Специалисту по Госзакупкам от 20 декабря 2018г.

20.12.2018

В госконтракте с привлечением СМП указывайте конкретный процент их участия

Госзаказчик потребовал привлечь к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП или СОНКО. Однако ФАС выяснила, что он сделал это некорректно. В документации заказчик указал, что вправе установить объем участия СМП и СОНКО в размере 20%. При этом в проекте контракта было предусмотрено, что этот объем должен составлять не менее 20% от цены работ.

Контрольный орган признал это нарушением, посчитав, что заказчик не установил конкретный объем привлечения.

В другой ситуации заказчик указал в документации конкретный объем участия СМП и СОНКО - 15% от цены работ, а в проекте госконтракта - не менее 15%. И в этом случае ФАС посчитала, что условия Закона N 44-ФЗ [1] не соблюдены.

Многие суды в аналогичных ситуациях придерживаются такой же позиции (например, АС ДВО и АС ВСО).

Хотя в практике есть примеры противоположного подхода, полагаем, безопаснее устанавливать объем привлечения в фиксированном размере. Убедитесь, что требования к объему изложены единообразно в извещении, документации и проекте контракта.

Документы: Решение ФАС России от 23.11.2018 по делу N 18/44/105/1777

Решение ФАС России от 23.11.2018 по делу N 18/44/105/1791