Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Минпромторг России уполномочен определять перечень организаций розничной торговли, участвующих в российской системе tax free
Указанная система предусматривает возможность возврата налога на добавленную стоимость при вывозе приобретенных в России товаров для граждан стран, не входящих в Евразийский экономический союз.
В число полномочий Минпромторга России включено утверждение:
- формы заявления о включении в указанный перечень;
- порядка рассмотрения заявления;
- порядка исключения организаций из перечня.
Регламентирован порядок предоставления ПФР компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Данная госуслуга предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством РФ.
Заявление о выплате компенсации по форме, приведенной в приложении к Регламенту, подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится выплатное дело, лично (через представителя), по почте, через многофункциональный центр, либо в форме электронного документа через портал госуслуг и "Личный кабинет застрахованного лица".
Рассмотрение заявления и принятие решения по нему осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации заявления и необходимых документов. Выплата компенсации производится в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения.
В приложении к регламенту приведена также контактная информация территориальных органов ПФР.
ФАС России разъяснены положения нового порядка государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу
С 01.01.2018 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Настоящим письмом, в частности, разъясняется следующее:
в целях обеспечения соблюдения сроков размещения государственного оборонного заказа при размещении плана-графика и соответствующих закупок в Единой информационной системе в сфере закупок после вступления в силу Постановления N 1465 допустимо использовать обосновывающие документы и расчеты начальных (максимальных) цен государственных контрактов, подготовленные государственными заказчиками до вступления в силу Постановления N 1465 в соответствии с ранее действовавшим нормативным правовым актом, в случае, если такие документы и расчеты не противоречат постановлению (при этом в документации о закупке не допускаются ссылки на нормативные акты, не действующие на дату размещения такой документации в Единой информационной системе в сфере закупок);
цена, зарегистрированная в 2017 году в ФАС России на 2018, 2019 и последующие годы, применяется для заключения государственного контракта в течение срока, указанного в соответствующем решении о регистрации цены, и перерегистрация такой цены в течение указанного срока ФАС России не требуется;
при поступлении нескольких предложений о цене от организаций при формировании НМЦК допускается возможность выбора минимального значения цены из предложенных при прочих равных условиях.
"Обзор судебной практики Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по рассмотрению споров, связанных с применением положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(утв. Президиумом Арбитражного суда Северо-Кавказского округа 13.10.2017 (в редакции от 09.02.2018))
Арбитражным судом Северо-Кавказского округа обобщена практика рассмотрения судами дел, связанных с переменой лиц в обязательстве
В Обзоре приведены, в частности, следующие выводы:
поставщик (подрядчик, исполнитель) по договору, заключенному на торгах, вправе уступить право требования задолженности, возникшей при исполнении такого договора;
перемена лиц в обязательстве при суброгации возможна при условии выплаты страховщиком страхового возмещения только в соответствии с условиями договора страхования;
положения главы 24 Гражданского кодекса РФ о переходе прав кредитора к другому лицу не содержат положений, запрещающих включать в договор цессии условие, в соответствии с которым момент перехода прав от цедента к цессионарию зависит от исполнения последним обязанностей по оплате приобретаемого права;
к упоминаемым в статье 384 ГК РФ условиям, на которых право первоначального кредитора переходит к новому кредитору, относится также условие о договорной подсудности, установленное между первоначальным кредитором и должником;
уступка права требования гражданину по договору депозита, заключенному с юридическим лицом, без согласия банка не допускается.
Обновлены критерии включения граждан в реестр "обманутых дольщиков" и исключения из него
В частности, уточняется, что критерием отнесения гражданина к числу пострадавших граждан является неисполнение застройщиком обязательств по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в течение более чем 6 месяцев с даты, установленной в таком договоре при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство в течение 2-х последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Вводится дополнительный критерий - отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта строительства.
Кроме того, приказом вводится дополнительное основание исключения гражданина из реестра "обманутых дольщиков": расторжение договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору) или иного договора, направленного на привлечение денежных средств пострадавшего гражданина для строительства многоквартирного дома с последующим возникновением у пострадавшего гражданина права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме.
Приказ МВД России от 10.01.2018 N 9
"Об утверждении Порядка принятия решения о запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов и формы указанного решения"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2018 N 49994.
