Административный штраф за нарушение госконтракта: интересные примеры из практики за 2020 – 2021 годы

Поставщика могут наказать, если он нарушил госконтракт без уважительных причин и нанес тем самым существенный вред интересам государства и общества. Однако какие именно причины будут считаться уважительными и какие последствия существенными, решают суды. В обзоре рассмотрим наиболее интересные кейсы.

Какие доводы поставщика в свою защиту суды могут не принять

Суды обычно неохотно принимают аргументы, которые нарушители приводят в свою защиту. Почти бесполезно ссылаться:

• на сложности в работе с контрагентами — 3-й КСОЮ [1];
• невозможность дальнейшего производства товара поставщиком — 4-й КСОЮ [2];
• предложения по изменению характера работ (материалов) после подписания контракта, — 2-й КСОЮ [3].

Наказание вряд ли смягчат и в том случае, если поставщик сошлется на невнесение его в РНП [4]. Юрлицу не поможет довод о том, что за это же нарушение руководителю назначили лишь предупреждение [5].

Отметим, в практике встречаются случаи, когда суды для субъектов МСП заменяли наказание предупреждением. Так, обстоятельством, заслуживающим внимания, 4-й КСОЮ посчитал [6] исполнение контракта до вынесения окончательного решения по делу.

Что суды понимают под существенным вредом

В норме [7] об ответственности не указано, какой вред является существенным. На практике его признавали таковым, когда неисполнительность поставщика привела:

• к угрозе невыполнения государственных программ — 1-й КСОЮ [8], 4-й КСОЮ [9];
• нарушению прав неопределенного круга лиц — 7-ой КСОЮ [10], 3-й КСОЮ [11];
• препятствиям в работе медучреждения — 4-й КСОЮ [12];
• подрыву авторитета государства — 7-ой КСОЮ [13].

Источник: КонсультантПлюс [14]