Бухгалтеру бюджетной организации от 21 ноября 2024 года

21.11.2024

Финансовое обеспечение предупредительных мер: с 1 января 2025 года действуют новые правила Минтруда

Ведомство утвердило новые правила [1] финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний. Они заработают со следующего года [2].

Страхователь среди прочего будет:

• прилагать документы, которые обосновывают финансовое обеспечение предупредительных мер, только 1 раз [3] - к заявлению о возмещении расходов. Из этого правила есть исключение (п. п. 4 [4] и 7 [5] правил). Сейчас их подают с заявлением о финансировании [6] и каждый раз при внесении изменений [7] в план финансового обеспечения;
• сам определять [8] перечень предупредительных мер в текущем году;
• сам решать [9], вносить ли изменения в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы. При этом повторно направлять заявление и план в СФР не нужно;
• сдавать меньше документов, которые обосновывают ряд предупредительных мер (пп. "ж" [10] и "и" [11] п. 11 правил).

Страхователь сможет, в частности:

• дополнительно обратиться [12] с заявлением и планом финансового обеспечения до 1 сентября текущего года;
• подать заявление о возмещении расходов не позднее 15 ноября [13] текущего календарного года. Сейчас срок - не позднее 15 декабря [14] текущего года.

Рекомендуемый образец [15] плана финансового обеспечения уточнили. Его табличная часть стала меньше.

Документ:

Приказ Минтруда России от 11.07.2024 N 347н [1]

Полезная ссылка:

Приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н (ред. от 19.03.2024) "Об утверждении Правил финансового обеспечения ... [16]

 

21.11.2024

Порядок формирования КБК: изменения на регистрации в Минюсте

Минфин отправил на регистрацию поправки [17] к Приказу N 82н [18]. Предполагается, что изменения нужно применять уже с составления бюджетов на 2025 год.

Так, исключают КВР 214. Вместо него для ремонта вооружения планируют использовать КВР 211 (п. п. 2.13.1.1 и 2.13.1.2 изменений).

Для ряда кодов вида расходов расширяют назначение:

• по КВР 321 среди прочего станут отражать пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности лицам, работающим по договорам ГПХ (п. 2.13.2.1.1 изменений);
• по КВР 322 - выплаты федеральным госслужащим - участникам ипотечной системы (п. 2.13.2.1.2 изменений);
• по КВР 340 - стипендии студентам-соотечественникам, обучающимся в вузах за рубежом (п. 2.13.2.2 изменений);
• по КВР 853 - перечисления в счет возмещения расходов при передаче Казначейству полномочий по учету (п. 2.13.3.3.2 изменений).

Также добавляют:

• статью 630 АнГПД для доходов от реализации конфискованных акций и иных финансовых инструментов (п. 1.3.3 изменений);
• коды подгруппы расходов 890 для субсидий юрлицам и ИП, например участвующим в концессионных соглашениях (п. 2.13.3.4 изменений).

Документ:

Приказ Минфина России от 13.11.2024 N 166н [17]

Полезная ссылка:

Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н (ред. от 15.04.2024) "О Порядке формирования и применения кодов ... [19]

 

21.11.2024

Проект об универсальном QR-коде для оплаты товаров, работ и услуг внесен в Госдуму

Согласно поправкам кредитные организации и филиалы иностранных банков станут предоставлять [20] клиентам реквизиты перевода или ссылку на них только через универсальный платежный код (абз. 2 п. 2 ст. 2 проекта). Полагаем, речь идет о том, что мобильные приложения нужно настроить так, чтобы они позволяли сканировать для безналичной оплаты только такой QR-код.

Также у кредитных организаций и филиалов иностранных банков появятся обязанности (абз. 3 п. 2 и пп. "в" п. 3 ст. 2 проекта):

• обеспечить возможность своим бизнес-клиентам (продавцам, исполнителям и пр.) отображать универсальный QR-код на кассах, в терминалах и т.п.;
• организовать для этого взаимодействие с оператором услуг по предоставлению данного кода. По словам авторов поправок, имеется в виду оператор национальной системы платежных карт.

