Специалисту по Госзакупкам от 10 сентября 2025 года

Суд решил, что требование документов об оплате договора для оценки опыта не нарушает Закон N 223-ФЗ

Участников закупки обязали прилагать для оценки опыта помимо договоров еще и документы об их оплате. Контролеры решили [1], что такое требование ограничивает конкуренцию. Они указали: если у участника есть опыт, который он подтвердил приемочными актами, но заказчик не произвел оплату, то такой участник не сможет получить максимальное количество баллов.

Три инстанции не согласились [2] с контролерами и в числе прочего отметили:

• требование установили [3] из соображений должной осмотрительности при выборе контрагента. Применяли его одинаково ко всем участникам. То, что требование обеспечило победу кому-то конкретному или ограничило доступ к закупке, не доказали [4];
• документы об оплате подтверждают [5] бесспорное принятие исполненных обязательств на указанную в них сумму. Если их не требовать, то заказчик не сможет [4] выбрать контрагента, который исполнит договор качественно. Одних лишь приемочных документов мало, чтобы оценить [6] достаточный опыт участника.

Отметим, в практике можно встретить иное мнение [7].

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 26.08.2025 по делу N А73-22643/2024 [3]