Суды: госзаказчик не может произвольно применять предельные значения показателей для оценки опыта

Контролерам пожаловались на незаконный порядок оценки опыта. Для показателя "Общая цена исполненных договоров" установили [1] предельное максимальное значение характеристики объекта закупки в размере 50% НМЦК. По мнению заявителя, участников с опытом работ на большую сумму приравняли к менее опытным лицам.

ФАС посчитала [2] порядок оценки необъективным. Три инстанции с ней согласились [3]:

Положение об оценке позволяет устанавливать [4] предельные максимальные или минимальные значения для количественных показателей при необходимости. Заказчик не пояснил [5], для чего ему потребовалось использовать такое предельное значение. Сопоставимым был [6] опыт исполнения контракта с ценой, равной НМЦК;
все участники с контрактами, которые имеют цену 50% НМЦК и выше, получат [7] по этому показателю по 100 баллов. Но их опыт сильно отличается, оценка не может быть одинаковой [8];
спорный порядок оценки не выявляет [9] лучшее предложение. Он ставит в равные условия участников с разными объемами выполненных работ. Чтобы победить в таких условиях, наиболее опытному участнику придется снижать цену [10].

В практике есть примеры, когда нарушением признавали и завышение предельного максимального значения показателя без обоснования. На это указывали, в частности, Дагестанское [11] и Ивановское [12] УФАС.

Отметим, в ряде случаев контролеры не находили нарушений, когда заказчики обосновывали определенное предельное значение показателя (например, приводили данные анализа рынка). К такому выводу приходили, в частности, Якутское [13] и Санкт-Петербургское [14] УФАС.

Источник: КонсультантПлюс [15]

Документ: Постановление АС Московского округа от 24.01.2023 по делу N А40-81956/22-147-611 [10]

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку [16] на доставку полной версии документа

или самостоятельно подберите комплект [17], с учетом особенностей именно Вашей организации

Все новости Информера [18]

Еще больше новостей: Респект-Решения [19] и Ясная бухгалтерия [20]

Links:
[1] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=pas&n=785238&dst=100041&demo=1
[2] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ams&n=460504&dst=100023&demo=1
[3] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ams&n=460504&dst=100058&demo=1
[4] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ams&n=460504&dst=100053&demo=1
[5] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ams&n=460504&dst=100062&demo=1
[6] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=marb&n=2357141&dst=100050&demo=1
[7] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ams&n=460504&dst=100063&demo=1
[8] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ams&n=460504&dst=100065&demo=1
[9] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ams&n=460504&dst=100066&demo=1
[10] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ams&n=460504&dst=100068&demo=1
[11] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=pas&n=803105&dst=100036&demo=1
[12] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=pas&n=817737&dst=100084&demo=1
[13] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=pas&n=842785&dst=100051&demo=1
[14] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=pas&n=847707&dst=100077&demo=1
[15] http://www.consultant.ru/legalnews/21560/
[16] http://www.respectrb.ru/consultant/demo
[17] http://www.respectrb.ru/node/9220
[18] http://www.respectrb.ru/informer_news
[19] https://t.me/respectsolutions
[20] https://t.me/add_education