от 13 апреля 2017 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Разделы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Правительством РФ определены правила финансирования мероприятий по обеспечению бесплатного проезда зрителей ЧМ по футболу 2018 и Кубка конфедераций 2017 железнодорожным транспортом в дополнительных поездах по маршрутам спортивных соревнований

Мероприятия по обеспечению бесплатного проезда включают в себя:

- перевозку зрителей железнодорожным транспортом по маршрутам спортивных соревнований в дополнительных поездах, сформированных из не менее 15 и не более 22 одноэтажных или двухэтажных вагонов для перевозки пассажиров, или вагонов электропоездов, в пределах установленной нормы мест;

- создание и эксплуатацию информационной системы обеспечения бесплатного проезда железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, включающей возможность выбора маршрута спортивного соревнования, бронирования мест в дополнительных поездах, оформления (аннулирования) посадочных купонов через Интернет;

- информирование зрителей спортивных соревнований о порядке предоставления права на бесплатный проезд железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, в том числе на железнодорожных вокзалах.

Определено, что финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Минтрансу России в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации программы, включая развитие транспортной инфраструктуры" государственной программы РФ "Развитие транспортной системы" на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации". Предоставление указанной субсидии осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Правительством РФ.

Приказ Минтруда России от 30.01.2017 N 100н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2017 N 46263.

Обновлен регламент выплаты дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей и некоторым категориям работников организаций угольной промышленности

Выплаты в соответствии с утвержденным регламентом предоставляются категориям граждан, имеющим право на получение соответствующих выплат на основании Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" и Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Государственная услуга предоставляется через территориальные органы ПФР.

Документом регламентируется, помимо прочего:

срок предоставления государственной услуги (как правило, не более 10 рабочих дней со дня приема заявления), основания и сроки его продления;

исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению гражданином;

порядок оценки качества и доступности предоставления государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

ответственность должностных лиц территориальных органов ПФР за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа ПФР, а также его должностных лиц;

В приложениях к Приказу приводятся формы документов, используемых в процессе предоставления государственной услуги.

Утратившим силу признан Приказ Минтруда России от 30.10.2012 N 351н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности" с внесенными в него изменениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Кадастровый паспорт объекта недвижимости исключен из перечня документов, прилагаемых к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости

Верховный Суд РФ указал, в частности, следующее.

Приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 г. N 263 был утвержден Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Порядок). Пунктом 13 Порядка предусмотрен перечень документов, которые должен представить заявитель в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости совместно с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости различных категорий земель и иных объектов недвижимости на территории субъекта РФ, в котором она создана, и (или) территории муниципального образования, находящегося на территории этого субъекта РФ, в числе которых в абзаце втором данного пункта указан кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" была изложена в новой редакции, вместо кадастрового паспорта объекта недвижимости в статье 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ в качестве приложения к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости предусмотрена кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости.

Исходя из изложенного, оспаривая норма Порядка вошла в противоречие с нормативным правовым актом большей юридической силы.

В силу пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и недействующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

С учетом изложенного, Верховный Суд РФ признал недействующим с 22 июля 2014 года абзац второй пункта 13 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 г. N 263.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2016 год утвержден в размере 1,078

Индекс ежегодно определяется Правительством РФ и применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

Минфин России разъяснил вопросы, касающиеся даты определения доли в иностранной компании в целях определения ее статуса "КИК"

Сообщается, в частности, что признание лица контролирующим лицом осуществляется:

на дату принятия решения о распределении прибыли, принятого в календарном году, следующем за налоговым периодом по соответствующему налогу для налогоплательщика - контролирующего лица, на который приходится дата окончания финансового года в соответствии с личным законом этой контролируемой иностранной компании;

на 31 декабря календарного года, следующего за налоговым периодом по соответствующему налогу для налогоплательщика - контролирующего лица, на который приходится дата окончания финансового года контролируемой иностранной компании (в случае, если решение о распределении прибыли не принято).

Минфином России также сделан вывод о том, что признание налогового резидента РФ контролирующим лицом КИК исходя из доли участия в иностранной организации более 50 процентов осуществляется для периодов, начинающихся до 1 января 2016 года.

Предоставление услуг по размещению объявлений на eBay подлежит налогообложению НДС

В рассматриваемой ситуации речь идет об услугах, предоставленных физическому лицу, не являющемуся ИП, осуществляющему продажу личных товаров путем размещения объявлений на интернет-сайте eBay.

Местом реализации электронных услуг, предоставляемых иностранной организацией eBay, является территория РФ, поскольку приобретатель таких услуг осуществляет деятельность на территории РФ (абз. 12 подпункта 4 пункта 1 статьи 148 НК РФ).

В силу положений пункта 3 статьи 174.2 НК РФ у иностранной организации возникает обязанность уплатить НДС с оказанных услуг.

В связи с тем, что обязанность налогового агента на физических лиц, не являющихся ИП, не возлагается, иностранная организация обязана предъявить к оплате физическому лицу соответствующую сумму НДС со стоимости реализованных услуг.

ФНС России разъяснила, как в расчете 6-НДФЛ отразить доходы работника, если оплата январского отпуска произведена 30 декабря 2016 года

Дата фактического получения дохода в виде оплаты отпуска определяется как день выплаты дохода.

Сообщается, что в случае если работнику оплата отпуска произведена 30.12.2016, но при этом срок перечисления НДФЛ с указанной выплаты наступает в другом периоде (09.01.2017), то независимо от даты непосредственного перечисления налога в бюджет данная операция отражается в строках 020, 040, 070 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за 2016 год.

В разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2017 года данная операция отражается следующим образом:

по строке 100 указывается 30.12.2016;

по строке 110 - 30.12.2016;

по строке 120 - 09.01.2017;

по строкам 130 и 140 - соответствующие суммовые показатели.

Информация ФСС РФ
<Об определении параметров отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита>

ФСС РФ информирует об условиях размещения средств на банковские депозиты в кредитных организациях

Сообщается, что максимальный размер средств, размещаемых на банковские депозиты в кредитных организациях, составляет 49 151 124 580,00 рублей.

Срок размещения страхового резерва составляет 50 дней.

Минимальная процентная ставка размещения средств составляет 9,48% годовых. Процентная ставка фиксируется на весь срок действия депозита. Выплата процентного дохода осуществляется ежемесячно.

Отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита проводится 13 апреля 2017 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлены требования к отчетности негосударственных пенсионных фондов

Указанием установлены новые формы отчетности о деятельности негосударственного пенсионного фонда, а также сроки и порядок их представления. Указывается, что отчетность НПФ за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев представляется в Банк России вместе с промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетностью НПФ за соответствующие периоды.

Отчетность НПФ подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, или лицом, исполняющим его обязанности, либо, в установленных Указанием случаях, уполномоченным лицом специализированного депозитария НПФ. В отчетности НПФ должны приводиться данные по всем предусмотренным в ней показателям.

Отчетность НПФ и иные документы должны представляться в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Указанием также устанавливаются порядок и сроки направления исправленной отчетности в Банк России в случае обнаружения ошибок в ранее направленной отчетности и особенности направления отчетности в случае реорганизации НПФ.

НПФ должен обеспечить свободный круглосуточный доступ к бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторскому и актуарному заключениям на официальном сайте НПФ всем заинтересованным в ней пользователям без ограничений в течение не менее трех лет с даты их размещения.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Отчетность в соответствии с новым порядком подлежит представлению начиная с отчетного месяца, следующего за месяцем, в котором вступает в силу Указание. Утратившим силу признается Приказ ФСФР России от 30.08.2007 N 07-92/пз-н "Об утверждении Положения о годовом отчете и квартальной отчетности негосударственного пенсионного фонда и Инструкции по их заполнению" с внесенными в него изменениями и дополнениями, которым были установлены ранее действовавшие формы отчетности.

Скорректирован порядок определения показателей, участвующих в расчете норматива достаточности капитала банка

Уточнения внесены, в частности, в положения, касающиеся определения показателя ПКр (кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам, предоставленным заемщикам - физическим лицам), а также показателя ПКi (операции с повышенными коэффициентами риска).

Одновременно дополнен перечень расшифровок кодов, используемых при расчете обязательных нормативов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Скорректирован порядок проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии

Постановлением уточняется порядок и последствия отказа поставщика мощности от продажи (поставки) мощности по договорам поставки электрической энергии (мощности), произведенной на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В отношении организаций, ранее неоднократно или существенно нарушавших условия договора поставки мощности ВИЭ, устанавливается запрет на дальнейшее участие в конкурсном отборе.

Кроме того, постановлением устанавливается механизм переноса на последующие конкурсные отборы объемов мощностей ВИЭ, высвобождаемых в результате расторжения договоров поставки мощности ВИЭ.

Основы законодательства в области обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика включены в перечень обязательных знаний водителей трамвая и троллейбуса

Кроме того, водители трамваев и троллейбусов должны уметь обеспечивать безопасную посадку и высадку пассажиров, их перевозку, а также проверять техническое состояние соответственно трамвая или троллейбуса.

Изменениями в числе прочего уточнены профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к контролерам технического состояния автотранспортных средств и городского наземного электрического транспорта, к консультантам по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 января 2017 года существенно изменен перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии

Внесенными изменениями из указанного перечня исключен целый ряд позиций, с одновременным включением в него новых позиций.

Решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

С 1 января 2017 года размер пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза, составляет 41 297 российских рублей

Указанный размер пошлины утвержден в соответствии с прогнозируемым при подготовке проекта бюджета Евразийского экономического союза на 2017 год индексом роста потребительских цен, составляющим 4,9 процента.

Напомним, что в 2016 году пошлина составляла 39 368 российских рублей.

В Евразийском экономическом союзе принят Таможенный кодекс

Таможенный кодекс принят в целях осуществления на территории ЕАЭС единого таможенного регулирования и включает в себя, в числе прочего, понятийный аппарат, общие положения о перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, владении, пользовании и распоряжении ими на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами, порядок классификации товаров, определения их происхождения и таможенной стоимости, порядок осуществления таможенных платежей, исчисления таможенных пошлин, налогов и порядок их уплаты, порядок совершения таможенных операций, таможенные процедуры, порядок перемещения отдельных категорий товаров и прочее.

Кроме того, Таможенный кодекс содержит переходные положения, предусматривающие, в частности, что он применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до его вступления в силу, Таможенный кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом переходных положений.

В приложениях приведены порядок взаимодействия таможенных органов государств - членов ЕАЭС при взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также перечень сведений для обмена информацией на регулярной основе.

Государствами - членами Евразийского экономического союза принят Таможенный кодекс

Таким образом, в Евразийском экономическом союзе будет осуществляться единое таможенное регулирование, включающее в себя установление:

порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, их нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами;

порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, их убытием, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций;

порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля;

а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами.

Договор о Таможенном кодексе вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, но не ранее 1 июля 2017 года.

В связи с вступлением договора о Таможенном кодексе в силу приводятся перечни прекращающих действие международных договоров (приложение N 2), а также признаваемых утратившими силу положений международных договоров (приложение N 3).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

На сайте Минобрнауки России будет размещен перечень организаций, проводящих профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ

В перечень аккредитующих организаций включается информация о наименовании, местонахождении аккредитующей организации, ее контактных данных и сайте, а также перечень образовательных программ (с указанием профессий, специальностей и направлений подготовки, наименований дополнительных профессиональных программ), аккредитуемых такой организацией.

Указанные сведения аккредитующая организация должна направить в Минобрнауки России в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Информация хранится в электронном виде в течение всего срока действия профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Россия и Иран договорились о внесении изменений в договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 года

Изменения касаются, в частности, процедур осуществления выдачи для привлечения к уголовной ответственности или для приведения в исполнение приговора, а также оснований для отказа в такой выдаче.

Кроме того, договор дополнен статьей, касающейся конфиденциальности и ограничений в использовании информации. Определено, что запрашиваемая сторона по просьбе запрашивающей стороны обеспечивает соблюдение конфиденциальности в отношении получения просьбы об оказании правовой помощи, ее содержания или любого действия, предпринятого в связи с просьбой, кроме тех случаев, когда огласка просьбы является необходимой для ее исполнения.

Определено также, что просьба об оказании правовой помощи и связанные с ней документы, уведомления и информация составляются на языке запрашивающей стороны и сопровождаются переводом на язык запрашиваемой стороны или на английский язык и освобождаются от необходимости их легализации.

Признаны утратившими силу статьи договора, касающиеся порядка усыновления детей гражданами договаривающихся сторон.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы