c 1 марта по 5 марта 2024 года

 

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Установлена единая ставка единого сельскохозяйственного налога в размере 0 процентов для налогоплательщиков, у которых средняя численность работников в налоговом периоде, за который уплачивается налог, составила не менее 90 процентов средней численности работников в предыдущем налоговом периоде.

Установлено, что в 2024 году главные распорядители средств бюджета республики как получатели средств бюджета республики и подведомственные им получатели средств предусматривают в заключаемых ими государственных контрактах (договорах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), средства на финансовое обеспечение которых подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, авансовые платежи в размере от 30 до 50 процентов суммы государственного контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджета РБ на указанные цели на соответствующий финансовый год.

До 31 декабря 2024 года включительно приостановлено действие нормы Положения о мерах по обеспечению исполнения бюджета Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2020 года N 803, согласно которой получатели средств бюджета Республики Башкортостан и бюджетные, автономные учреждения при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере, не превышающем 90 процентов суммы государственного контракта (договора), при наличии в контракте (договоре), а также в контракте (договоре), заключаемом в рамках его исполнения, условия об осуществлении Министерством финансов Республики Башкортостан казначейского сопровождения указанных авансовых платежей.

Выплата в размере 100 тыс. рублей предоставляется гражданам Российской Федерации, которые были призваны на военную службу по призыву (призванных на военную службу по мобилизации) военными комиссариатами Республики Башкортостан в Вооруженные Силы Российской Федерации и заключили с 11 ноября 2023 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также гражданам, которые не пребывают в запасе, подлежат призыву на военную службу и заключили с 11 ноября 2023 года контракт в военных комиссариатах Республики Башкортостан вместо прохождения службы по призыву.

Единовременная выплата назначается на основании списков, направляемых в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан пунктом отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Уфы совместно с Военным комиссариатом Республики Башкортостан. Перечисление выплаты на лицевые счета граждан в банках производится подведомственным Министерству ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в срок до 10 рабочих дней со дня поступления списков.

Начисленная сумма единовременной выплаты, не полученная в связи со смертью военнослужащего, выплачивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В приложении представлен образец списка военнослужащих, подаваемых в ГКУ РЦСПН.

Документом определен порядок предоставления выплаты, установленной Указом Главы республики от 22 декабря 2023 года N УГ-1165, в размере 30 тыс. рублей следующим категориям граждан:

сотрудники МВД по РБ, замещающие должности рядового и младшего начальствующего состава в строевых подразделениях патрульно-постовой службы полиции, с присвоением специальных званий, установленных по должностям в органах внутренних дел;

сотрудники Линейного управления, замещающие должности рядового и младшего начальствующего состава в строевых подразделениях патрульно-постовой службы полиции и специализированного отделения по обеспечению общественного порядка, с присвоением специальных званий, установленных по должностям в органах внутренних дел;

лица, проходящие службу в Росгвардии и в ее филиалах, имеющие специальное звание полиции от младшего сержанта полиции до старшего прапорщика полиции.

Мера поддержки предоставляется пропорционально времени выполнения служебных обязанностей в соответствующем календарном квартале, при этом из расчета исключаются: нахождение сотрудника в отпуске; временная нетрудоспособность; временное отстранение от выполнения служебных обязанностей; нахождение в служебной командировке за пределами Республики Башкортостан; временное исполнение обязанностей по вышестоящей должности с одновременным освобождением от выполнения обязанностей по замещаемой должности. В случае расторжения контракта о прохождении службы до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, выплата не предоставляется.

Денежные средства перечисляются гражданам ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на банковский счет в соответствии со списками, которые подаются в ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения. Установлен срок предоставления отчетности.

Установлен срок предоставления ГКУ РЦСПН отчетности об использовании средств на предоставление выплаты в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Форма отчета представлена в приложении к документу.

 

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

При проведении выборов Главы республики для голосования избирателей могут образовываться избирательные участки за пределами территории Республики Башкортостан.

По решению Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления на территории города Уфы, могут быть возложены на Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан.

На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая комиссия формируется территориальной комиссией (по решению территориальной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий.

Определен порядок осуществления фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках.

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, являются возраст ко дню назначения менее 18 лет, отсутствие либо оформление с нарушением документов, представленных для их регистрации.

Установлено, что в случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме.

Не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети Интернет.

