Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за апрель 2025 года

Заказчики ошибались, когда указывали в документации два значения НМЦД для участников на разных системах налогообложения, устанавливали требование к ценовому порогу договоров для оценки опыта и ограничивали период исполнения таких договоров. Подробнее в обзоре.

Два значения НМЦД для участников на разных системах налогообложения

В документации установили [1] 2 значения НМЦД: с НДС и без него. Размер обеспечения заявки рассчитали [2] от цены с НДС, а предложения о цене сопоставляли [3] без него.

Контролеры нашли [4] нарушение:

порядок определения НМЦД нарушает [5] принцип равноправия. По Закону N 223-ФЗ надо установить [6] одно значение НМЦД для всех участников независимо от применяемой системы налогообложения и указать, содержит цена НДС или нет;
порядок оценки заявок ограничивает [7] конкуренцию. Ценовое предложение участника на ОСН имеет необоснованное преимущество перед ценовым предложением участника на УСН.

Суды поддержали [8] контролеров.

Требование к ценовому порогу подтверждающих опыт договоров

Для оценки квалификации участников заказчик принимал [9] договоры стоимостью не менее 50% от НМЦД каждый.

Контролеры сочли [10] порядок оценки необъективным. Так, участник, который представит 1 договор стоимостью 50% от НМЦД, получит баллы, а участник, который представит [11] несколько договоров на общую сумму 50% от НМЦД, – нет. Баллы не начислят также участнику с опытом, который представит [12] договор стоимостью, например, 49% от НМЦД.

Суды поддержали [13] контролеров.

Ограничение периода исполнения договоров для оценки опыта

Контролеры решили [14], что заказчик ограничил период исполнения договора для оценки опыта: он принимал [15] договоры, которые исполнили за 1 – 2 года до даты окончания срока подачи заявок. По их мнению [16], участники с опытом, например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок имеют существенное преимущество перед участниками с опытом за 1 – 2 года до этой даты.

Источник: КонсультантПлюс [17]

Документы:

Обзор судебной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (апрель 2025 года) [18]

Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 223-ФЗ (апрель 2025 года) [19]

Фото: freepik.com

Еще больше полезных материалов — в нашей рассылке [20].

В telegram-канале “Ясная бухгалтерия” [21] отвечаем на бухгалтерские вопросы.

Ситуации в сфере трудового права разбираем в telegram-канале "РЕСПЕКТ — РЕШЕНИЯ" [22].

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку [23] на доставку полной версии документа

Все новости Информера [24]

Еще больше новостей: Респект-Решения [25] и Ясная бухгалтерия [26]

Links:
[1] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100065&demo=1
[2] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100070&demo=1
[3] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100071&demo=1
[4] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100076&demo=1
[5] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100072&demo=1
[6] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100068&demo=1
[7] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100075&demo=1
[8] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100079&demo=1
[9] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100090&demo=1
[10] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100091&demo=1
[11] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100093&demo=1
[12] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100092&demo=1
[13] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=100098&demo=1
[14] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158577&dst=100026&demo=1
[15] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158577&dst=100017&demo=1
[16] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158577&dst=100025&demo=1
[17] https://www.consultant.ru/legalnews/28775/
[18] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158579&dst=0&demo=1
[19] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=158577&dst=0&demo=1
[20] https://respectrb.ru/node/7344
[21] https://e.respectrb.ru/click/?short=6496
[22] https://e.respectrb.ru/click/?short=6499
[23] http://www.respectrb.ru/consultant/demo
[24] http://www.respectrb.ru/informer_news
[25] https://t.me/respectsolutions
[26] https://t.me/add_education