Бухгалтеру бюджетной организации от 20 октября 2016 г.

20.10.2016
Бюджетные организации образования должны отчитываться о зарплате педагогов по новой форме
Росстат выпустил новую форму N ЗП-образование и указания по ее заполнению. Срок подачи прежний - на десятый день после отчетного периода. Государственные и муниципальные образовательные организации обязаны отчитаться по ней за I квартал 2017 года не позднее 10 апреля.
Старая форма утрачивает силу с квартального отчета за январь - март 2017 года.
По существу для организаций ничего не изменится. Отличия форм технические. Так, в указаниях по заполнению новой формы обновлены до актуальных версий таблицы кодов ОКВЭД и ОКОПФ респондентов.
Заполняя новую форму N ЗП-образование, важно убедиться, что в ее "шапке" указан приказ 2016 года, а не 2015. Если этого не сделать, орган статистики все равно должен принять отчет, но возможны споры.
Документ: Приказ Росстата от 07.10.2016 N 581 (рассмотренная форма вводится в действие с отчета за январь - март 2017 года)

С типовым положением Минтруда работодателям станет легче управлять охраной труда
У каждого работодателя должна быть система управления охраной труда. Обеспечить это поможет типовое положение, которое утвердил Минтруд.
Обязанности в сфере охраны труда будут распределяться по уровням управления. По общему правилу их будет шесть - от производственной бригады до работодателя в целом. Можно установить и иные уровни с учетом особенностей организации. Если у работодателя менее 15 сотрудников, он сможет упростить систему, сократив число уровней.
Типовое положение поможет и управлять профрисками. Работодателю предстоит выявить, что угрожает жизни и здоровью работников. Это могут быть опасности механические, электрические, климатические и иные. Минтруд выделил около 150 примеров. Работодателю стоит оценить и затем снизить уровни профрисков. Методы оценки работодатели определят сами с учетом характера деятельности, сложности процессов и операций.
Можно ожидать, что скоро периодичность плановых проверок работодателя будет зависеть от присвоенной ему категории риска. Соответствующий проект постановления правительства проходит общественное обсуждение (http://regulation.gov.ru/projects/List#npa=55496). Если этот проект примут, то эффективное управление рисками может помочь работодателю избавиться от плановых проверок или сократить их число.
Документ: Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н (вступает в силу 28 октября 2016 года)
Какие обязанности в области охраны труда должен выполнять работодатель? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Если после уточненки с уменьшением налоговая выезжает повторно, полная проверка не грозит
Организация подала уточненную декларацию с суммой налога к уменьшению. Инспекция провела повторную выездную проверку. По мнению ФНС, налоговая должна была рассмотреть лишь те данные, которые вызвали снижение суммы налога. Нельзя повторно проверять сведения, которые не влияют на уменьшение, а также те, которые юрлицо не меняло. Мнение ведомства основано на позиции *Президиума ВАС РФ.
Документ: *Письмо ФНС России от 26.09.2016 N ЕД-4-2/17979

Агентство развития квалификаций поможет работодателям разобраться в профстандартах
Работодатели интересуются, как применять профстандарты и направлять сотрудников на независимую оценку квалификации, которая появится уже с 2017 года. Правительство определило, что за методической поддержкой и консультациями можно будет обратиться в Национальное агентство развития квалификаций.
С 1 января по Закону о независимой оценке квалификации агентство будет консультировать работодателей о том, как она проводится. Давать официальные разъяснения по применению профстандартов вправе Минтруд. Он также*отвечает на часто задаваемые вопросы по этой теме, *организовывает семинары. Если мнения агентства и министерства не совпадут, советуем прислушаться к рекомендациям Минтруда.
Правительство решило, что с 2017 года агентство станет базовым центром профподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Сейчас поддержка работодателей по вопросам профстандартов и оценки квалификации не входит в функции *базового центра - Агентства развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Ворлдскиллс Россия".
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2016 N 2042-р (вступает в силу 1 января 2017 года)
В чем особенности применения профстандартов? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Если продавец уплатил НДС по льготной операции, он может заявить вычет "входного" налога
По некоторым операциям, которые освобождены от НДС, отказаться от этого освобождения нельзя. Но иногда продавцы выставляют по таким операциям счет-фактуру с налогом, предъявляют его покупателю и перечисляют сумму НДС в бюджет. Таким продавцам ФНС разрешила принимать "входной" налог к вычету.
Налоговая служба сослалась на позицию Пленума ВАС РФ: если по освобожденным операциям выставлен счет-фактура с НДС и налог уплачен в бюджет, значит, продавец вправе заявить вычет "входного" налога по этим операциям.
Вопрос, адресованный ФНС, касался услуг в аэропортах. Вывод ведомства можно использовать и в отношениидругих операций, по которым нельзя отказаться от применения освобождения. Даже если продавец-налогоплательщик дойдет в споре с инспекцией до суда, вероятность выиграть его велика.
В НК РФ есть и перечень освобожденных операций, по которым налогоплательщик вправе отказаться от освобождения. Если налогоплательщик-продавец проводит эти операции, сомнения по поводу вычета могут возникнуть в такой ситуации: заявление об отказе он не подавал, но фактически освобождение не использует, т.е. выставляет счета-фактуры с выделенным налогом, указывает его в декларациях и платит в бюджет.
В этом случае продавцу тоже можно принять "входной" налог по освобожденным операциям к вычету. Это объясняется так. Во-первых, Пленум ВАС РФ не уточнял, каких именно освобожденных операций касается его подход - по которым можно или нельзя отказаться от освобождения. Во-вторых, Минфин *рекомендовал руководствоватьсяпозицией высшего суда в вопросе о вычете НДС по освобожденным операциям, также не уточняя, каких именно.
Следует, однако, обратить внимание, что в практике нижестоящих судов уже после опубликования позиции Пленума ВАС РФ встречаются примеры противоположного подхода: суды вставали на сторону инспекции. Значит, продавцам лучше вовремя отказаться от освобождения операций, если они хотят принимать "входной" налог к вычету.
Документ: Письмо ФНС России от 23.09.2016 N СД-4-3/17871@

ФНС согласилась с ВАС: если в договоре нет условия об НДС, налог включен в цену
Из договора или обстоятельств, связанных с его заключением, не всегда бывает ясно, включен ли НДС в цену. Если невозможно сделать вывод, что цена указана без учета налога, продавец определяет его расчетным методом. В этом случае нельзя предъявлять покупателю НДС сверх цены. Так считал Пленум ВАС. Теперь к такому выводу пришла и ФНС: когда из обстоятельств или договора следует, что НДС не включен в цену, продавец предъявляет налогдополнительно.
Документ: *Письмо ФНС России от 05.10.2016 N СД-4-3/18862@

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы