Специалисту по Госзакупкам от 18 сентября 2025 года

18.09.2025

Госзакупка услуг по строительному контролю за ремонтом дороги: кассация сочла лишними доптребования

Первая и апелляционные инстанции решили [1], что заказчик верно установил доптребования по позиции 17 [2], когда приобретал услуги строительного контроля за капремонтом дороги. Они исходили из того, что по классификации работ [3] по ремонту (в т.ч. капитальному) и содержанию дорог, которую утвердил Минтранс, строительный контроль входит в работы по капремонту.

Кассация не согласилась [4] с выводами судов и посчитала, что оснований устанавливать доптребования не было [5]:

позиция 17 [2] содержит лишь работы по строительству, реконструкции, капремонту дороги. Объект закупки в ней не упомянут [6];
приказ [7] об утверждении классификации издали раньше постановления [8] о доптребованиях. Он имеет меньшую юридическую силу, чем постановление о доптребованиях. Последнее же закрепляет полный перечень работ, который не подлежит [9] расширительному толкованию.

Отметим, в практике можно встреть иное мнение [10].

Документ:

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 09.09.2025 по делу N А32-50425/2024 [9]

Полезные ссылки:

Приказ Минтранса России от 16.11.2012 N 402 (ред. от 20.03.2023) "Об утверждении Классификации работ ... [11]

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 (ред. от 23.09.2024) "О требованиях к участникам ... [12]

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [13]

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку [14] на доставку полной версии документа

или самостоятельно подберите комплект [15], с учетом особенностей именно Вашей организации

Links:
[1] consultantplus://offline/main?base=ASK;n=214535;dst=100026
[2] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=486432;dst=100126
[3] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=450040;dst=100012
[4] consultantplus://offline/main?base=ASK;n=214535;dst=100027
[5] consultantplus://offline/main?base=ASK;n=214535;dst=100035
[6] consultantplus://offline/main?base=ASK;n=214535;dst=100032
[7] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=450040;dst=100003
[8] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=486432;dst=100002
[9] consultantplus://offline/main?base=ASK;n=214535;dst=100033
[10] consultantplus://offline/main?base=RGSS;n=83304;dst=100042
[11] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=146832;dst=0;last
[12] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=405718;dst=0;last
[13] http://www.consultant.ru
[14] https://respectrb.ru/consultant/demo
[15] http://www.respectrb.ru/node/9220