Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Уточнены полномочия Минсельхоза России и подведомственных ему Росрыболовства и Россельхознадзора в области мобилизации
Установлено, что Россельхознадзор обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также контроль за деятельностью своих территориальных органов по их мобилизационной подготовке и мобилизации.
Росрыболовство обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также контроль и координацию деятельности его территориальных органов и подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации.
Минсельхоз России обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также контроль и координацию деятельности подведомственных федеральной службы и федерального агентства по их мобилизационной подготовке и мобилизации.
Уточнены полномочия Росрыболовства и Минсельхоза России в области регулирования рыболовства
Установлено, что Росрыболовство осуществляет распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биоресурсов:
- во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ и Каспийском море для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства;
- предоставленных РФ в районах действия международных договоров для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства;
- предоставленных на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства.
Кроме того, Росрыболовство осуществляет распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ для иностранных государств, устанавливаемых в соответствии с международными договорами РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Также Росрыболовство уполномочено осуществлять:
- подписание акта выпуска при осуществлении пастбищной аквакультуры во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а также в отношении анадромных видов рыб (тихоокеанских лососей);
- утверждение состава бассейновых научно-промысловых советов.
В полномочия Минсельхоза России включено, в частности, принятие:
- порядка включения водных биоресурсов в перечень видов таких ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов;
- порядка заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб, вылов которых регулируется статьей 291 закона о рыболовстве;
- порядка заключения безвозмездного договора пользования рыбоводным участком без проведения с некоммерческими рыбоводными хозяйствами, осуществляющими аквакультуру, относящуюся к сохранению водных биоресурсов и др.
Регламентирован порядок предоставления региональными органами власти в области лесных отношений лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование
Заявителями на получение данной госуслуги являются заинтересованные юридические лица (государственные, бюджетные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий).
Для получения госуслуги заявитель представляет в уполномоченный орган соответствующее заявление по форме, приведенной в приложении к регламенту. Заявление заполняется в машинописном виде или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами синего или черного цвета. Заявитель имеет право представить заявление по почте, электронной почтой (при наличии электронной подписи) или лично либо через своих представителей.
Срок предоставления госуслуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
Результатом предоставления госуслуги является принятие решений о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и подписание актов приема-передачи таких участков.
Арбитражным судом Дальневосточного округа обобщена практика рассмотрения споров, возникающих из гражданских и административных правоотношений, за III квартал 2016 года
В Обзоре содержатся, в частности, следующие выводы:
положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в части порядка определения размера платы за коммунальные услуги (формулы 23 и 24) по двухкомпонентному тарифу на горячую воду применимы лишь при утвержденном нормативе расхода тепловой энергии, используемого на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
несогласование и неподписание сторонами акта разграничения балансовой принадлежности при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора водоснабжения не может служить основанием для отказа в иске;
утрата товарной стоимости груза подлежит исчислению исходя из объявленной ценности или части объявленной ценности, пропорционально недостающей части груза, и взыскивается в качестве реального ущерба, размер которого подлежит доказыванию истцом;
если при заключении договора купли-продажи земельного участка истец был уведомлен обо всех качественных характеристиках земельного участка, в том числе о нахождении в непосредственной близости подземных сооружений, не влекущих ограничение оборотоспособности земельного участка, и о необходимости обеспечения беспрепятственного допуска собственнику коммуникаций для их обслуживания, то он не вправе требовать расторжения сделки и возмещения убытков, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства;
неисполнение юридическим лицом, являющимся профессиональным участником на рынке алкогольной продукции, требований действующего законодательства, в том числе касающихся проверки информации, содержащейся в документах, сопровождающих оборот алкогольной продукции, является основанием для привлечения такого лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ;
факт нахождения на земельном участке жилого дома и объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса свидетельствует об изменении вида разрешенного использования определенных частей такого земельного участка, в отношении которого при исчислении земельного налога применению подлежит ставка, равная 0,3 процента от кадастровой стоимости такого земельного участка.
<Информация> Росреестра <Государственная регистрация недвижимости с 1 января 2017 года>
Росреестр информирует о вступающих в силу с 1 января 2017 года нововведениях в сфере государственной регистрации недвижимости
С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон), который предусматривает создание Единого государственного реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы.
В этой связи Росреестр сообщает, что изменится для граждан, совершающих операции с недвижимостью.
В частности, с января 2017 года можно будет сдавать документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости в любом офисе приема-выдачи документов, и неважно, где расположен объект. И, конечно, услугу можно будет получить, как и сейчас, в электронном виде, то есть не выходя из дома.
