Заказчики не устанавливали запрет, ограничение закупок импортной продукции или неверно применяли защитные меры. Также они не раскрывали перечень информации и документов для подтверждения страны происхождения товаров и отклоняли заявки по неправильному основанию. Подробнее в обзоре.Якутское УФАС нашло нарушение в закупке [1] работ по обеспечению граждан протезами с кодом 32.50.22.125 [2] по ОКПД2: заказчик не установил [3] ограничение, хотя этот код товаров входит [4] в перечень N 2 [5].
Контролеры решили: поскольку работы по изготовлению товара предполагают дальнейшую его поставку, заказчику следовало установить [6] в извещении ограничение.
Санкт-Петербургское УФАС обратило внимание на неверный выбор кода по ОКПД2, из-за которого заказчик не установил защитные меры при закупке [7] услуг по организации культурно-массовых, спортивных и др. мероприятий. При их оказании предусмотрена [8] поставка наградной продукции, отдельные коды которой включены в перечни с запретом или с ограничением. Однако заказчик выбрал общий код 32.13.10.120 [9] по ОКПД2 "награды", которого нет ни в одном из списков.
Контролеры пришли к выводу, что заказчик уклонился [10] от установления указанных защитных мер, когда выбрал спорный код.
Заказчик проводил медицинскую закупку [11] шовного материала с кодом 21.20.24.120 [12] по ОКПД2. Этот код с наименованием товара "хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы" входит в позицию 385 [13] перечня N 2 с ограничением.
Однако он установил преимущество, поскольку объект закупки – шовный материал, а не иглы. Последние входят в его состав, а не поставляются отдельно. В перечне N 2 нет [14] такого наименования товара, как "шовный материал".
Пензенское УФАС не поддержало [15] такой подход: заказчик приобретал [16] 5 позиций шовного материала, 4 из них с атравматической иглой. По ГОСТу такие иглы относят [17] к колющим мединструментам, которые скреплены с шовным материалом. Для этих 4 позиций следовало установить [18] ограничение закупок, для позиции шовного материала без иглы – преимущество.
Московское областное УФАС не нашло [19] нарушений при закупке шовного материала с иглами, в которой заказчик установил [20] преимущество: таких товаров нет [21] в перечне N 2.
Отметим, по мнению [22] Минфина, наименование объекта или предмета закупки необязательно должно дословно совпадать с тем, что указано в перечнях с защитными мерами.
Московское УФАС не согласилось [23] с заказчиком, который не установил в закупке с нацрежимом перечень информации и документов для подтверждения страны происхождения товара. В требованиях к содержанию и составу заявки он ограничился общей фразой [24] с отсылкой к норме [25] о предоставлении нацрежима.
Контролеры отметили: положения извещения, в т.ч. требования к содержанию и составу заявки, не должны допускать [26] двоякого толкования. Отсутствие конкретики в информации и документах для заявки нарушает Закон N 44-ФЗ, так как не дает [27] участникам однозначно определить нужные сведения без дополнительного поиска.
Сходное нарушение выявило [28] Ростовское УФАС.
Заказчик установил [29] в извещении ограничение. Поскольку в закупке были заявки с номерами из реестра российской промпродукции, он отклонил одну из заявок без подтверждения российского происхождения товара. Основание [30] – непредставление информации и документов для закупки с запретом.
Участник пожаловался [31], что в итоговом протоколе указали неверную причину отклонения. Из-за этого оператор мог удержать обеспечение 3-й заявки в квартале.
Красноярское УФАС признало [32] жалобу обоснованной: несколько участников предложили российский товар с реестровой записью. Заявку с иностранной продукцией следовало отклонить [33] по другому основанию [34] – сработали ограничения.
На сходные нарушения обратили внимание также Приморское [35], Челябинское [36], Московское [37] УФАС.
Источник: КонсультантПлюс [38]
Фото: freepik.com
Еще больше полезных материалов — в нашей рассылке [39].
В telegram-канале “Ясная бухгалтерия” [40] отвечаем на бухгалтерские вопросы.
Ситуации в сфере трудового права разбираем в telegram-канале "РЕСПЕКТ — РЕШЕНИЯ" [41].
Оформите заявку [42] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [43], с учетом особенностей именно Вашей организации
Еще больше новостей: Респект-Решения [45] и Ясная бухгалтерия [46]
Links:
[1] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1020000&dst=100020&demo=1
[2] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=500868&dst=125855&demo=1
[3] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1020000&dst=100034&demo=1
[4] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1020000&dst=100032&demo=1
[5] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=499073&dst=100744&demo=1
[6] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1020000&dst=100035&demo=1
[7] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1009705&dst=100008&demo=1
[8] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1009705&dst=100034&demo=1
[9] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=500868&dst=124999&demo=1
[10] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1009705&dst=100039&demo=1
[11] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008552&dst=100014&demo=1
[12] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=500868&dst=743&demo=1
[13] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=499073&dst=101901&demo=1
[14] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008552&dst=100022&demo=1
[15] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008552&dst=100170&demo=1
[16] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008552&dst=100164&demo=1
[17] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008552&dst=100165&demo=1
[18] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008552&dst=100169&demo=1
[19] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1019174&dst=100051&demo=1
[20] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1019174&dst=100043&demo=1
[21] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1019174&dst=100048&demo=1
[22] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=497810&dst=100071&demo=1
[23] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008539&dst=100101&demo=1
[24] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008539&dst=100095&demo=1
[25] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=483361&dst=12370&demo=1
[26] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008539&dst=100099&demo=1
[27] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1008539&dst=100100&demo=1
[28] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1007290&dst=100091&demo=1
[29] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1010377&dst=100028&demo=1
[30] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=483361&dst=12415&demo=1
[31] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1010377&dst=100014&demo=1
[32] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1010377&dst=100037&demo=1
[33] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1010377&dst=100027&demo=1
[34] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=483361&dst=12414&demo=1
[35] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1009698&dst=100045&demo=1
[36] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1009692&dst=100050&demo=1
[37] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1012775&dst=100068&demo=1
[38] https://www.consultant.ru/legalnews/28299/
[39] https://respectrb.ru/node/7344
[40] https://e.respectrb.ru/click/?short=6496
[41] https://e.respectrb.ru/click/?short=6499
[42] http://www.respectrb.ru/consultant/demo
[43] http://www.respectrb.ru/node/9220
[44] http://www.respectrb.ru/informer_news
[45] https://t.me/respectsolutions
[46] https://t.me/add_education