Заказчики неверно формировали лот, когда объединяли в одну закупку услуги и работы, между которыми нет связи. Также они устанавливали неоднозначные условия сделки с единственным участником и отклоняли заявки без оснований для этого. Подробнее в обзоре.Заказчик приобретал услуги [1] по комплексному содержанию пассажирских обустройств, которые включали их уборку, устройство цветников, газонов и др. В предмет закупки также входили аварийно-восстановительные работы [2], например: механизированная разработка грунта в стесненных условиях бульдозерами, огнезащитное покрытие деревянных конструкций мансард и элементов кровли.
Контролеры решили [3], что услуги и работы из предмета закупки образуют разные конкурентные рынки. Они также отметили [4]: под основными критериями определения технологической и функциональной взаимосвязи понимаются единая сфера применения товаров, работ, услуг, их целевое назначение, сходная специфика. В данном случае заказчик не доказал [5], что услуги и работы отвечают критериям. Их взаимосвязь он не обосновал [6].
В положении о закупке закрепили [7] условие о том, что если к конкурентной закупке допустили лишь 1 надлежащую заявку или она была единственная, то заказчик по выбору:
Контролеры не согласились [8] с таким условием и среди прочего отметили: заключение сделки с участником зависит [9] от заказчика. Это нарушает принцип равноправия сторон. Закон N 223-ФЗ обязывает [10] заключить договор по итогам конкурентной процедуры, даже если есть только одна надлежащая заявка.
Суд поддержал [11] контролеров: спорное условие не дает [12] однозначно установить порядок действий заказчика при наличии единственной заявки и позволяет [13] определить итоги закупки произвольно.
Участнику следовало представить [14] в заявке в числе прочего письмо о подаче оферты по форме из документации. Так, если были недостоверные сведения или информацию намеренно исказили, заявку отклоняли [15].
Заявку одного из участников отклонили, поскольку в письме неверно [16] указали наименование заказчика, с которым заключают договор по итогам закупки.
Контролеры не согласились [17] с отклонением:
Еще больше новостей: Респект-Решения [26] и Ясная бухгалтерия [27]
Links:
[1] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162033&dst=100037&demo=1
[2] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162033&dst=100038&demo=1
[3] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162033&dst=100047&demo=1
[4] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162033&dst=100039&demo=1
[5] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162033&dst=100045&demo=1
[6] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162033&dst=100046&demo=1
[7] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162035&dst=100073&demo=1
[8] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162035&dst=100086&demo=1
[9] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=988011&dst=100068&demo=1
[10] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=988011&dst=100067&demo=1
[11] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162035&dst=100089&demo=1
[12] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162035&dst=100092&demo=1
[13] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162035&dst=100093&demo=1
[14] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162037&dst=100013&demo=1
[15] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162037&dst=100014&demo=1
[16] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162037&dst=100017&demo=1
[17] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162037&dst=100019&demo=1
[18] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=RGSS&n=86800&dst=100031&demo=1
[19] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162037&dst=100018&demo=1
[20] https://www.consultant.ru/legalnews/30612/
[21] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162033&dst=0&demo=1
[22] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162035&dst=0&demo=1
[23] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=162037&dst=0&demo=1
[24] http://www.respectrb.ru/consultant/demo
[25] http://www.respectrb.ru/informer_news
[26] https://t.me/respectsolutions
[27] https://t.me/add_education
