с 30 ноября по 6 декабря 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Установлена процедура выдачи сертификатов, удостоверяющих право детей участников СВО, в том числе усыновленных (удочеренных) и приемных, на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена.

Номинал сертификата определяется в зависимости от нормативов затрат на конкретную профессию или специальность и срока обучения. В номинале указывается полная стоимость образовательных услуг за период обучения, в котором получатель сертификата освобождается от их оплаты. Финансовое обеспечение сертификата осуществляется ежегодно.

Сертификат действует однократно только на одну профессию или специальность. Перевод на другую профессию, специальность или в другую образовательную организацию не предусмотрен.

В 2022 году допускается предоставление субсидии на иные статьи затрат в пределах общего объема средств, определенного для коммунальной организации.

Установлено, что сведения о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет размещаются не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Башкортостан о бюджете на очередной год и плановый период (закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон о бюджете).

Изменена дата начала подачи или окончания приема заявок коммунальных организаций: установлено, что она не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

Если целью предоставления субсидии является только возмещение затрат (части затрат) получателя субсидии, то в соглашении о предоставлении субсидии указывается согласие получателя субсидии на осуществление Министерством жилищно-коммунального хозяйства республики проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, а также на осуществление проверок уполномоченными органами государственного финансового контроля.

По соглашению сторон допускается изменение существенных условий государственного контракта, контракта, договора на закупку товаров, работ, услуг, заключенных для обеспечения нужд Республики Башкортостан, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.

Изменение существенных условий контракта осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства республики от 20 июня 2022 года N 314 "О мерах по реализации части 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

К категориям граждан, включаемых в списки, отнесены граждане, имеющие трех и более детей.

Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, утвержденный Постановлением Правительства республики от 8 февраля 2017 года N 45, уточнены требования к заявителям на получение субсидий. Так, в 2022 году у заявителя допускаются задолженность по налогам, сборам, страховым взносам и другим налоговым платежам до 300 тыс. рублей, а также задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения результата предоставления субсидии, в сроки, определенные соглашением о ее предоставлении, сроки могут быть продлены (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения ее размера, значение результата может быть уменьшено.

Аналогичные изменения внесены в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденный Постановлением Правительства республики от 9 октября 2018 года N 490.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Полномочия по рассмотрению ходатайства о награждении Почетным знаком и подготовке сводного списка награждаемых, ранее осуществлявшиеся Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, переданы Государственному комитету Республики Башкортостан по молодежной политике.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Соглашение в соответствии с сертификатом, соглашение по результатам конкурса и дополнительные соглашения формируются в форме электронного документа в информационной системе "Единая информационная система управления государственными финансами Республики Башкортостан" либо "Единая электронная образовательная среда" и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя услуг. Соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Республики Башкортостан.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Полномочия ГКУ РБ "Информационно-аналитический центр" по совместной с Министерством финансов республики подготовке и проведению конкурса переданы АНО "Центр финансовых исследований Республики Башкортостан". Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляет Министерство, а обеспечение подготовки наградных материалов - Министерство и АНО "Центр финансовых исследований Республики Башкортостан".

Установлено, что закупки первого уровня осуществляются поставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми в проводимых в электронной форме открытом конкурсе, открытом аукционе или запросе котировок.

Заказчики вправе отозвать заявку на закупку посредством информационной системы до момента размещения уполномоченным органом или учреждением извещения об осуществлении конкурентной закупки.

По запросам участников конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), полученным от оператора электронной площадки, Государственный комитет республики по конкурентной политике или ГКУ РБ "Республиканский центр торгов" направляют разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения, оператору электронной площадки в сроки, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

Внесены изменения в схему распределения функций Государственного комитета, ГКУ РБ "Республиканский центр торгов" и заказчиков при осуществлении закупок первого и второго уровней.

Уточнен Порядок взаимодействия Государственного комитета с заказчиками при осуществлении совместных закупок.

Изменения внесены в Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства республики от 18 июня 2013 года N 252. Установлено, что справка, подтверждающая факт установления инвалидности, представляется инвалидами, проживающими в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, а также инвалидами III группы, за исключением проживающих в организациях социального обслуживания и получающих бесплатную юридическую помощь, в том случае, если сведения об инвалидности отсутствуют в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов".

Граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) представляют сведения, выданные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с нарушением Трудового кодекса Российской Федерации, пенсией по случаю потери кормильца, социальными пособиями, взысканием алиментов, представляют медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности или свидетельство о рождении ребенка (детей).

В перечень государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, преобразование которых в акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью планируется в 2021 - 2023 годах, включено Республиканское управление капитального строительства, г. Уфа, а в перечень акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, акции которых планируется приватизировать, - АО "Рощинский", Стерлитамакский район, с. Рощинский.

Государственная услуга в отношении земельных участков, расположенных в административных границах муниципальных образований, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляется структурными подразделениями Министерства по муниципальным районам и городским округам.

Предусмотрено, что разрешение на использование земель и участков также выдается для обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений.

К источникам информации о порядке предоставления государственной услуги отнесен Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Уточнен порядок предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала. Разрешение может быть направлено заявителю в форме электронного документа в его личном кабинете на Едином портале или на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) республики.

ЖИЛИЩЕ

Уточнено, что мера поддержки распространяется на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

В перечень должностей специалистов, имеющих право на получение мер социальной поддержки, включены заведующий подстанцией скорой медицинской помощи - врач скорой медицинской помощи, старший фельдшер, фельдшер скорой медицинской помощи.

Вышеуказанные специалисты также включены в перечень должностей специалистов, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, к должностным окладам которых устанавливается надбавка в размере 25 процентов.

Правом на получение субсидий администрации муниципальных образований могут воспользоваться один раз.

Размер субсидий составляет не более 50% от расчетной (средней) стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения. Требуемый размер софинансирования муниципальным образованием составляет не менее 50% от расчетной (средней) стоимости.

Заявки со всеми необходимыми документами направляются в Министерство строительства и архитектуры республики.

Служебные жилые помещения предоставляются по месту работы в виде жилого дома либо квартиры, площадь которых определяется с учетом установленных в муниципальном образовании норм предоставления жилого помещения. Максимальная общая площадь жилого помещения, учитываемая при расчете размера субсидии, составляет: 18 квадратных метров - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 квадратных метра - на семью из двух человек; 33 квадратных метра - на одного проживающего гражданина.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 1 декабря 2011 года N 437, утвердившее аналогичный Порядок, а также документы, внесшие в него изменения.

Установлены тарифы на техническую воду, поставляемую государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан "Уфаводоканал" потребителям поселка Чесноковка, по периодам с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2025 года, а также долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые для государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" при расчете тарифов на техническую воду с использованием метода индексации. Долгосрочные параметры включают в себя базовый уровень операционных расходов, индекс эффективности операционных расходов, нормативный уровень прибыли, показатели энергосбережения и энергетической эффективности.

Обновленные тарифы для потребителей республики действуют по 31 декабря 2023 года. Тарифы, действующие с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года, для населения составляют 30,79 руб./куб. м (с НДС), для потребителей всех тарифных групп, за исключением потребителей группы "население", - 25,66 руб./куб. м (без НДС).

Измененные тарифы на водоотведение, оказываемое государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан "Уфаводоканал", установлены для населения и потребителей иных тарифных групп.

Тарифы, установленные на 2023 год, вводятся в действие с 1 декабря 2022 года.

Тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Инженерные сети ТВК", установлены с делением на периоды с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года.

Обновлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Инженерные сети ТВК", для потребителей (в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения) и населения.

Тарифы установлены с делением по периодам с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года.

Тарифы, действующие с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года, для населения составляют 89,86 руб./куб. м (с НДС), для потребителей всех тарифных групп, за исключением потребителей группы "население", - 74,88 руб./куб. м (без НДС).

Измененные тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа" потребителям Республики Башкортостан, представлены с делением на этапы с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.

Тариф Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года составляет 766,09 руб./Гкал, для населения - 919,31 руб./Гкал.

Обновлены тарифы на водоотведение, оказываемое обществом с ограниченной ответственностью "ПКФ Промоборудование" потребителям всех категорий. Тарифы представлены с календарной разбивкой с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.

Скорректированы тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа". Тарифы установлены для населения и потребителей всех тарифных групп, за исключением потребителей группы "население". Тарифы, установленные на 2023 год, вводятся в действие с 1 декабря 2022 года.

Расчетный показатель на 2023 год установлен исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, равной 18 кв. м, и рыночной стоимости 1 кв. м жилого помещения, равной 46000 рублей, в размере 828000 рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Реализация государственной политики обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Государственное управление охраной труда осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Министерством семьи, труда и социальной защиты населения республики. Отдельные полномочия Министерства могут быть переданы органам местного самоуправления.

Реализация государственной политики в области охраны труда основывается на следующих принципах:

приоритет сохранения жизни и здоровья работников;

контрольная и профилактическая направленности реализации государственной политики в целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

сочетание отраслевого и территориального подходов в реализации государственной политики в области охраны труда;

перспективное планирование и финансирование мероприятий в области охраны труда;

изучение и распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда и др.

Представлены основы реализации государственной политики на республиканском уровне, на уровне районов и городов, а также на уровне организаций.

Анализ реализации государственной политики проводит Министерство семьи и труда республики.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 4 июля 2006 года N 189 "Об утверждении Положения об управлении охраной труда в Республике Башкортостан".

Нормативы, установленные для дошкольных образовательных организаций в части расходов на оплату труда педагогических работников, включают: нормативы для педагогов дошкольного образования; педагогов групп компенсирующей и оздоровительной направленностей; групп комбинированной направленности; малокомплектных образовательных организаций; семейных групп дошкольного образования при образовательных организациях; в образовательных организациях, расположенных в сельской местности и имеющих не более 2 разновозрастных групп общеразвивающей направленности (за исключением малокомплектных); групп общеразвивающей направленности филиалов муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, предоставляющих дошкольное образование.

Нормативы для организаций начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования включают нормативы для организаций начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, а также нормативы для муниципальных малокомплектных общеобразовательных организаций.

Уточнено, что для принятия решения об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу работников также учитывается решение аттестационной комиссии.

Обновлены условия оплаты труда директора центра занятости населения и директора филиала центра занятости населения, а также установлены условия оплаты труда директора Республиканского центра занятости и директора межрайонного филиала Республиканского центра занятости населения.

В частности, в Республиканском центре занятости установлены 2 группы по оплате труда директора по численности обслуживаемой территории от 3,5 млн. чел. (должностной оклад директора составляет 24212 руб.), от 2,5 млн. чел. до 3,49 млн. чел. (оклад 22194 руб.).

Обновлены размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности специалистов, а также минимальные оклады работников, занимающих должности, не включенные в профессиональные квалификационные группы.

Уточнены положения, касающиеся вопросов единовременных выплат к профессиональным и общегосударственным праздникам, к присвоению почетных званий и при награждении званиями и знаками отличия, оказания материальной помощи.

Установлено, что подведомственные МКУ "Отдел образования г. Стерлитамак" и отделу культуры учреждения образования разрабатывают аналогичные локальные нормативные акты, устанавливающие условия оплаты труда работников учреждений образования.

Обновлены размеры должностного оклада руководителя учреждения.

Заместителям руководителя, главным бухгалтерам персональный повышающий коэффициент устанавливается с учетом обеспечения финансовыми средствами и в соответствии с критериями оценки и показателями эффективности работы с учетом достижения показателей по итогам выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности работы учреждения.

Не устанавливается повышающий коэффициент за проверку письменных работ педагогическим работникам, ведущим индивидуальные занятия с учащимися на дому, в том числе дистанционно, а также групповые и индивидуальные занятия в больнице или санатории, не устанавливается.

Уточнен порядок выплаты надбавок. В частности, ежемесячная надбавка состоящим в штате воспитателям, иным педагогическим работникам, помощникам воспитателей, а также заведующим дошкольными образовательными учреждениями, ведущим воспитательскую работу с детьми, составляет: 2000 рублей - воспитателям и иным педагогическим работникам; 1000 рублей - помощникам воспитателей; 1000 рублей - заведующим одно- и двухгрупповыми дошкольными образовательными учреждениями.

Выплата за организацию платных услуг снижается на 10% при наличии обоснованных жалоб, связанных с оказанием платных услуг и наличии дебиторской задолженности более 20000 рублей свыше 90 календарных дней.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Меры поддержки распространены на акушерок, прибывших на работу в фельдшерско-акушерские пункты, расположенных в сельской местности.

Единовременное пособие также предоставляется акушеркам.

Перечень ФАП, фельдшеры и акушерки могут претендовать на получение пособия в 2022 году, дополнен Сихонкинским ФАП и Константиновским ФАП Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Кармаскалинская центральная районная больница.

Постановление Правительства РБ от 25.11.2022 N 745

"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан"

ФИНАНСЫ

Предоставление субсидий осуществляет Министерство предпринимательства и туризма республики.

Критериями отбора муниципальных образований определены наличие объектов, подлежащих созданию, реконструкции, модернизации, а также уровень софинансирования расходных обязательств из муниципального бюджета.

Уровень софинансирования расходов за счет средств республиканского бюджета составляет:

для муниципальных районов: не более 98,5% от общего объема расходного обязательства муниципального образования, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение соответствующих расходных обязательств;

для городских округов: не более 97% от общего объема расходного обязательства муниципального образования, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств.

Представлены формулы для определения размера субсидии и объема обоснованной потребности в софинансировании каждого объекта в очередном финансовом году.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, предложившим наибольший уровень софинансирования расходных обязательств из бюджета муниципального образования, с учетом очередности поступивших документов.

Использованные не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию, а не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, - возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В Правила формирования информации и в Порядок проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Башкортостан включены понятия "социальные налоговые расходы Республики Башкортостан" и "технические налоговые расходы Республики Башкортостан".

В целях проведения оценки востребованности плательщиками предоставленных льгот куратором налогового расхода Республики Башкортостан определяется минимальное значение соотношения численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, за 5-летний период, при котором льгота признается востребованной.

Куратор вправе установить дополнительные критерии оценки бюджетной эффективности налогового расхода Республики Башкортостан. Оценка результативности налоговых расходов Республики Башкортостан не является обязательной в отношении технических налоговых расходов Республики Башкортостан.

В форме справки об оценке эффективности налогового расхода Республики Башкортостан предусмотрено отражение сведений о численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, для определения целесообразности установления налогового расхода.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации республиканской программы: количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт, увеличено с 17023 до 17056, а их общая площадь - с 62840,968 тыс. кв. м до 64526,687 тыс. кв. м.

Указанные изменения отражены в перечне многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу.

Решение о списании принимается в отношении объектов незавершенного строительства, на которые оформлены права собственности городского округа, и затрат, понесенных на незавершенное строительство, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы.

Решение о списании объектов принимается при отсутствии оснований для их приватизации.

Решение о списании произведенных затрат принимается в случае, если:

осуществление затрат в проектные и изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5-ти лет назад от момента принятия решения о списании, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости.

Установлены основания для отказа в согласовании проекта решения о списании, а также порядок подготовки плана мероприятий по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.

Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа от 22 июня 2022 года N 991, ранее установившее Положение о порядке списания аналогичных затрат.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Обновлены результаты государственной кадастровой оценки некоторых объектов капитального строительства по состоянию на 1 января 2020 года, утвержденные Приказом Министерства от 12 ноября 2020 года N 1701.

Для объекта недвижимости 02:55:010910:3145 показатель кадастровой стоимости, ранее установленный со значением 862462,82, заменен на показатель 841517,07.

Внесены изменения в результаты государственной кадастровой оценки некоторых объектов капитального строительства по состоянию на 1 января 2020 года, утвержденные Приказом Министерства от 12 ноября 2020 года N 1701.

Изменением, внесенным в результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, для объекта 02:00:000000:581 показатель 14962609,82 заменен на 6739901,41.

Заменены показатели кадастровой стоимости для объекта недвижимости 02:47:121101:1010 с 3106073,10 на 465910,90, для объекта недвижимости 02:47:121101:1011 - с 1194643,50 на 179196,50.

Для объекта недвижимости 02:63:020102:200 показатель кадастровой стоимости 2571559,41 заменен на 514311,51.

Для объекта недвижимости 02:54:000000:5224 показатель кадастровой стоимости 62181883,47 заменен на показатель 8727128,00.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы