Юристу от 17 ноября 2025 года

17.11.2025

Запущен эксперимент по маркировке муки, круп и макарон

По 28 февраля 2026 года производители, импортеры и продавцы по желанию смогут наносить [1] средства идентификации на отдельные виды бакалейной продукции в потребительской упаковке, а также передавать сведения о маркировке в систему "Честный знак" [2].

Эксперимент затрагивает товары [3] с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС:

крупы и каши;
картофель быстрого приготовления;
мюсли (в т.ч. зерновые продукты для завтрака);
макароны;
мед;
муку и смеси для приготовления теста.

До 18 декабря 2025 года появятся методрекомендации [4], в которых опишут порядок подачи заявки на участие, состав сведений для внесения в систему "Честный знак". В период действия эксперимента QR-коды предоставят бесплатно [5].

Минпромторг уже разработал проект [6], который определяет даты начала обязательной маркировки перечисленных видов продукции. Ее введут поэтапно в 2026 году, например:

с 1 мая [7] - для макарон и картофеля быстрого приготовления;
1 сентября [8] - для мюсли и меда;
1 ноября [9] - для муки;
1 декабря [10] - для круп.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1793 [11]

17.11.2025

Проект о новой обязанности банков и МФО при выдаче потребкредитов и займов внесен в Госдуму

Заемщиков надо будет специально уведомлять [12] о подписании ими индивидуальных условий потребкредита или займа. Для этого нужно заключить с одним из квалифицированных бюро кредитных историй договор. По нему банк либо МФО сообщает данные сведения бюро, а оно направляет уведомления в личные кабинеты заемщиков на Госуслугах [13] (абз. 2 п. 2 ст. 2, абз. 2, 3 и 5 ст. 4 проекта).

В случае применения периода "охлаждения" [14] сообщить также надо (абз. 5 - 7 ст. 4 проекта):

о праве заемщика отказаться от потребкредита или займа с указанием момента, до которого это можно сделать. Дата и время по Москве указываются с точностью до минут;
контакты кредитора, например телефон и адрес электронной почты, чтобы оповестить об отказе.

Новшество коснется физлиц, которые завершили процедуру регистрации в ЕСИА [15] и не отказались получать данные уведомления через Госуслуги (абз. 4 ст. 4 проекта).

Есть и другие аспекты. Планируется, что изменения заработают с 31 декабря 2026 года (ч. 2 ст. 7 проекта).

Документ:

Проект Федерального закона N 1068268-8 [12]

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 23.07.2025) "О потребительском кредите (займе)" [16]

17.11.2025

Важные новости для юриста за неделю с 10 по 14 ноября

Минцифры расширило список сайтов, доступных во время ограничений работы мобильного интернета. Правительство скорректировало расчет утилизационного сбора. Сайты аккредитованных ИТ-компаний должны отвечать доптребованиям. Об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.

1. "Важнейшая практика по статье": новое за октябрь

Для самых востребованных статей НПА в КонсультантПлюс есть подборки важнейшей практики. Они регулярно пополняются. В октябре появились новые выводы, связанные с темами арбитражного процесса, исполнительного производства, корпоративных отношений и др.

Подробнее в нашем обзоре [27].

2. Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: октябрь 2025 года

За октябрь в системе КонсультантПлюс появилось более 6400 новых постановлений судов округов. Мы отобрали интересные споры, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о повороте исполнения судебного акта, неосновательном обогащении, переходе из предварительного заседания в основное.

Подробнее в нашем обзоре [28].

3. Минцифры расширило список сайтов, доступных во время ограничений работы мобильного интернета

Доступными в периоды отключений мобильного интернета по соображениям безопасности стали сайты (сервисы):

Госдумы, федеральных министерств, служб и агентств, государственных информсистем, генпрокуратуры, правительств субъектов РФ;
Почты России и Альфа-Банка;
Честного знака;
Комсомольской правды, РИА "Новости", РБК, "Газета.Ru", "Lenta.ru", "Рамблер";
РЖД и "Tutu";
"Gismeteo", навигатор 2ГИС и такси "Максим".

Операторы мобильной связи уже реализовали нужные настройки для бесперебойного доступа к таким сервисам.

Напомним, это уже второй этап формирования "белого списка" сайтов. На первом этапе в него включили сервисы Госуслуг и Яндекса, маркетплейсы, мессенджер Max и др.

Документ: Информация Минцифры России от 14.11.2025 [29]

4. Утилизационный сбор: новые правила расчета с 1 декабря 2025 года

Правительство скорректировало расчет сбора. При определении его размера плательщикам нужно использовать новые коэффициенты по легковым автомобилям с двигателем внутреннего сгорания, электромобилям и гибридам. Подробнее в обзоре [30].

Документ: Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1713 [31]

5. Центробанк советует кредитным организациям вести учет ряда запросов правоохранителей

В письме регулятора речь идет о запросах сведений, которые составляют банковскую тайну. Он призывает структурировать [32] данные об этих обращениях, в т.ч. так, чтобы было понятно:

сколько всего запросов направил каждый правоохранительный орган;
в связи с рассмотрением дел о каких нарушениях они поступают.

Также рекомендуют передавать [33] сводную информацию в ЦБ РФ, если он ее запросит.

Документ: Информационное письмо Банка России от 06.11.2025 N ИН-08-31/107 [34]

6. Сайты аккредитованных ИТ-компаний должны отвечать доптребованиям с 21 ноября 2025 года

По приказу Минцифры на сайте нужно опубликовать [35]:

полное наименование компании и ее адрес;
ИНН и основной код ОКВЭД;
электронную почту и номер телефона при их наличии;
один или несколько подходящих кодов по перечню [36] видов деятельности в области ИТ;
описание товаров, работ или услуг, которые реализует компания, и цены на них.

В отдельных случаях надо разместить еще ряд сведений [37].

Ситуация	Информация
Компания - правообладатель программ и баз данных, разработчик которых, например, она сама	О наличии исключительных прав на эти программы и базы данных
	О способах предоставления права использовать данное ПО
Организация применяет языки программирования, софт или наборы правил и инструментов для разработки ПО либо построения процессов в программировании	О применении таких языков, софта и пр.
Компания - правообладатель изреестра [38] российского ПО	О том, как найти программу в реестре и получить право ее использовать
Организация - оператор фискальных данных	О наличии разрешения обрабатывать фискальные данные

Сайт должен работать [39] круглосуточно и давать возможность любым лицам ознакомиться с ним без регистрации или передачи персональных данных.

Если не соблюсти новые требования, госаккредитацию аннулируют [40] или в случае обращения за ней - не предоставят [41].

Документ: Приказ Минцифры России от 02.06.2025 N 511 [42]

7. ВС РФ: срок давности по требованию каждого, кто присоединился к иску, надо устанавливать отдельно

Бывший акционер попросил суд взыскать с компании убытки за неверное определение стоимости выкупленных ценных бумаг. К его иску присоединились лица с аналогичными требованиями. Компания заявила о пропуске последними срока исковой давности. Суды исчислили [44] его с даты поступления первого заявления и отклонили этот довод.

По мнению ВС РФ, срок надо определять по каждому лицу отдельно [45]. Иск не косвенный. Без поручения всех лиц у акционера нет [46] особых предусмотренных законом полномочий быть их представителем.

Ответчик вправе заявить [47] об истечении срока давности по требованию любого, кто присоединился к групповому иску. Обоснованность довода оценивают по датам, когда лицо:

узнало или должно было узнать о нарушении права и о том, кто надлежащий ответчик;
присоединилось к групповому иску.

В данном случае суды не установили [48] нужные обстоятельства, чтобы определить начало течения срока давности для каждого истца. Дело направили на новое рассмотрение.

Документ: Определение ВС РФ от 31.10.2025 N 302-ЭС25-4810 [47]

8. ВС РФ разъяснил, как рассчитать штраф за неисполнение банком постановления пристава

Банк не исполнил постановление пристава о взыскании денег со счета должника. Пристав попросил суд оштрафовать за это банк по КоАП РФ [50]. Три инстанции удовлетворили [51] требование. Санкцию посчитали, как 50% от суммы долга (без исполнительского сбора).

По мнению ВС РФ, за основу для расчета надо брать [52] не долг, а доступный на счете должника остаток, поскольку от него зависят возможности банка исполнить постановление. Размер остатка устанавливают [53] на дату совершения нарушения.

В данном случае Верховный суд сам определил [54] правильный размер штрафа и отменил [55] акты нижестоящих инстанций в части, превышающей его.

Документ: Определение ВС РФ от 07.11.2025 N 305-ЭС25-6735 [52]

9. Авторизация и алгоритмы рекомендаций: проект о новых штрафах для владельцев сайтов внесен в Госдуму

Часть изменений касается владельцев сайтов, программ и других интернет-ресурсов с авторизацией пользователей, которые находятся в РФ. За неисполнение обязанности проводить ее одним из 4 законных способов [56] должностных лиц хотят штрафовать [57] на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании - от 500 тыс. до 700 тыс. руб. (пп. "а" п. 2 проекта).

Штрафы тех же размеров предлагают ввести и за первичные нарушения при работе с рекомендательными технологиями [58]. Речь идет, например, о ситуациях, когда владелец ресурса с авторизацией или без нее (абз. 3 - 8 пп. "б" п. 2 проекта):

применил алгоритмы, которые ущемляют права и законные интересы граждан и юрлиц;
задействовал технологии, но не сообщил пользователям об этом;
не разместил на ресурсе, где работают алгоритмы, правила [59] их использования и прочие обязательные сведения [60].

За повтор любого деяния из перечня выше должностное лицо заплатит от 60 тыс. до 100 тыс. руб., а компания - от 1 млн до 1,4 млн руб. (абз. 9 - 10 пп. "б" п. 2 проекта).

Есть и другие поправки.

Планируют, что новшества вступят в силу через 10 календарных дней [61] после опубликования закона.

Документ: Проект Федерального закона N 1069392-8 [57]

10. Штрафы за отсутствие ОСАГО: проект об ограничении их числа в сутки принят в первом чтении

Согласно поправке, если за сутки камера или подобная автоматическая аппаратура зафиксировала несоблюдение [62] требований об ОСАГО 2 раза и более, владелец ТС получит [63] только 1 штраф. Речь идет о наказании за первое или повторное [64] нарушение в виде неисполнения владельцем ТС обязанности застраховать свою ответственность или управления транспортом, когда страховка заведомо отсутствует.

Планируется, что изменение вступит в силу 1 сентября 2026 года [65].

Напомним, за первый проступок наказывают на сумму 800 руб. [66], за повторный - от 3000 до 5000 руб. [67]

Документ: Проект Федерального закона N 1022971-8 [68]

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ... [69]

Приказ Минцифры России от 11.05.2023 N 449 "Об утверждении перечня видов деятельности в области информационных ... [70]

Постановление Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729 (ред. от 26.08.2024) "Об утверждении Положения о ... [71]

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "Об информации, информационных технологиях ... [72]

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2025) [73]

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1713 "О внесении изменений в постановление Правительства ... [74]

Приказ Минцифры России от 02.06.2025 N 511 "Об установлении дополнительных требований, предъявляемых ... [75]

Информационное письмо Банка России от 06.11.2025 N ИН-08-31/107 "О систематизации кредитными организациями ... [76]