Если у гражданина нет времени забрать документы после проведения регистрации права собственности, их могут доставить в любое удобное место и время. Для этого необходимо будет при подаче заявления указать в нем способ получения "курьерская доставка". Данная услуга будет платной.
Предполагается, что вступление в силу Закона упростит процесс оформления документов на недвижимость и сэкономит время заявителя. В регистрирующий орган нужно будет подать одно заявление, и одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет - не более 5 дней.
Если необходима выписка об объекте недвижимости, можно будет получить ее в течение трех дней вместо пяти.
Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), установлены Приказом Минэкономразвития России от 10 мая 2016 N 291 (вступает в силу с 1 января 2017 года).
Согласно Закону, свидетельство о праве собственности выдаваться не будет. Кадастровый учет, регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе о сделке.
Росреестр обращает внимание, что если документы на регистрацию прав и кадастровый учет подаются до 31 декабря 2016 года, то государственные услуги будут предоставлены в порядке и сроки, определенные действующим в настоящее время законодательством.
<Информация> ПФ РФ от 29.11.2016 <Пенсионный фонд расширяет электронные услуги>
Пенсионный фонд РФ информирует о новых услугах, доступных в "Личном кабинете гражданина"
Сообщается, что в "Личном кабинете гражданина" на сайте Пенсионного фонда России доступна новая услуга - "Подать заявление об изменении статуса занятости". Теперь граждане могут в электронном виде уведомить ПФР о факте прекращения или возобновления трудовой деятельности.
Помимо этого, в "Личном кабинете гражданина" расширены услуги раздела для граждан, проживающих за границей, выплату пенсии которым Пенсионный фонд осуществляет по месту их жительства за рубежом.
Также в этом разделе теперь доступен сервис "О статусе направленных в ПФР документов", который позволяет отслеживать, на каком этапе находится рассмотрение отправленных в ПФР заявлений и документов.
Если пенсионер получает пенсию на территории РФ, справку о ее размере он может получить в разделе Личного кабинета "Пенсии и социальные выплаты".
Все услуги и сервисы, предоставляемые ПФР в электронном виде, объединены в один портал на сайте Пенсионного фонда - es.pfrf.ru. Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на едином портале государственных услуг (gosuslugi.ru).
<Письмо> ФНС России от 18.11.2016 N БС-4-11/21918
"Об имущественном налоговом вычете"
Сотрудник органов внутренних дел, получивший единовременную социальную выплату для приобретения жилья, вправе претендовать на имущественный налоговый вычет, но только по расходам, осуществленным за счет собственных средств
Имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, не применяется в случаях, если оплата расходов налогоплательщика на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них производится, в частности, из средств бюджетной системы РФ.
В этой связи сотрудник органов внутренних дел, получивший единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных расходов, не превышающем 2 000 000 рублей, уменьшенных на сумму денежных средств, полученных из федерального бюджета в виде единовременной социальной выплаты.
Предлагается предоставить возможность налогоплательщикам, применяющим ЕНВД, ПСН, уменьшать сумму исчисленного налога на расходы на приобретение новых ККТ с режимом "онлайн" передачи данных
Соответствующими положениями предлагается дополнить Налоговый кодекс РФ.
Уменьшить налог на расходы по приобретению такой контрольно-кассовой техники можно будет в размере не более 18000 рублей на единицу ККТ, причем только за налоговые периоды 2018 года.
Законопроектом также устанавливается коэффициент-дефлятор для целей применения ЕНВД: на 2017 год - равный 1,891, на 2018 год - равный 1,982, на 2019 год - равный 2,063.
Минфин России предлагает дополнить Налоговый кодекс РФ положениями, направленными на создание в России системы "tax free"
Проектом закона устанавливается ставка НДС в размере 0 процентов в отношении услуг, оказываемых организациями, по возврату сумм налога физлицам, осуществляющим вывоз товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС.
Сумма налога, подлежащая возврату, будет определяться как разница между суммой налога, уплаченного при приобретении физлицом товаров в организациях розничной торговли, и стоимостью услуги, оказываемой такими организациями.
Определен порядок обоснования применения нулевой ставки налога организациями, оказывающими указанные услуги.
Проектом также устанавливаются условия возврата налога, перечень документов, подтверждающих право на возврат налога, а также требования к организации розничной торговли, перечень которых будет устанавливаться уполномоченным органом.
Уточнены категории резервируемых обязательств кредитных организаций и скорректирован их состав
В частности, в отдельные подкатегории выделены долгосрочные обязательства, к которым отнесены обязательства со сроком привлечения не менее трех лет, учитываемые на балансовых счетах по учету кредитов, депозитов, прочих привлеченных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (резидентов и нерезидентов), на балансовых счетах по учету размещенных кредитной организацией - эмитентом облигаций со сроком погашения не менее трех лет.
