от 24 мая 2017 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Разделы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установка сертифицированных ФСБ России криптографических средств защиты фискальных данных, разработанных для применения в составе контрольно-кассовой техники, более не является лицензируемым видом деятельности

Также не является лицензируемым видом деятельности монтаж, наладка и передача таких криптографических средств защиты.

Положение установлено с целью сокращения издержек предпринимателей на содержание и обслуживание ККТ.

Регламентирован порядок выдачи заключения о выполнении условий регистрации остановочных пунктов на региональных маршрутах международных перевозок

Согласно регламенту заявителями на предоставление государственной услуги являются владельцы остановочных пунктов, обращающиеся в Ространснадзор или его территориальный орган за выдачей заключения, удостоверяющего выполнение условий регистрации остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, установленных в отношении остановочного пункта, и достоверность сведений о пропускной способности остановочного пункта и времени перерывов технологического характера в осуществлении отправления транспортных средств из остановочного пункта.

Регламентом устанавливаются, в числе прочего:

- срок предоставления государственной услуги (30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении заключения и в полном объеме прилагаемых к нему документов);

- исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Управлений Госавтонадзора, а также их должностных лиц.

В приложении к Приказу приводятся формы документов, используемых при предоставлении государственной услуги.

ЖИЛИЩЕ

Правительством РФ предложены поправки в законопроект об особенностях реновации жилищного фонда в Москве

Поправками, в частности, предусматривается следующее:

наличие зарегистрированных ограничений прав и обременений жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, не является препятствием для заключения договора о переходе прав на жилое помещение в отношении указанного жилого помещения. Заключение договора о переходе права собственности на жилое помещение или вступление в силу решения суда, на основании которого осуществляется государственная регистрация права собственности на предоставляемое жилое помещение, является основанием для прекращения указанных обременений права в отношении жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и возникновения указанных обременений в отношении передаваемого собственнику по этому договору жилого помещения;

в случае если в отношении недвижимого имущества, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, принят судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, заключение договора о переходе права собственности является основанием для перехода указанных ограничений или обременений прав на предоставляемое жилое помещение;

собственники жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, граждане, занимающие жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, по договорам социального найма и приобретающих равнозначные жилые помещения в собственность бесплатно, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, а также за счет жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается государственными жилищными сертификатами, иных источников, не запрещенных федеральным законодательством;

нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и не относящиеся к общему имуществу в многоквартирном доме, подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы в порядке, установленном Земельным кодексом РФ для изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, поправками предполагается создание Московского фонда реновации жилой застройки, на который будут возложены полномочия по предотвращению формирования аварийного жилищного фонда в городе Москве, содействию устойчивому развитию жилых территорий, созданию благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств, благоустройству территории, комплексному обновлению среды проживания граждан путем участия в реализации программы реновации, решений о реновации.

Финансовое обеспечение деятельности фонда будет осуществляться за счет его собственных средств, средств бюджета города Москвы, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством РФ.

Также предлагаются поправки в некоторые Федеральные законы, в том числе "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Формированием государственного информационного ресурса "Справочник профессий" будут заниматься Минтруд России и "Всероссийский научно-исследовательский институт труда"

"Справочник профессий" является базовым государственным информационным ресурсом, который содержит информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях и размещается в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации". Его создание предусмотрено законом о занятости населения в РФ.

Постановлением Правительства РФ определено, что формирование и ежегодная актуализация данного ресурса осуществляется на основе информации о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, об утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах, официальной статистической информации, представленной в Минтруда России, а также на основе информации, поступившей в ходе ежегодного проведения опросов, проводимых "Всероссийским научно-исследовательским институтом труда".

Определено, что в справочник будет включаться, в частности, следующая информация: наименование профессии (специальности, должности) и области профессиональной деятельности; характеристика профессии - краткое описание профессии, с учетом трудовых функций и опыта работы, профессиональное образование и обучение, сфера применения профессии; наименование профессионального стандарта (при наличии); сведения о квалификационных справочниках и общероссийских классификаторах, в которых содержится описание профессии; сведения о требованиях к квалификации, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами; наименование федерального государственного образовательного стандарта профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки; наименование совета по профессиональным квалификациям (при наличии); возможность прохождения независимой оценки квалификации в соответствии с законодательством РФ; дополнительная информация о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях.

