Нужно ли включать в график отпусков не отгулянные в прошлых годах дни

В любом случае право на неотгулянные дни отпуска за работником сохраняется. Даже если их нет в графике отпусков, сотрудник вправе их использовать по согласованию с работодателем.

А вот получить за неиспользованные отпускные дни денежную компенсацию можно либо при увольнении, либо в случае, когда продолжительность каждого из неиспользованных ежегодных отпусков больше 28 календарных дней. При этом монетизировать разрешается только ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней [1].

Также нужно иметь в виду, что замена части отпуска денежной компенсацией - это право, а не обязанность работодателя, т.е. он может отказать работнику в такой замене.

Источник: "Главная книга" [2]

Документ: Письмо Роструда от 11.10.2023 № ПГ/21367-6-1 [3]