Из состава резервируемых обязательств кредитная организация вправе исключать остатки отдельных лицевых счетов по учету размещенных кредитной организацией - эмитентом облигаций со сроком погашения не менее трех лет, решение о выпуске которых не содержит условий о досрочном погашении облигаций кредитной организацией - эмитентом в течение трех лет по требованию владельцев облигаций или по инициативе кредитной организации - эмитента либо предусматривает досрочное погашение облигаций путем их конвертации в акции.
Уточнены положения о представлении исправленного расчета размера обязательных резервов.
В новой редакции изложены, в частности: расчет размера обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России; форма представления данных об остатках резервируемых обязательств; сообщение о регулировании размера обязательных резервов.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Скорректированы требования к составлению и представлению бюджетной отчетности
Изменения внесены в Приказы Минфина России, которыми утверждены, в том числе: План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений; Единый план счетов бухгалтерского учета для органов госвласти; Инструкция о порядке составления и представления отчетности об исполнении бюджетов; Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений; формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета.
Приказ применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности за 2016 год, за исключением отдельных положений, применяемых к отчетности за 2017 год.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Установлен порядок ограничения подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
Правилами, в частности:
закрепляются перечни оснований для полного и частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа;
устанавливаются сроки, в течение которых производятся ограничения (например, при угрозе жизни и (или) здоровью человека и (или) причинении вреда окружающей среды ограничения вводятся незамедлительно);
закрепляется перечень субъектов, которые уполномочены вводить ограничения по каждому из оснований;
устанавливаются порядок и сроки направления потребителю уведомления о предстоящем ограничении подачи (поставки) газа, а также случаи, в которых направление такого уведомления не требуется;
вводятся гарантии для не имеющих задолженностей по оплате газа абонентов по обеспечению бесперебойного ресурсоснабжения;
устанавливается перечень категорий потребителей газа, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям; уточняются порядок заключения договора поставки газа, а также ответственность за осуществление несанкционированного отбора газа.
Утратившим силу признается постановление Правительства РФ от 05.01.1998 N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" с внесенными в него изменениями и дополнениями.
Предусматривается, что настоящие Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, а также изменения и дополнения, утвержденные Постановлением, распространяются на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Постановления договоров.
Заявление о выдаче лицензии в области использования атомной энергии заверяется печатью только при ее наличии
Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ" была отменена обязательность наличия печатей у хозяйственных обществ. В целях исполнения указанных положений закона Правительством РФ было установлено, что заявление о выдаче лицензии заверяется печатью общества только при ее наличии.
Также устанавливается, что, в случае если в заявлении соискателя лицензии ОГРН, ИНН, данные документа о постановке соискателя на учет в налоговом органе, наименование и адрес налогового органа, в котором соискатель лицензии состоит на учете, а также сведения об уплате государственной пошлины не указаны, соответствующие сведения запрашиваются лицензирующим органом самостоятельно.
Определена процедура выдачи Минсельхозом России разрешений на импорт племенной продукции
Указанное разрешение выдается на каждую партию импортируемой продукции (материала) с указанием породы племенного животного, включенной в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим ее импорт на территорию РФ.
Для получения разрешения в Минсельхоз России необходимо представить (лично, по почте либо по электронной почте):
- заявление о выдаче разрешения;
- копию племенного свидетельства на племенную продукцию или иного документа, подтверждающего происхождение и продуктивность племенного животного, а также семени или эмбриона;
- копию договора, на основании которого приобретена племенная продукция.
К указанным документам прилагаются копии экспертных заключений, выданных лабораториями страны-экспортера, о наличии либо отсутствии нарушений в организме животных, возникающих в результате генных или хромосомных мутаций (генетических аномалий).
Разрешение либо отказ в выдаче разрешения выдается заявителю в течение 30 рабочих дней с момента регистрации Минсельхозом России поступивших от него документов.
Заявителю отказывается в выдаче разрешения в случае, если племенная ценность импортируемой племенной продукции (материала) не соответствует требованиям закона о племенном животноводстве и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Утверждены формы фитосанитарного, реэкспортного фитосанитарного и карантинного сертификатов
Указанные формы сертификатов разработаны на основании моделей сертификатов, являющихся приложением к Международной конвенции по карантину и защите растений, заключенной в г. Риме 17.11.1997.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, вывоз которой осуществляется из РФ, выдается на основании заявления участника внешнеэкономической деятельности, заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений. Заключение о карантинном фитосанитарном состоянии продукции выдается по результатам проведения лабораторных исследований продукции.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