Для формирования справочника в Минтруд России представляется, в частности, информация:

- о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях с учетом развития секторов экономики - федеральными органами исполнительной власти (по соответствующим сферам) до 30 марта;

- об утвержденных Минобрнауки России федеральных государственных образовательных стандартах, приказах об утверждении (изменении) перечней профессий, специальностей и направлений подготовки с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, - Минобрнауки России в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующих приказов;

- о численности и начисленной заработной плате работников организаций, а также о численности работников организаций и потребности в рабочей силе по профессиональным группам - Росстатом в сроки, предусмотренные Федеральным планом статистических работ.

Указанная информация, представляется на бумажном носителе или в форме подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью электронного документа, направленного с использованием в том числе инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления госуслуг в электронной форме.

Определено также, что "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" организует до 1 марта ежегодное проведение соответствующих опросов:

- федеральных и региональных органов исполнительной власти;

- советов по профессиональным квалификациям;

- "Российского союза промышленников и предпринимателей" и иных объединений работодателей, а также работодателей;

- "Федерации Независимых Профсоюзов России", иных объединений профессиональных союзов;

- объединений и ассоциаций, представляющих профессиональные сообщества;

- "Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов";

- "Агентства развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)";

- "Национального агентства развития квалификаций";

- организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, и научных организаций;

- иных заинтересованных организаций.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Цена специальной марки для маркировки табачной продукции увеличена со 150 до 200 рублей за тысячу штук без учета НДС

Соответствующая поправка внесена в Постановление Правительства РФ от 26.01.2010 N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции".

Цена специальной марки включает в себя расходы, связанные с ее изготовлением, хранением у изготовителя и доставкой в территориальные налоговые органы. Изготовление специальных марок осуществляется акционерным обществом "Гознак".

По вопросам некорректных сумм задолженности, отраженных в составе сальдо расчетов по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017, необходимо обращаться в ПФР и ФСС РФ

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

При этом контроль за правильностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими фондами.

ФНС России сообщает, что в случае обращения плательщика страховых взносов по вопросу некорректных сумм задолженности, отраженных в составе сальдо расчетов по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017, указанное обращение подлежит направлению в соответствующий территориальный орган государственного внебюджетного фонда.

ФНС России сообщены КБК и нормативы отчислений во внебюджетные фонды по суммам штрафов, относящимся к страховым взносам

За непредставление расчета по страховым взносам установлен штраф в размере от 5 до 30 процентов неуплаченной суммы, но не менее 1000 рублей.

Бюджетным кодексом РФ не установлены нормативы отчислений по денежным взысканиям на нарушение законодательства о налогах и сборах применительно к страховым взносам.

По мнению ФНС России, сумма штрафа должна исчисляться отдельно по каждому виду обязательного социального страхования. Если взимается штраф в размере 1000 рублей, то данная сумма распределяется исходя из расщепления основного тарифа 30% на отдельные виды страхования (ПФР - 22%, ФОМС - 5,1%, ФСС РФ - 2,95%), т.е. 733,33 руб.; 170 руб.; и 96,67 руб. соответственно.

Индивидуальные предприниматели вправе выдавать налогоплательщикам справки об оплате медицинских услуг для целей получения ими социальных налоговых вычетов

Социальный налоговый вычет на лечение предоставляется при наличии документов, подтверждающих фактические расходы налогоплательщика на лечение.

Одним из таких документов является справка об оплате медицинских услуг (по утвержденной форме).

На запрос ФНС России Минздравом России сообщено, что, по его мнению, индивидуальные предприниматели наравне с иными медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность на основании лицензии, вправе выдавать указанные справки налогоплательщикам с целью получения социального налогового вычета за оказанные медицинские услуги (в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 201).

МВД России предлагает расширить сферу применения МРОТ в Российской Федерации

Согласно проекту статью 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" предполагается изложить в новой редакции, согласно которой минимальный размер оплаты труда может применяться, в том числе, в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Это связано с тем, что МВД России предлагает ввести обязательные минимальные платежи по НДФЛ и страховым взносам для трудящихся в России граждан из государств - членов ЕАЭС, которые будут рассчитываться с учетом МРОТ.

МВД России предлагает ввести минимальные платежи по НДФЛ и страховым взносам для трудовых мигрантов из государств - членов ЕАЭС

В целях уравнивания трудящихся в России граждан из государств - членов ЕАЭС и иностранных граждан из других безвизовых стран, обязанных оформлять патент и уплачивать авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц, предлагается Налоговый кодекс РФ дополнить новыми положениями.