Определен порядок принятия МВД России решения о запрете работодателю в течение двух лет привлекать иностранных высококвалифицированных специалистов к работе в России
В системе МВД России решение о запрете привлечения принимает начальник (заместитель начальника) Главного управления по вопросам миграции МВД России или руководитель (начальник) территориального органа МВД России на региональном уровне либо лицо, исполняющее его обязанности.
Решение о запрете принимается в срок не позднее 15 рабочих дней со дня выявления оснований для вынесения решения о запрете. Одним из таких оснований может быть, например, представление работодателем или заказчиком работ (услуг) в МВД России или его уполномоченный территориальный орган поддельных или подложных документов.
Проверка наличия оснований для принятия решения о запрете привлечения осуществляется в случаях, в том числе непосредственного обнаружения должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие оснований для принятия такого решения, в том числе при осуществлении выездной (выездной совместной) проверки соблюдения правил привлечения работодателями иностранных работников в РФ и использования их труда.
Также утверждены форма принятия указанного решения и образец журнала учета материалов и решений о запрете привлечения к работе иностранных специалистов.
Признан не подлежащим применению аналогичный Приказ ФМС России от 20.03.2015 N 159.
<Письмо> Минтруда России от 09.02.2018 N 18-2/10/В-877
<По вопросу заключения договоров инвестиционного страхования жизни отдельным категориям лиц, на которых распространяется запрет, предусмотренный Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ>
Заключение договора инвестиционного страхования жизни не приводит к нарушению запрета на владение отдельными лицами иностранными финансовыми инструментами
Разъясняется, что в силу Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1) под страхованием понимаются отношения по защите интересов физических и юридических лиц, РФ, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных средств, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.
Статьями 25 и 26 Закона N 4015-1 предусмотрено, что страховщики обязаны инвестировать собственные средства (капитал) и средства страховых резервов на условиях диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности, которые являются в том числе гарантиями обеспечения финансовой устойчивости страховщиков в целях выполнения своих обязательств перед страхователями. Таким образом, осуществление инвестиционной деятельности является необходимым условием деятельности страховщика.
При этом активы, в которые инвестированы средства страховых резервов и капитала, являются собственностью страховщиков. В этой связи ни страхователь, ни застрахованное лицо, ни выгодоприобретатель не наделяются правами прямого и (или) косвенного владения финансовыми инструментами, в том числе иностранными, приобретаемыми страховщиками на средства страховых резервов и капитала. Страхователю, застрахованному лицу и (или) выгодоприобретателю не предоставляется возможность совершать какие-либо юридически значимые действия в отношении рассматриваемых активов.
В этой связи у страхователя, застрахованного лица и (или) выгодоприобретателя не возникают права прямого и (или) косвенного пользования активами, в которые инвестированы средства страховых резервов и капитала страховщика.
Учитывая вышеизложенное, заключение договоров инвестиционного страхования жизни лицами, для которых установлены ограничения на владение иностранными финансовыми инструментами, не приводит к нарушению запрета владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, установленного в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
В 2018 году пилотный проект по внедрению системы "tax free" будет проводиться в Краснодарском крае, Московской области, Москве и Санкт-Петербурге
С 1 января 2018 года в России заработал закон о "tax free", в соответствии с которым граждане иностранных государств, не входящих в ЕАЭС, вправе вернуть НДС за покупки на территории РФ, совершенные в течение одного дня на сумму не менее 10 тысяч рублей в одном из магазинов розничной торговли, включенных в Перечень.
Для участия организаций в пилотном проекте Правительством РФ утверждены:
критерии, которым должны соответствовать организации розничной торговли (в том числе - истечение 2 лет со дня создания организации, а также отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей);
перечень мест, где такие организации должны размещаться (составлен перечень адресов их размещения на территориях указанных выше субъектов РФ).
Скорректированы правила расчета начальной цены аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования
Указывается, что начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере платы за пользование водным объектом за весь период действия договора водопользования, но не более чем за 10 лет.
Ранее начальная цена устанавливалась в размере годовой платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования, исходя из установленных ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, собственности муниципальных образований.
Собственные средства страховщика могут инвестироваться в кредитные организации (банковские и небанковские)
Соответствующие поправки внесены в порядок инвестирования собственных средств (капитала) страховщика, предусмотренный Указанием Банка России от 22.02.2017 N 4298-У.
Уточнено также, что величина собственных средств (капитала) страховщика на период до 1 января 2022 года уменьшается на величину корректировки страховых резервов, размер которой определяется в соответствии с формулой, установленной Указанием Банка России от 28 июля 2015 г. N 3743-У "О порядке расчета страховой организацией нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств".
Средства страховых резервов страховщиков могут инвестироваться в небанковские кредитные организации
Соответствующие поправки внесены в Указание Банка России от 22 февраля 2017 года N 4297-У "О порядке инвестирования средств страховых резервов:".
Отдельные уточнения внесены в перечень видов активов, в которые не должны инвестироваться средства страховых резервов.
Установлен порядок определения нормативного размера маржи платежеспособности для страховых организаций, заключающих договоры репо
Для страховых организаций, заключающих договоры репо, определенные статьей 51.3 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", нормативный размер маржи платежеспособности увеличивается на величину, равную кредиторской задолженности, возникшей в результате заключения таких договоров репо.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
<Информация> ФНС России
<О применении УСН>
ВС РФ поддержал решение налоговой инспекции об утрате налогоплательщиком права на применение УСН, поскольку схема перечисления выручки от взаимозависимого лица была направлена на получение необоснованной налоговой выгоды
Инспекция в рамках выездной проверки установила, что в проверяемом периоде налогоплательщик (комитент) передал контрагенту (комиссионеру) на реализацию по договору комиссии нефтепродукты на сумму более 65 млн рублей.
С целью недопущения превышения предельных размеров дохода, дающего право на применение УСН, комиссионер, являющийся с налогоплательщиком взаимозависимым лицом, перечислил часть выручки в следующем налоговом периоде.
Суды пришли к выводу о доказанности инспекцией обстоятельств, указывающих на направленность действий налогоплательщика и его контрагента исключительно на получение необоснованной налоговой выгоды вследствие создания "искусственных" условий для применения УСН.
ФСС РФ информирует об условиях размещения средств на банковские депозиты в кредитных организациях
Сообщается, что максимальный размер средств, размещаемых на банковские депозиты в кредитных организациях, составляет 108 361 124 580,00 рублей.
Срок размещения страхового резерва составляет 90 дней.
Минимальная процентная ставка размещения средств составляет 5,91% годовых. Процентная ставка фиксируется на весь срок действия депозита. Выплата процентного дохода осуществляется ежемесячно.
Отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита проводится 13 февраля 2018 года.
Физическим лицам могут предоставить возможность вносить специальные авансовые взносы и уплачивать налоги в МФЦ
Подготовлены поправки в Налоговый кодекс РФ, направленные на совершенствование налогового администрирования.
Так, законопроектом предусматривается, в частности:
определение порядка уплаты налогов через МФЦ, а также установление ответственности МФЦ, организаций почтовой связи и местных администраций за нарушение сроков внесения принятых денежных средств в кредитные организации для их перечисления в бюджетную систему;
введение "специальных авансовых взносов", добровольно перечисляемых физическими лицами в бюджетную систему РФ в счет предстоящей уплаты имущественных налогов (транспортного, земельного и налога на имущество);
право налогового органа в установленных случаях принимать решения об уточнении платежа самостоятельно без заявления налогоплательщика в течение трех лет с даты перечисления денежных средств в счет уплаты налога в бюджетную систему РФ.
Форма реестра обязательств банка перед вкладчиками дополнена новым показателем - "страховой номер индивидуального лицевого счета"
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" банки - участники системы страхования вкладов обязаны вести реестр обязательств банка перед вкладчиками по форме, утверждаемой Банком России. Форма такого реестра утверждена Указанием Банка России от 30.08.2016 N 4120-У "О порядке ведения учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, форме реестра обязательств банка перед вкладчиками и порядке формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками". Настоящим Указанием устанавливается, что в реестре обязательств перед вкладчиками в перечне показателей, позволяющих идентифицировать вкладчика, указывается, помимо прочего, страховой номер индивидуального лицевого счета вкладчика.
Кроме того, в связи с упразднением Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, его полномочия перераспределяются между Департаментом банковского надзора и Департаментом финансового оздоровления Банка России, а также определяются функции Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций и Службы текущего банковского надзора Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 12 февраля 2018 года снижены фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России
Фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России на стандартных условиях "овернайт", "том-некст", "спот-некст", "до востребования" установлены в размере 6,50 процента годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
С 12 февраля 2018 года снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами
Процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 N 312-П, установлены в следующем размере:
на срок 1 календарный день - 8,50 процента годовых;
на срок от 2 до 549 календарных дней - в размере 9,25 процента годовых.
В случае изменения размера ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
С 12 февраля 2018 года процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России на срок 1 календарный день устанавливается в размере 8,50 процента годовых
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
С 12 февраля 2018 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России составляет 8,50 процента годовых
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Обновлены значения минимальной разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств по ранее установленному и устанавливаемому маршруту регулярных перевозок
В соответствии с поправками, внесенными Федеральным законом от 29.12.2017 N 480-ФЗ в Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если устанавливаемый или изменяемый межрегиональный маршрут регулярных перевозок включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным межрегиональным маршрутом регулярных перевозок, то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должна соответствовать значениям, установленным Минтрансом России.
Во исполнение требований Закона N 480-ФЗ определены соответствующие значения минимальной разницы во времени отправления при движении транспортных средств между общими остановочными пунктами в прямом и обратном направлениях для межрегиональных маршрутов регулярных перевозок. Например, при суммарной протяженности совпадающего пути следования транспортных средств до 100 км разница во времени установлена не менее 10 минут (ранее - не менее 15 минут).
Аналогичный Приказ Минтранса России от 16.12.2015 N 368 признан утратившим силу.
Уточнен перечень документов, подтверждающих производство товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, в целях допуска таких товаров к закупкам
Установлено, что такими документами являются:
копия специального инвестиционного контракта, заверенная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), являющейся стороной указанного контракта;
акт экспертизы, выдаваемый ТПП РФ в порядке, определенном ею по согласованию с Минпромторгом России;
заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выданное Минпромторгом России;
сертификат о происхождении товара (продукции), выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. по форме СТ-1, приведенной в приложении 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющемся неотъемлемой частью соглашения.
Определены пункты пропуска через государственную границу РФ, которые будут участвовать в системе "tax free"
Согласно статье 169.1 Налогового кодекса РФ, физические лица - граждане иностранных государств при вывозе товаров, которые приобретены ими у налогоплательщиков - организаций розничной торговли и при реализации которых был исчислен налог, имеют право на компенсацию суммы налога, уплаченной такими физическими лицами в составе цены товара организациям розничной торговли (в том числе при осуществлении ими деятельности через обособленное подразделение), в виде выплаты денежных средств таким физическим лицам.
Настоящим постановлением установлены автомобильные, воздушные и морские пункты пропуска через государственную границу РФ, при условии вывоза через которые таких товаров физические лица - граждане иностранных государств имеют право на компенсацию оплаченного НДС.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.02.2018 N 23
"О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 710"
Уточнен срок производства и выпуска в обращение маневровых локомотивов для использования на путях необщего пользования
Согласно дополнению, внесенному в Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 710 "О принятии технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава", "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта", до 2 августа 2018 года допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории ЕАЭС маневровых локомотивов, модернизируемых с продлением срока службы, выпускаемых в обращение для использования на железнодорожных путях необщего пользования, без документов об оценке соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 2 августа 2017 года.
В период с 15 мая по 31 декабря 2018 года Минфин России предполагает провести эксперимент по совершенствованию таможенного контроля в отношении товаров, приобретаемых физическими лицами на интернет-площадках
Планируется, что эксперимент будет проводиться в регионе деятельности Центрального таможенного управления в месте международного почтового обмена Москва - Внуково ММПО, а также в регионе деятельности Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного, Северо-Кавказского таможенных управлений, Шереметьевской, Внуковской, Домодедовской, Московской областной таможен.
В приложениях к проекту приводятся:
Порядок использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов;
Положение об уполномоченном операторе по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли в адрес физических лиц.
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
