Специалисту по Госзакупкам от 8 апреля 2026 года

08.04.2026

Заказчик нарушил Закон N 223-ФЗ до поправок к КоАП РФ: суд разобрался с применением наказания

Контролеры решили [1], что в положении о закупке закрепили [2] неоднозначные условия сделки с единственным участником. Заключение договора зависело [3] от воли заказчика. Это нарушило принцип равноправия сторон. Суд согласился [4] с решением контролеров.

Поскольку заказчик совершил [5] нарушение до 1 марта 2025 года, контролеры признали [6] его виновным по старой статье КоАП РФ. Наказание же в виде предупреждения назначили [7] по новой норме, которая заработала с 1 марта 2025 года.

Заказчик решил [8], что, поскольку норма КоАП РФ утратила силу, контролерам нужно прекратить производство по делу. Суд его не поддержал [9]:

• производство по делам, возбужденным до 1 марта 2025 года, прекращают [10], если нарушение не подпадает под статьи КоАП РФ в новой редакции;
• в данном случае состав правонарушения перенесли [11] в новую статью. Формальная утрата силы нормой не означает [12], что деяние перестало быть административным правонарушением;
• нарушение правильно квалифицировали [13] по старой норме КоАП РФ, которая действовала на момент нарушения. При назначении же наказания они применили норму [14] КоАП РФ об обратной силе закона, смягчающего ответственность. Заказчику вынесли [15] предупреждение по новой норме, которая действовала на момент выявления нарушения. Прекращение производства по делу из-за того, что норма утратила силу, противоречило бы [16] КоАП РФ.

Документ:

Постановление 9-го ААС от 26.03.2026 по делу N А40-236203/2025 [12]

Полезная ссылка:

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.03.2026) (с ... [17]

 

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [18]