Планируют ввести и другие новшества. Изменения заработают через 180 календарных дней после опубликования закона (ст. 3 проекта).

Напомним, ЦБ РФ поддерживает [21] внедрение универсального QR-кода. Когда потребитель его отсканирует, то сможет выбрать удобный способ оплаты: через СБП, сервис банка или с помощью цифровых рублей [22].

Документ:

Проект Федерального закона N 774598-8 [20]

 

21.11.2024

Предупредительные меры по сокращению травматизма: СФР хочет утвердить 2 формы заявлений и регламент

Фонд разработал [23] обновленную форму заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер. Прежняя [24] утратит силу. Также он хочет нормативно установить форму заявления о возмещении расходов. Сейчас есть только рекомендуемая форма [25] такого заявления.

Заявление о финансовом обеспечении. В новой форме не станет шапки. В каждом из 4 представленных в заявлении способов вручения решения о финансовом обеспечении (решения об отказе в финансовом обеспечении) нужно будет проставить отметку "да" или "нет".

Заявление о возмещении расходов. Сведения о страхователе, регистрационный номер и код подчиненности потребуется указывать в самом заявлении. Сейчас их вносят в шапку заявления. В нем надо будет также выбрать один из 4 способов вручения решения о возмещении расходов (решения об отказе в возмещении).

СФР среди прочего подготовил и обновленный регламент по предоставлению госуслуги взамен действующего регламента ФСС [26]. В нем будет 12 вариантов оказания услуги.

Документ:

Проект приказа СФР [23]

Полезная ссылка:

Приказ ФСС РФ от 07.05.2019 N 237 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом ... [27]

 

21.11.2024

Топ-3 "поворотных" дел кассации по налогам за III квартал 2024 года

За III квартал в КонсультантПлюс появилось почти 6 000 новых постановлений судов округов по налогам. Мы отобрали интересные споры, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о взыскании при несвоевременном вручении акта проверки, о вычете без счета-фактуры и не только.

Нарушение срока вручения акта проверки и принудительное взыскание

Инспекция вручила акт камеральной проверки почти через 1,5 года после подачи декларации. Решение налоговая вынесла только через 2,5 года, затем начала процедуру принудительного взыскания. К моменту вынесения решения о взыскании долга за счет денежных средств прошло почти 3 года с момента сдачи декларации. Организация настаивала: инспекция пропустила сроки принудительного взыскания. Суды поддержали налоговую. Кассация решила иначе.

Мнение судов:

• Нарушение срока вручения акта проверки не повлекло [28] нарушения прав организации.
• Ей дали время, чтобы подготовить возражения на акт проверки.
• Налогоплательщик направил возражения, которые инспекция рассмотрела с участием его представителя.
• При вынесении решения учли дополнения и пояснения организации.

Позиция кассации:

• Пропуск процессуальных сроков (рассмотрение акта, вынесение решения, направление требования и пр.) не продлевает [29] сроки принудительного взыскания недоимки.
• Если при совершении определенных действий (рассмотрении материалов проверки, принятии решения, рассмотрении жалобы и пр.) в рамках налогового контроля инспекция превысила 2-летний срок, она утрачивает право на принудительное взыскание недоимки. Причем у нее нет права взыскивать задолженность как в бесспорном порядке, так и через суд.
• Цель регламентации сроков взыскания налогов и проверок - равновесие интересов участников отношений, правовая определенность.

Документ: Постановление АС Московского округа от 23.09.2024 по делу N А40-271514/2023 [30]

Вычет НДС без счета-фактуры контрагента

Инспекция доначислила организации НДС, поскольку она не смогла подтвердить право на вычет, счетов-фактур по операции нет. Вместо них налогоплательщик включил в отчетность решение суда. Организация пояснила: контрагент не предоставил документы и не отразил операцию в своей отчетности. Право на вычет может подтвердить не только счет-фактура. Нижестоящие суды встали на сторону проверяющих. Кассация решила по-другому.

Мнение судов:

• В законодательстве нет механизма [31], с помощью которого покупатель может потребовать от продавца выставить счет-фактуру.
• Однако без него вычет по НДС получить нельзя. Эту позицию подтверждают многочисленные разъяснения Минфина.
• Применить позицию КС РФ о том, что судебные акты могут быть самостоятельным основанием для отражения в бухучете, нельзя [32]. Так, контрагент не относится к органам госвласти и прочим субъектам, в отношении которых рассмотрена ситуация.

Позиция кассации:

• КС РФ указал [33]: счет-фактура не единственный документ, который нужен для того, чтобы получить вычеты. Их могут предоставить и на основании иных документов, которые подтверждают уплату налога.
• Такой подход можно применить и в данном споре, если документы общества подтверждают уплату НДС и позволяют провести налоговый контроль.
• Суды не указали, каких сведений нет у инспекции для проверки. В договоре отражены участники сделки, цена и НДС, что подтвердили судебные акты. Технику общество поставило на учет.
• Налогоплательщик произвел большую часть оплаты по договору, остаток долга не смог погасить из-за закрытия счета контрагентом. Это также установлено решением суда.
• Именно контрагент не предоставил обществу счет-фактуру по проданной технике и не отразил в своей отчетности операцию, которая уже прошла судебный контроль.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 09.09.2024 по делу N А32-45116/2023 [34]

Отмена штрафа за неуплату налогов при неверной квалификации нарушения

Инспекция привлекла организацию к ответственности за неуплату налога. Она посчитала, что нарушение совершили умышленно, и применила п. 3 ст. 122 НК РФ. Налогоплательщик настаивал: нарушение совершили по неосторожности, неверная квалификация говорит о недействительности всего решения. Суды поддержали организацию. Кассация решила иначе.

Мнение судов:

• Организация совершила нарушение по неосторожности [35].
• Налоговая не доказала в действиях общества умысел.
• Суд не может сам переквалифицировать налоговое нарушение.
• Решение инспекции полностью недействительно в части привлечения к ответственности.

Позиция кассации:

• При неверной квалификации налогового нарушения применяют [36] правовую позицию, которая сложилась при рассмотрении дел об административных нарушениях.
• Так, неверная квалификация еще не основание полностью признать постановление о привлечении к ответственности незаконным.
• Постановление признают таковым лишь в части свыше размера штрафа, исчисленного по подлежащей применению статье.
• Иной подход приведет к необоснованному освобождению нарушителя от ответственности.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.07.2024 по делу N А67-5039/2023 [37]

 

21.11.2024

Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за октябрь 2024 года

В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы об отказе от приказов на отпуск, выдаче справок персоналу, включении переработок в график, перерыве для отдыха и питания и др. Подробнее расскажем в обзоре.

Можно ли отказаться от приказов на отпуск?

По закону приказы необязательны [38]. Однако ведомство рекомендует их издавать для упорядочения документооборота организации. Эти документы также могут помочь избежать конфликтов с работником и контролирующими органами.

Нужно ли по просьбе сотрудника выдать справку об отсутствии у него нарушений?

Нет обязанности [39] делать справку о непривлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности. Нужно выдавать лишь копии документов, связанных с работой.

Можно ли в графике заложить переработку по итогам учетного периода?

Так делать нельзя [40]. График с заранее предусмотренной в нем сверхурочной работой не соответствует закону.

Включают ли в рабочее время обед, который приходится прерывать из-за производственного процесса?

Когда по условиям производства невозможно предоставить перерыв, нужно обеспечить [41] отдых и прием пищи в рабочее время.

Если обеденный перерыв не включают в рабочее время, то это отдых. Специалист может использовать его по своему усмотрению и не должен привлекаться к труду.

Нужно ли уволить сотрудника в связи с выходом на пенсию, если он устроился, уже будучи пенсионером?

Да [42], если работник ни разу не увольнялся по указанному основанию и просит применить его.

Когда сдвинули сроки выплаты зарплаты на 10 дней вперед, надо ли платить за них компенсацию?

В ведомстве полагают, что не нужно [43].

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [44]