от 25 ноября 2011 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" [1] и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление [2] Правительства РФ от 18.11.2011 N 946

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1238"

Ужесточены требования к достижению субъектами РФ показателей эффективности использования субсидий на выплату денежного вознаграждения классным руководителям

Правила предоставления субсидий (утверждены Постановлением Правительства РФ N 1238) дополнены положениями, предусматривающими основания и порядок сокращения размера субсидий, в случае если не достигнуто значение какого-либо из установленных показателей результативности предоставления субсидий. При этом установлено, что предельный размер сокращения не может превышать 20 процентов субсидии, предусмотренной бюджету субъекта РФ на текущий финансовый год. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими субъектами РФ, обеспечившими наилучшие значения показателей результативности.

<Письмо> [3] Минфина РФ от 17.11.2011 N 02-04-10/5015

Минфином РФ рекомендованы КБК для учета доходов от уплаты НДПИ, а также денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения

В связи с запросами главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ подготовлен перечень кодов бюджетной классификации для учета указанных поступлений. Данные коды рекомендовано применять до внесения изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации, утвержденные Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 190н. Помимо этого в письме Минфина РФ приведен перечень нормативов распределения в бюджеты бюджетной системы РФ денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ [4] Росрыболовства от 17.10.2011 N 1009

"Об установлении минимальных суточных объемов добычи (вылова) крабов на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.11.2011 N 22337.

Установлены минимальные суточные объемы добычи (вылова) крабов на одно судно

Объемы установлены для Западно-Беринговоморской зоны, а также для Восточно-Камчатской, Северо-Курильской и Южно-Курильской зон, Охотского моря, Западно-Сахалинской подзоны и подзоны Приморья.

Приказ [5] Минэкономразвития РФ от 24.10.2011 N 591

"О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.11.2011 N 22350.

Регламентирован расчет снижения потребления государственными и муниципальными учреждениями ресурсов, используемых в целях отопления помещений и в иных целях

Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности..." на государственные и муниципальные учреждения возложена обязанность снижения в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет, начиная с 1 января 2010 года, не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.

В соответствии с указанным законом Минэкономразвития РФ установлен порядок определения объемов снижения потребления перечисленных видов ресурсов, в т.ч. порядок определения базового объема их потребления в 2009 году (учитывающий наличие и отсутствие в отдельные периоды функционирующих приборов учета потребления энергоресурсов), формулы расчета объема снижения энергоресурсов, используемых как на цели отопления, так и на цели, не связанные с отоплением (учитывающие объем, площадь и период эксплуатации зданий), и поправочные коэффициенты, отражающие влияние изменения погодных условий на объем потребления тепловой энергии. Утверждены формы отчетности о снижении объема потребления энергоресурсов, представляемой учреждениями главным распорядителям бюджетных средств.

<Письмо> [6] ФСТ РФ от 23.11.2011 N НБ-9400/9

"О размере специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации на 2012 год"

ФСТ РФ напомнила субъектам РФ, что повышение в 2012 году специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям не должно вести к росту цен на газ для конечного потребителя более чем на 15 процентов

Средний размер специальной надбавки, которую в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.05.2001 N 335 органы исполнительной власти субъектов РФ вправе устанавливать по согласованию с газораспределительными организациями для финансирования программ газификации, не должен превышать 25 процентов среднего размера тарифа на услуги по транспортировке газа.

В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов, одобренным на заседании Правительства РФ 21.09.2011, рост цен на газ предусмотрен в размере 15 процентов с 1 июля 2012 года.

Учитывая изложенное ФСТ РФ обращает внимание на недопустимость резкого увеличения в 2012 году размера специальных надбавок в случаях, когда их действующий размер составляет менее 25 процентов от среднего тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, если это приводит к росту конечных цен на газ выше 15 процентов и, соответственно, превышению предельных уровней роста тарифов на коммунальные услуги, на формирование которых изменение цен на газ имеет существенное влияние.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> [7] Росприроднадзора от 21.10.2011 N ВК-08-02-36/13737

"О порядке установления (утверждения) нормативов и выдачи разрешений на выбросы"

Росприроднадзором разъяснено, какими основными нормативными документами необходимо руководствоваться при определении порядка и методов определения нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух

Нормативы предельно допустимых и временно согласованных выбросов устанавливаются территориальными органами Росприроднадзора для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности.

Порядок и методы определения нормативов в настоящее время находится в стадии разработки в Минприроды РФ.