Проектом для трудовых мигрантов из государств - членов ЕАЭС вводится обязанность получать налоговый патент, а также ежемесячно уплачивать:

минимальные платежи по НДФЛ (исходя из ставки налога 13 процентов и размера минимальной заработной платы в субъекте РФ);

минимальные платежи по страховым взносам (исходя из тарифа по соответствующему страховому взносу и МРОТ).

Общая сумма налога (сумма страховых взносов) за расчетный период определяется с учетом ранее внесенных минимальных платежей.

Предусматривается также, что в случае неуплаты минимальных платежей срок действия патента прекращается, и данная информация передается в органы государственной власти в сфере внутренних дел.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Скорректированы правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, а также требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

В частности, уточнены:

перечень показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности;

перечень показателей, относимых к обязательным техническим требованиям, обеспечивающим достижение показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимым с момента установления требований энергетической эффективности;

сроки снижения показателей, характеризующих годовые удельные расходы энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении отдельно для вновь создаваемых и для реконструируемых или проходящих капитальный ремонт зданий, строений, сооружений.

Кроме того, устанавливаются:

сроки начала применения требований к интеграции в энергетический баланс зданий, строений, сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергетических ресурсов, а также требований к включению нормируемого удельного суммарного расхода первичной энергии в нормируемые показатели, характеризующие годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

перечень органов, уполномоченных на определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома.

Письмо ФНС России от 10 мая 2017 г. N ГД-4-14/8720@

ФНС России разъяснила порядок внесения изменений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом уточненных критериев по численности работников и доходу

Положения, предусматривающие уточненные критерии отнесения экономических субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), вступили в силу с 1 января 2016 года.

При этом согласно общему правилу категория субъекта МСП изменяется, если предельные значения по организации выше или ниже установленных предельных значений в течение трех последовательных календарных лет.

Это означает, что соответствие установленным значениям может быть определено за период 2016 - 2018 годов.

Следовательно, впервые категория субъекта МСП может быть изменена при формировании реестра 10 августа 2019 года по состоянию на 1 июля 2019 года.

С 3 февраля 2017 года документы для проверки достоверности определения сметной стоимости капитального строительства, осуществляемого за счет государства, представляются в электронной форме

С указанной даты вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.01.2017 N 51, которым были внесены соответствующие изменения в Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства.

Документы на бумажном носителе представляются в ФАУ "Главгосэкспертиза России" только при наличии сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством. Электронные документы (представляемые в том числе с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом "Об электронной подписи".

Документы, представленные с нарушением указанных требований, не подлежат рассмотрению.

Также сообщается, в частности, о дополнении Положения нормой о необходимости представления в составе документов для проведения проверки сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, проектной документации, согласованной с руководителем такого юридического лица.

ФАУ "Главгосэкспертиза России" приведен перечень документов, представляемых для проверки достоверности определения сметной стоимости капитального строительства, осуществляемого за счет государства

Документы представляются для:

проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемой одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемой после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства после проведения государственной экспертизы проектной документации в случаях, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от 23.09.2013 N 840;

проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случае, если проведение государственной экспертизы в отношении соответствующего объекта капитального строительства не является обязательным;

проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется подготовка проектной документации и такая документация не разрабатывалась по инициативе застройщика;

проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства.

Документы представляются в форме электронных документов, а при наличии в документах сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ, - на бумажном носителе.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В антисанкционный перечень продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в РФ, внесены коррективы

Ранее в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в РФ, были включены, в числе прочих товаров, соль, хлорид натрия чистый, растворенные или не растворенные в воде, или содержащие или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию или обеспечивающих сыпучесть, и вода морская (код ТН ВЭД ЕАЭС 2501 00).

Настоящим Постановлением установлено, что данное ограничение не распространяется на товары, предназначенные для производства лекарственных средств, медицинских изделий и биологически активных добавок, при подтверждении целевого назначения ввозимого товара, осуществляемом Минпромторгом России.

Овощи бобовые и кормовые добавки включены в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок введения, продления и отмены временного приостановления тарифного преференциального режима в рамках соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и СРВ

В документе приводятся, в частности, факты нарушения применения преференциального режима, порядок реагирования таможенных органов и Евразийской экономической комиссии на случаи таких нарушений, порядок принятия соответствующих решений Советом Евразийской экономической комиссии.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2017 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 80 долларов США;

отработанные нефтепродукты, мазут - 80 долларов США;

легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо - 24 доллара США;

прямогонный бензин - 44 доллара США;

бензины товарные - 24 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 апреля 2017 года по 14 мая 2017 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 351,9 доллара США за тонну.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы