Суды напомнили, когда неприменим понижающий коэффициент в допуске иностранных товаров к госзакупке

Заказчик приобретал [1] продукты, в том числе бананы, апельсины. Победитель закупки предложил иностранную продукцию, а один из участников — российскую.

Контракт заключили [2] по цене на 15% ниже предложенной. Такое правило есть [3] в условиях допуска иностранных товаров.

Победитель пожаловался [4] в УФАС, что применять понижающий коэффициент незаконно:

• в объект закупки входят в том числе фрукты, которые не растут в странах ЕАЭС. Значит, сведения о стране товара другого участника неверные. Заказчику стоило убедиться в этом, например запросить информацию у уполномоченных организаций;
• снижать цену нельзя [5], поскольку все предложили иностранные товары.

Контролеры не нашли [6] нарушений: для подтверждения страны происхождения товара достаточно ее декларации в заявке. Заверять это какими-либо документами не нужно [7].

Суды заняли [8] другую позицию:

• часть фруктов растет в странах с тропическим климатом, а не в России. Эту информацию представили [9] уполномоченные организации в ответах на запросы победителя. Участник закупки с предложением российских товаров не подтвердил [10] страну их происхождения. Снижать цену на 15% нельзя;
• заказчику стоило [11] проверить сведения о стране.

Сходную позицию занимает [12], в частности, АС Западно-Сибирского округа.

Источник: КонсультантПлюс [13]