от 8 ноября 2010 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 875

"О Правительственной комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков"

Учреждена Правительственная комиссия по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков; установлены ее задачи, полномочия, порядок формирования и принятия решений

Основная задача Комиссии - координация деятельности между федеральными и региональными органами исполнительной власти по вопросам мониторинга ситуации на продовольственных рынках и реагирования на изменения их конъюнктуры.

Комиссия, в частности, рассматривает предложения по установлению предельно допустимых розничных цен на некоторые социально значимые продукты первой необходимости, меры регулирования (в том числе таможенно-тарифные) внешней торговли сельскохозяйственной продукцией, организацию адресной помощи в приобретении продовольствия социально незащищенным гражданам, реализации решений Президента и Правительства РФ по стабилизации ситуации на продовольственных рынках и др.

Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. Решения, принятые Комиссией в рамках своей компетенции, обязательны для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, если иное не установлено законодательством.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФМС РФ от 27.09.2010 N 290

"Об утверждении Порядка взаимодействия ФМС России и ФНС России при предоставлении налоговыми органами информации по запросам ФМС России"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2010 N 18867.

Регламентирована процедура взаимодействия ФНС РФ и ФМС РФ по вопросам предоставления информации об уплаченных суммах НДФЛ в отношении высококвалифицированных иностранных специалистов

Указанная информация предоставляется налоговыми органами в целях осуществления миграционной службой контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения и использования высококвалифицированных иностранных специалистов. Запросы направляются по мере необходимости в налоговые органы в электронном виде. Информация должна быть предоставлена налоговыми органами в течение пяти рабочих дней. Установлены требования к содержанию направляемых запросов, а также к содержанию ответов налоговых органов. Соответствующая техническая документация и программное обеспечение должны быть разработаны до 20 декабря 2010 года.

Приказ ФНС РФ от 28.09.2010 N ММВ-7-8/469@

"Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2010 N 18836.

Вводится новый порядок предоставления отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по обязательным платежам

В новом "Порядке" учтены изменения, которые были внесены Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ в главу 9 Налогового кодекса РФ, определяющую порядок изменения сроков уплаты налогов и сборов. Напомним, что теперь, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, в частности: отсрочка или рассрочка может быть предоставлена в отношении сумм штрафа и пени; исключена возможность изменения сроков уплаты платежей налоговому агенту; установлено право одновременно с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки обязательного платежа подать заявление о предоставлении инвестиционного налогового кредита; расширен перечень оснований, исключающих возможность изменения срока уплаты налога; установлен перечень документов, которые надо приложить к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки.

С учетом данных изменений утвержденным ФНС РФ "Порядком", в частности, определены: налоговые органы, уполномоченные на принятие решений об изменении сроков уплаты платежей, установлены перечни документов, представляемых в налоговые органы, предусмотрены формы необходимых документов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация ЦБ РФ от 03.11.2010

"Информация по заключаемым Банком России с кредитными организациями соглашениям о частичной компенсации убытков (расходов) по межбанковским операциям"

Банк России проинформировал о проводимых им мерах по реализации положений Федерального закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"

Согласно названному Закону Банк России в период с 14.10.2008 по 31.12.2009 (включительно) вправе заключать с кредитными организациями соглашения о компенсации части убытков (расходов), возникших по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия. Указанный период был продлен Федеральным законом от 25.11.2009 N 279-ФЗ до 31.12.2010. Соглашения заключались с кредитными организациями, которые отвечают установленным требованиям: величине собственных средств и рейтингу долгосрочной кредитоспособности.

Банк России сообщил, что по состоянию на 1 ноября 2010 года под действие заключенных Соглашений подпадают операции банков с 356 кредитными организациями-заемщиками. За период действия Соглашений с 14 октября 2008 года по 31 октября 2010 года банками проведено 37 507 компенсируемых сделок на общую сумму 8 691 млрд. рублей. В течение указанного периода межбанковские кредиты в рамках Соглашений получили 223 кредитные организации.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Постановление Правительства РФ от 30.10.2010 N 877

"О внесении изменений в Генеральные условия эмиссии и обращения облигаций федеральных займов"

Уточнены возможные сроки обращения облигаций федеральных займов и виды получаемого по ним дохода

Установлено, что облигации федеральных займов по срокам обращения могут быть не только среднесрочными и долгосрочными, как это было установлено ранее, но и краткосрочными (т.е. со сроком обращения менее одного года). Доход в виде процента, начисляемого на номинальную стоимость облигаций, в отличие от ранее действовавшего порядка выплачивается (кроме погашения суммы основного долга) только в случае, если это предусмотрено условиями конкретного выпуска облигаций.

Приказ ФСФР РФ от 21.09.2010 N 10-60/пз-н

"Об утверждении Положения об отчетности негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2010 N 18832.

Установлены порядок, формы и сроки представления негосударственными пенсионными фондами отчетности по обязательному пенсионному страхованию

В указанной отчетности должны содержаться сведения о формировании средств пенсионных накоплений, об их инвестировании, о формировании и использовании дохода, полученного от инвестирования средств пенсионных накоплений, о расходах, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений, о застрахованных лицах и правопреемниках застрахованных лиц, а также о стоимости имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности негосударственного пенсионного фонда.

Установлено, что приказ, утвердивший порядок, формы и сроки представления указанной отчетности, вступает в силу с даты вступления в силу акта Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 02.08.2005 N 482, которым порядок представления отчетности негосударственных пенсионных фондов по обязательному пенсионному страхованию регулируется в настоящее время (в соответствии с Федеральным законом от 23.07.2008 N 160-ФЗ, внесшим изменения в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах", формы отчетности по обязательному пенсионному страхованию и требования к указанной отчетности устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а не самим Правительством РФ, как это было установлено ранее).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 872

"О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам"

Субъекты естественных монополий, оказывающие услуги по транспортировке газа по трубопроводам, обеспечат свободный доступ к информации о регулируемой деятельности

Стандарты устанавливают состав и порядок раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.

Информация будет раскрываться путем: опубликования на официальном сайте субъекта естественных монополий в сети Интернет или на ином официальном сайте, определяемом Правительством РФ; опубликования в официальных печатных СМИ, распространяемых в субъектах РФ, на территории которых субъекты естественных монополий оказывают регулируемые услуги; предоставления бесплатно информации по письменным запросам потребителей услуг (в том числе в электронном виде). Исчерпывающий перечень информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащей свободному доступу, содержится в Федеральном законе "О естественных монополиях". По каждому виду информации в Стандартах приведен конкретный перечень раскрываемых данных. В частности, информация об инвестиционных программах (об их проектах) должна содержать сведения: о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов, входящих в состав магистрального газопровода и газораспределительной сети; о долгосрочных финансовых вложениях; о приобретении внеоборотных активов; отчеты о реализации инвестиционных программ в части оказания регулируемых услуг.

Формы, сроки и периодичность раскрытия информации, предусмотренной утвержденными Стандартами, а также правила заполнения данных форм поручено утвердить ФСТ РФ и ФАС РФ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 421

"О структуре и форматах электронных копий таможенных деклараций"

С 1 января 2011 вступят в силу единые форматы электронных копий таможенных деклараций

Комиссией Таможенного союза утверждены: структуры и форматы электронных копий декларации на товары и транзитной декларации, корректировки декларации на товары, а также структуры и форматы электронной копии транзитной декларации, в качестве которой используется книжка МДП с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами для применения в Российской Федерации и Республике Казахстан.

До 1 июля 2011 года предусмотрен переходный период, в течение которого допускается применение структур и форматов электронных копий таможенных деклараций, установленных национальным законодательством государств - членов Таможенного союза.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2010 N 1912-р

Расширен перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу РФ

Установлено, в частности, что в пределах автомобильных, железнодорожных, пешеходных пунктов пропуска, в числе прочего, может осуществляться деятельность по организации общественного питания. В перечень видов деятельности, которые могут осуществляться в пределах воздушных пунктов пропуска через государственную границу РФ, включено оказание услуг комнаты матери и ребенка.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"