определены общие требования к его проведению [14]
9. Подход к исполнению обязательств при реорганизации станет иным - поправки Минюста к ГК РФ [15]
10. Порядок проведения экзаменов на водительские права изменился с 12.05.2026 2026 года [16]

1. КС РФ обобщил свою практику за I квартал 2026 года

Анонс обзора:

• Возврат качественного товара, который потребитель купил дистанционно.
• Дисциплинарный проступок и персональная надбавка.
• Возврат части штрафа, которую можно было не платить по скидке.
• Освобождение госоргана от штрафа, если нет финансирования.
• Расчет компенсации за неиспользованный междувахтовый отдых.
• Сложение сроков давностного владения.
• Временная регистрация в апартаментах.
• Возмещение убытков при угоне.

Подробнее в нашем обзоре [17].

Документ: Обзор практики КС РФ за I квартал 2026 года [18]

Рекомендуем: Ищем судебную практику эффективно: специальная карточка поиска [19]

2. "Важнейшая практика по статье": новое за апрель

Для самых востребованных статей НПА в КонсультантПлюс есть подборки важнейшей практики, которые регулярно пополняются. В апреле появились новые выводы по персональным данным, судебному процессу, взысканию убытков, недвижимости, строительству и другим темам.

Подробнее в нашем обзоре [20].

3. Росреестр обновит правила внесения и возврата платы за выписки из ЕГРН с 16 мая 2026 года

На оплату выписок и других сведений из ЕГРН отведут 14 календарных дней [21] сразу после даты, когда заявитель получил [22] уникальный идентификатор начисления. Сейчас максимальный срок - 7 календарных дней [23] с даты получения идентификатора.

Уточнят, что деньги возвращают полностью [24], в т.ч. если запрос о предоставлении сведений считается неполученным и Роскадастр его не рассматривал. Речь идет о ситуациях, когда документ подали не по форме [25] или с нарушением порядка [26].

Появятся более подробные списки того, что физлицам [27] и организациям [28] включать в заявление о возврате. Документ надо адресовать [29] Росреестру (его территориальным органам) или Роскадастру. Если оно сформировано на Госуслугах [30], то его нужно заверить простой ЭП [31].

Перечислят [32] случаи, когда плату не вернут. Среди них такие:

• не выполнили требования к подаче заявления;
• возвратить деньги попросило ненадлежащее лицо;
• указали причину возврата, которой нет в списке оснований [33];
• банковские реквизиты из заявления не позволяют сделать перечисление;
• у Росреестра или его территориального органа нет данных об оплате.

Есть и другие новшества.

Документ: Приказ Росреестра от 25.02.2026 N П/0101/26 [34]

Рекомендуем: В каком размере оплачивают выписку из ЕГРН [35]

4. Перенести номер мобильного телефона в другой регион можно будет с 1 сентября 2026 года

Абоненты смогут переносить [36] номер телефона между операторами связи по всей территории страны, а не только в пределах одного региона, как сейчас [37]. Для этого в заявлении потребуется среди прочего указать [38] субъект РФ, куда надо переместить номер.

Также можно будет попросить своего оператора закрепить [39] номер за другим регионом. В таком случае клиент обязан выбрать [40] тарифный план из тех, что действуют в субъекте назначения, и по необходимости получить там, например, неактивированную сим-карту.

Есть и другие поправки.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 510 [41]

5. Опубликован закон о новых штрафах за нарушение правил продажи маркированных товаров

1 сентября 2026 года вступят в силу поправки [42] к КоАП РФ об ответственности за несоблюдение отдельных запретов [43] продажи товаров, маркировка которых обязательна.

Новшества касаются отпуска табачной продукции по ценам ниже или выше тех, что установили госорганы, а также изделий с истекшим сроком годности и др. Система "Честный знак" [44] будет фиксировать нарушения в момент реализации товаров.

Если продавец получит от информсистемы предупреждение о том, что срок годности продукции истек, но все равно ее реализует, это приведет к штрафу [45]. За каждый такой проданный товар с ИП взыщут 10 тыс. руб., а с юрлица - 20 тыс. руб.

Если при отпуске табачной или никотинсодержащей продукции продавец проигнорирует сведения информсистемы о запрете продажи ниже минимальной или выше максимальной розничных цен, это повлечет такие штрафы (пп. "б" п. 4 [46], п. 5 ст. 1 [47] Закона):

• 5 тыс. руб. - при реализации до 100 единиц товара на одном объекте за календарный день;
• 50 тыс. руб. - 101 - 1000 единиц;
• 500 тыс. руб. - более 1000 единиц.

Продажа табачной или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления последней хозсубъектами, которых нет в информсистеме, грозит штрафом [48] на сумму 50 тыс. руб. Взыскание назначат, если за календарный месяц продано свыше 10 таких товаров через одну единицу ККТ.

Протокол во всех перечисленных случаях составлять не будут. Постановление по делу оформят в электронном виде без нарушителя и направят ему в течение 3 дней со дня вынесения (п. 18 ст. 1 [49] Закона).

Документ: Федеральный закон от 02.05.2026 N 120-ФЗ [50]

6. Правительство установило, как маркетплейсам попасть в реестр посреднических цифровых платформ

Правила [51] вступят в силу с 1 октября 2026 года [52]. Вести реестр будет [53] Минэкономразвития. Оно включит [54] сведения в реестр по данным [55] госорганов или по заявлению владельца платформы либо его контрагента по договору о ее эксплуатации.

Подать заявление можно будет добровольно [56]. К нему нужно приложить документы, которые подтверждают, что платформа отвечает основным [57] и дополнительным [58] критериям.

Заявление должно быть электронным и содержать ряд сведений [59]. Документ надо заверить, например, квалифицированной ЭП [60] и подать через сайт [61] Минэкономразвития. Оно уведомит [62] заявителя о том, отвечает ли платформа всем упомянутым критериям. Это произойдет не позже рабочего дня сразу после даты принятия решения [63].

На отрицательное решение можно будет направить мотивированное возражение не позже 5 рабочих дней [64] с даты получения уведомления.

При положительном решении (в т.ч. по итогам рассмотрения возражения) платформу внесут в реестр не ранее 10-го рабочего дня и не позже 15-го рабочего дня с даты направления одного из уведомлений [65].

Минэкономразвития разместит реестр на своем сайте до 2 ноября 2026 года [66].

Заработают и другие нормы.

Напомним, с 1 октября начнет действовать Закон [67] о платформенной экономике. Он урегулирует [68] отношения между операторами посреднических цифровых платформ (маркетплейсов и т.п.), их партнерами, пользователями и иными лицами.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 504 [51]

7. Экспедиторские документы и железнодорожные накладные: утверждены правила электронного обмена

С 1 сентября 2026 года [69] экспедиторы и их клиенты должны обмениваться цифровыми документами в порядке [70], который определило правительство. Речь идет о поручениях экспедитору, складских и экспедиторских расписках.

Прежде всего надо заключить [71] договор с оператором негосударственной системы [72] электронных перевозочных документов. Обмен будет происходить через нее [73]. Оператор среди прочего станет направлять [74] документы в ГИС ЭПД [75].

Электронный экспедиторский документ состоит [76] из файлов обмена в формате XML. Именно их будет формировать экспедитор или клиент. Нельзя корректировать [77] документ по их инициативе. Первичную проверку [78] файлов и прочих элементов проведет оператор, а итоговую [79] - ГИС ЭПД.

Документы будут храниться в ГИС ЭПД в течение 5 лет [80] с даты размещения в ней. Предъявлять их по требованиям госорганов нужно [81], например, через ПО, которое интегрировано с негосударственной системой электронных перевозочных документов.

Вступят в силу и другие нормы.

Для цифровых железнодорожных накладных утвердили сходные положения [82]. Ранее то же коснулось [83] грузовых авианакладных.

Напомним, все упомянутые документы с 1 сентября 2026 года [84] по общему правилу надо составлять в электронной форме и размещать в ГИС ЭПД.

Документы: Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 469 [70]; Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 470 [82]

8. Гостехнадзор за тракторами и спецтехникой: определены общие требования к его проведению

Правительство установило требования [85], которые региональные органы гостехнадзора должны соблюдать при контроле за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин [86] и других видов техники [87]. Документ начнет действовать 1 сентября 2026 года.

Появились критерии [88] для того, чтобы отнести объект контроля к определенной категории риска [89] причинения вреда. Последняя будет зависеть от показателя риска, значение которого рассчитают по специальной формуле [90].

Определили периодичность [91] плановых контрольных мероприятий и обязательных профилактических визитов исходя из присвоенной категории:

• чрезвычайно высокий риск - раз в год проводится инспекционный визит, или документарная проверка, или выездная проверка;
• высокий риск - выездная проверка (раз в 2 года) либо один обязательный профилактический визит в год;
• значительный, средний или умеренный риск - обязательный профилактический визит раз в 3 года, 5 или 6 лет соответственно.

Обозначили требования [92] к профилактическим мероприятиям (всего их 7 [93]), а также требования [94] к контрольным мероприятиям.

Отметим, сейчас для регионального гостехнадзора установлены правительственные правила [95] от 2020 года. Полагаем, что к моменту начала действия общих требований данный документ утратит силу.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 512 [96]

9. Подход к исполнению обязательств при реорганизации станет иным - поправки Минюста к ГК РФ

По общему правилу проекта, если обязательства компании возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации, а та угрожает их исполнению, кредитор вправе потребовать [97] обеспечение. Он может заявить об этом не позже 30 календарных дней после даты размещения последнего уведомления.

Если компания не предоставит обеспечение или его отклонит кредитор, он будет вправе обратиться в суд [98]. Ждать ее ответа надо 30 календарных дней с даты предъявления требования, а подать иск можно в течение 60 календарных дней с того же момента. В заявлении нужно попросить досрочно исполнить обязательства, а если это невозможно - прекратить их и возместить убытки. Исключения разрешат установить, например, в соглашении кредитора с компанией.

Не удовлетворят иск к юрлицу, которое докажет [99], что реорганизация не угрожает исполнению обязательств. В проекте предусмотрены и другие случаи.

Планируется, что изменения вступят в силу со дня опубликования [100] закона.

Сейчас общий подход иной: если у кредитора нет [101] достаточного обеспечения, он не обязан его запрашивать и может обратиться [102] в суд с упомянутым иском.

Новшества подготовили с подачи [103] КС РФ. Он обязал суды при рассмотрении требований о досрочном погашении облигаций учитывать в том числе имущественное положение должника после реорганизации. Доказывать, что она ему не навредила и не привела к существенному нарушению интересов кредиторов, обязан должник или его правопреемник.

Документ: Проект федерального закона [104]

10. Порядок проведения экзаменов на водительские права изменился с 12.05.2026 2026 года

Уточнили, что практический экзамен должны назначить не позже 60 календарных дней [105] с даты сдачи теоретического. Ранее срок назначения не был установлен. Отметим, что 6-месячный период [106], который отводят на прохождение практического испытания, не изменился. Все это касается случаев [107], когда для получения прав нужно сдать оба экзамена.

Появилось новое основание [108] прекратить испытание. Речь идет о том, что кандидат во время экзамена использовал устройства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы и прочие средства хранения и передачи информации. Аналогичный факт станет причиной [109] аннулировать результат экзамена. В этих ситуациях следующее испытание состоится минимум через год [110] с даты предыдущего.

Ряд новшеств заработает с 1 марта 2027 года [111]. Среди них такие:

• при подаче заявления о сдаче экзамена можно будет не представлять [112] медсправку, если сведения о ней, например, указаны в спецреестре [113];
• в ходе теоретического испытания кандидатов станут автоматически фотографировать [114];
• сдачу теории будут фиксировать [115] с помощью аудио- и видеозаписи с ее сохранением на электронном носителе. Рабочие места экзаменатора и кандидатов должны попадать в зону видимости камер.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 508 [116]

Полезные ссылки:

Приказ Росреестра от 13.05.2020 N П/0144 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление ... [117]

Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1540 (ред. от 28.07.2023) "Об утверждении Правил осуществления ... [118]

Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 14.11.2024) "О допуске к управлению транспортными ... [119]

Федеральный закон от 07.06.2025 N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортно-экспедиционной ... [120]

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025, с ... [121]

Федеральный закон от 07.07.2025 N 200-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного ... [122]

Федеральный закон от 31.07.2025 N 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики ... [123]

Федеральный закон от 02.07.2021 N 297-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О самоходных машинах и других видах техники" [124]

Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1994 (ред. от 31.07.2025) "Об утверждении Правил оказания ... [125]

Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Устав автомобильного транспорта и городского ... [126]

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.01.2026) "О государственной регистрации недвижимости" (с ... [127]

Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 N 54 "Об утверждении дополнительных критериев отнесения ... [128]

Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (ред. от 07.03.2026) "Об утверждении перечня случаев ... [129]

Приказ Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (ред. от 03.03.2026) "Об установлении Порядка предоставления ... [130]

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 17.04.2026) "О государственном контроле (надзоре) и ... [131]

Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 470 "Об утверждении Правил обмена транспортными железнодорожными ... [132]

Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 469 "Об утверждении Правил обмена экспедиторскими документами ... [133]

"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2026 года" [134]

Федеральный закон от 02.05.2026 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [135]

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 512 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению ... [136]

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 508 "О внесении изменений в постановление Правительства ... [137]

Приказ Росреестра от 25.02.2026 N П/0101/26 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление ... [138]

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 510 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства ... [139]

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 504 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра ... [140]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [141]