При создании избирательных фондов определен минимальный размер добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, который должен составлять 1 процент от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что по решению представительного органа муниципального образования на муниципальные учреждения может быть возложено осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства или отдельных полномочий по его осуществлению.

Принятие нормативных правовых актов в указанной сфере осуществляется представительным органом муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлено, что неисполнение обязанности использования либо нарушение установленного порядка использования копии Знамени Победы влечет наложение административного штрафа с органов государственной власти и органов местного самоуправления на должностных лиц - от десяти до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати до двадцати пяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлено, что хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, являющиеся финансирующими лицами и находящиеся под контролем Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также под контролем организаций, не являются лицами, участвующими на стороне частного партнера.

Также определено, что к реконструкции объекта соглашения относятся мероприятия по его переустройству, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения.

Срок принятия решения о реализации проекта Правительством Республики Башкортостан сокращен до тридцати дней со дня получения положительного заключения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Информационное сообщение о продаже государственного имущества дополнительно должно содержать сведения об установлении обременения имущества публичным сервитутом и (или) ограничениями и сведения об условиях конкурса, формы и сроки их выполнения.

Дополнительно рассмотрены особенности приватизации сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей.

Установлено, что приватизация объекта культурного наследия, являющегося зданием, строением или сооружением, путем продажи на конкурсе осуществляется с одновременным предоставлением лицу, приобретающему такой объект культурного наследия, земельного участка, занимаемого объектом и необходимого для его использования, в аренду.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Государственная программа принята в целях достижения к 2030 году следующих показателей: снижение числа граждан, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях и оперативных событиях, до 514 человек; числа погибших от пожаров - до 260 человек; числа погибших на водных объектах - до 109 единиц; повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды проживания на территории республики.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

внедрять современные технологии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и совершенствовать информационно-телекоммуникационную инфраструктуру регионального уровня системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;

ускорить реагирование и обеспечить улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб;

развивать систему мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

развивать материально-техническую базу и инфраструктуру объектов противопожарной службы;

повысить уровень защищенности населения и объектов экономики от пожаров;

создать условия для обеспечения безопасного отдыха людей в местах массового отдыха населения на воде;

сформировать коммуникационную платформу для органов местного самоуправления в целях устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия.

Предусмотрено субсидирование деятельности АО "Транспортный навигационный центр", связанной с летной и технической эксплуатацией пожарно-спасательной авиации (вертолета Ка-32А11ВС) и выполнением авиационных работ, в соответствии с Постановлением Правительства республики от 18 марта 2022 года N 76.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 2 августа 2023 года N 441, ранее утвердившее аналогичную государственную программу.

Внесены изменения в результаты государственной кадастровой оценки земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года, утвержденные Приказом Минземимущества республики от 13 сентября 2022 года N 1917, а именно: изменена стоимость для земельных участков с кадастровыми номерами 02:01:160201:11, 02:01:160502:6, 02:02:000000:4366, 02:02:021103169, 02:34:110202:274.

Внесены изменения в результаты государственной кадастровой оценки земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года, утвержденные Приказом Минземимущества республики от 13 сентября 2022 года N 1917, а именно: изменена стоимость для земельных участков с кадастровыми номерами: 02:13:120204:13, 02:13:120204:14, 02:13:120204:15, 02:13:120204:16.

Изменены результаты государственной кадастровой оценки некоторых объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2020 года и на 1 января 2023 года, утвержденные Приказами Минземимущества РБ от 12 ноября 2020 года N 1701, от 26 сентября 2023 года N 2363.

 

• СЕМЬЯ

Расширен ряд полномочий Уполномоченного по правам ребенка, а именно: участие в процедуре переговоров в разрешении конфликтных ситуаций, выражающихся в социальной изоляции, отказе от общения, угрозах, обращении с использованием оскорбительных прозвищ, распространении недостоверной информации, в том числе с использованием сети Интернет, хищении и (или) умышленной порче имущества, психологическом и физическом насилии; оказании правовом содействии по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка; при получении информации о массовых или единичных нарушениях прав и интересов детей либо в случаях, имеющих особое общественное значение, принятие по собственной инициативе соответствующих мер в пределах своей компетенции; обращение в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан с предложением о проведении парламентских расследований, парламентских слушаний по фактам нарушения прав и законных интересов детей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

• ФИНАНСЫ

Установлено, что для принятия решения о реструктуризации задолженности уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют по системе электронного документооборота в Министерство финансов республики обращение главы администрации муниципального образования. Министерство финансов в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения принимает решение о реструктуризации задолженности или об отказе в реструктуризации с указанием оснований для отказа. В случае принятия решения об отказе Министерство направляет уведомление посредством системы электронного документооборота в соответствующее муниципальное образование в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Задолженность по основному долгу подлежит погашению по согласованному с заемщиком графику на срок до 5 лет ежегодно равными долями с возможностью досрочного погашения. Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и уплата процентов за рассрочку осуществляются ежегодно не позднее 15 декабря соответствующего года периода реструктуризации.

Предельный объем размещения государственных ценных бумаг республики по номинальной стоимости на 2024 год составляет 10500000 тыс. рублей; на 2025 год - в 7100000 тыс. рублей; на 2026 год - 9300000 тыс. рублей.

В связи с установленными объемами частично признано утратившим силу Постановление Правительства РБ от 24.01.2023 N 12 "Об утверждении предельных объемов размещения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Обновлены текущие характеристики консолидированного бюджета республики, цели и задачи по формированию и реализации налоговой политики Республики Башкортостан на период до 2036 года, условия формирования Бюджетного прогноза, информация о государственном долге Республики Башкортостан и долге муниципальных образований.

В частности, приоритетными направлениями налоговой политики Республики Башкортостан на долгосрочную перспективу являются сохранение поставленных ранее целей и задач, предусматривающих рост экономики, выполнение социальных гарантий, стимулирование инвестиционной и предпринимательской деятельности. Главной целью остается обеспечение роста доходного потенциала республики при эффективном применении предоставленных региональных полномочий и сохранении стабильных налоговых условий.

К основным задачам, которые требуется решить до 2036 года, отнесены обеспечение реализации государственных программ Республики Башкортостан с учетом перехода на новую систему управления государственными программами субъектов Российской Федерации, а также принятие мер по повышению качества управления региональными и муниципальными финансами, по соблюдению надлежащей финансовой дисциплины на региональном и муниципальном уровнях. Должны быть выполнены принятые обязательства в рамках реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам до 2034 года, специальных казначейских кредитов до 2038 года и инфраструктурных бюджетных кредитов до 2040 года.

В новой редакции изложены следующие приложения к Бюджетному прогнозу: основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2036 года; прогноз основных характеристик консолидированного бюджета до 2036 года; показатели финансового обеспечения из республиканского бюджета государственных программ на период до 2030 года.

 

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В целях определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли за 2023 год, установлен в размере 38908 рублей.

Перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, дополнительно обязали соблюдать установленные нормативным правовым актом республики или муниципальным нормативным правовым актом ограничения по экологическим характеристикам транспортного средства.

Предусмотрено, что в случае утраты свидетельства или карты маршрута либо их порчи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества предоставляется дубликат свидетельства или дубликат карты маршрута.

Изменения коснулись порядка изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также порядка проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Установлено, что осуществлять оплату с момента въезда на парковочное место за размещение транспортного средства на платной парковке небходимо в течение двадцати минут.

От платы за пользование платной парковкой освобождаются:

пользователи платной парковки, расположенной на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности: транспортные средства, которые остановились на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, в течение 60 минут с момента въезда на парковку; в случае остановки (парковки) транспортного средства на период не более 20 минут; в рабочие дни в период с 21.00 часа до 7.00 часов по местному времени; в выходные и нерабочие праздничные дни;

транспортные средства, используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортные средства федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемые в связи со служебной необходимостью;

пользователи платной парковки, транспортное средство которых включено в электронный реестр транспортных средств граждан, имеющих право бесплатного пользования платными парковками.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа осуществляется путем проведения торгов в форме открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов.

Конкурс проводится Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Основными целями Конкурса являются: создание условий для улучшения организации торгового обслуживания и обеспечения доступности товаров населению; создание равных условий и возможностей для всех претендентов на размещение нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания на территории городского округа; определение лучших условий использования мест для размещения нестационарных торговых объектов.

Представлена форма договора на размещение нестационарного торгового объекта.

 

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области лесных отношений дополнительно отнесены разработка и утверждение плана противопожарного обустройства лесов на территории республики.

Также уточнены полномочия, переданные Российской Федерацией в области лесных отношений, органам государственной власти Республики Башкортостан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Физическое лицо, в отношении которого установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств. Соблюдение ограничений, запретов и требований, а также исполнение обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через один месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений, запретов и требований, а также исполнению обязанностей.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы